Cải cách thể chế của Bộ Tư pháp trong tháng 02/20/19
1. Công tác xây dựng đề án, văn bản trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
- Trong tháng 02/2019, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 02 văn bản do Bộ Tư pháp trình là: (1) Nghị định số 12/2019/NĐ-CP ngày 01/02/2019 của Chính phủ bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành và (2) Nghị định số 19/2019/NĐ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ về họ, hụi, biêu, phường.
- Theo Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, tháng 02/2019, Bộ Tư pháp có nhiệm vụ xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 02 văn bản, đề án. Theo đó, hiện nay Bộ tư pháp đang khẩn trương hoàn thiện để trình đảm bảo chất lượng và đúng tiến độ đối với “Chuẩn bị tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư khoá IX về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân và Thông báo Kết luận số 74-TB/KL ngày 11/5/2017 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW” và ”Đề án hoàn thiện pháp luật về hợp đồng và giải quyết tranh chấp dân sự bằng phương thức ngoài tố tụng tòa án theo hướng thống nhất, đồng bộ, đảm bảo hiệu lực thi hành và bảo vệ quyền sở hữu tài sản”.
- Bên cạnh việc tiếp tục tập trung xây dựng các dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp, Luật Xử lý vi phạm hành chính và hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp, Bộ Tư pháp cũng đã phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan rà soát kỹ, bảo đảm tính khả thi của các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ đối với “Đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2020, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019” trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định.
2. Công tác xây dựng đề án, văn bản thuộc thẩm quyền
Ngày 22/02/2019, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký Quyết định số 463/QĐ-BTP phân công các đơn vị xây dựng văn bản, đề án thuộc thẩm quyền ban hành hoặc liên tịch ban hành của Bộ Tư pháp năm 2019. Theo đó, trong năm 2019, Bộ Tư pháp dự kiến xây dựng, ban hành hoặc liên tịch ban hành 46 văn bản, đề án, gồm 19 Thông tư, 26 Quyết định, Đề án và 01 Chỉ thị.
Trong tháng 02/2019, các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp đang tích cực xây dựng, hoàn thiện một số văn bản là: (i) Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Tư pháp thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021; (ii) Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt Kế hoạch tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn và các đoàn thanh tra, kiểm tra, khảo sát của Bộ Tư pháp năm 2019; (iii) Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hành Bảng tiêu chí thi đua, thang điểm đánh giá xếp hạng Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2019;…
3. Công tác thẩm định văn bản quy phạm pháp luật
Tháng 02/2019, Bộ Tư pháp đã nhận thêm 07 văn bản để thẩm định, nâng tổng số văn bản Bộ phải thẩm định lên 13 văn bản (gồm 11 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và 02 đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật). Kết quả: Bộ đã thẩm định xong 04 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, 02 đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh và đang tiếp tục thẩm định 07 văn bản chưa đến hạn thẩm định.
4. Công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật
Trong tháng 02/2019, Bộ Tư pháp đã kiểm tra theo thẩm quyền 78 văn bản (gồm 02 văn bản của các Bộ, cơ quan ngang Bộ; 76 văn bản của địa phương); phát hiện và ra Kết luận kiểm tra, kiến nghị xử lý đối với 06 văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền. Hiện nay, qua theo dõi có 01 văn bản đã được xử lý, các văn bản còn lại đang trong quá trình xử lý theo quy định.
Thực hiện Kế hoạch hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thống nhất trong cả nước kỳ 2014 - 2018 (ban hành kèm theo Quyết định số 126/QĐ-TTg ngày 26/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ), Bộ Tư pháp đã công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp kỳ 2014 - 2018 (kèm theo Quyết định số 156/QĐ-BTP ngày 28/01/2019); đồng thời, tiếp tục theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện công bố và báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản kỳ 2014 - 2018 đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ được giao.