Quyết định gồm 5 Chương, 23 Điều quy định về việc quản lý công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, quản lý dịch vụ tư vấn du học, khen thưởng và xử lý vi phạm đối với lưu học sinh, tổ chức cử hoặc cung cấp dịch vụ tư vấn du học cho công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập.
1. Về quản lý công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập
Quyết định quy định về tuyển sinh và cử công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập; chế độ báo cáo; hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử quản lý lưu học sinh và đăng ký thông tin lưu học sinh; trách nhiệm của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài; Quỹ hỗ trợ lưu học sinh.
Theo đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện tuyển sinh và cử công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập bằng các nguồn kinh phí từ học bổng ngân sách nhà nước theo các đề án, dự án được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; học bổng theo Hiệp định, thỏa thuận hợp tác giữa Việt Nam với nước ngoài hoặc với tổ chức quốc tế; học bổng do Chính phủ nước ngoài, các vùng lãnh thổ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, các vùng lãnh thổ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ hoặc cá nhân tài trợ thông qua Chính phủ Việt Nam. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện tuyển sinh và cử công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập bằng ngân sách nhà nước cấp sau khi có ý kiến thống nhất với Bộ Giáo dục và Đào tạo về số lượng, trình độ, ngành nghề cử đi học.
Quyết định cũng quy định, Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng và quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử quản lý lưu học sinh. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm cung cấp thông tin vào Hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử quản lý lưu học sinh. Riêng đối với công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập thì phải thực hiện đăng ký thông tin lưu học sinh vào Hệ thống này ngay sau khi đến nước ngoài học tập và cập nhật thông tin khi có sự thay đổi.
Cũng theo quy định tại Quyết định thì Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm quản lý Quỹ hỗ trợ lưu học sinh. Quỹ này hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, được miễn nộp thuế, hạch toán độc lập, có tư cách pháp nhân và được mở tài khoản tại ngân hàng.
2. Về quản lý dịch vụ tư vấn du học
Tổ chức dịch vụ tư vấn du học gồm doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp có chức năng kinh doanh dịch vụ tư vấn du học; tổ chức sự nghiệp có chức năng cung cấp dịch vụ tư vấn du học được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dịch vụ tư vấn du học cho tổ chức đăng ký hoạt động dịch vụ tư vấn du học. Các điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận là: (i) Được thành lập theo quy định pháp luật; (ii) Có trụ sở, cơ sở vật chất, thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động cung cấp dịch vụ tư vấn du học; (iii) Có đủ nguồn lực tài chính để bảo đảm giải quyết các trường hợp rủi ro; có tiền ký quỹ tối thiểu 500.000.000 đồng tại ngân hàng thương mại; (iv) Người đứng đầu tổ chức dịch vụ tư vấn du học và nhân viên trực tiếp tư vấn du học phải có trình độ đại học trở lên, thông thạo ít nhất một ngoại ngữ, có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn du học do Bộ Giáo dục và Đào tạo cấp.
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận gồm: (i) Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận; (ii) Đề án hoạt động của tổ chức dịch vụ tư vấn du học có xác nhận của người đại diện theo pháp luật; (iii) Bản sao hợp lệ Giấy đăng ký kinh doanh hoặc Quyết định thành lập hoặc Giấy phép đầu tư; (iv) Lý lịch của người đứng đầu tổ chức hoạt động dịch vụ tư vấn du học có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền; (v) Danh sách trích ngang của nhân viên trực tiếp tư vấn du học; (vi) Bản sao Giấy chứng nhận đã tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn du học của người đứng đầu, người trực tiếp làm công việc tư vấn du học tại tổ chức dịch vụ tư vấn du học.
Tổ chức dịch vụ tư vấn du học nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động dịch vụ tư vấn du học theo quy định tại Điều 11 Quyết định tại Sở Giáo dục và Đào tạo nơi đặt trụ sở. Trong thời gian 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Sở Giáo dục và Đào tạo cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động dịch vụ tư vấn du học. Trường hợp không cấp, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
3. Về khen thưởng và xử lý vi phạm
Về khen thưởng, theo quy định của Quyết định thì lưu học sinh tự túc học tập tại các cơ sở đào tạo được cơ quan có thẩm quyền của nước sở tại công nhận hoặc kiểm định chất lượng đã thực hiện đăng ký thông tin lưu học sinh, nếu có thành tích, kết quả học tập, nghiên cứu xuất sắc thì được Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét khen thưởng. Lưu học sinh học bổng hoàn thành chương trình học với kết quả xuất sắc trước thời gian quy định hoặc trong thời gian học có thành tích xuất sắc trong học tập, nghiên cứu và được cơ sở đào tạo nước ngoài miễn, giảm học phí, cấp học bổng thì được Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét khen thưởng.
Về xử lý vi phạm, Quyết định quy định lưu học sinh học bổng nếu lưu ban, không hoàn thành chương trình đào tạo của kỳ học, năm học hoặc bị phía nước ngoài ngừng cấp học bổng thì trong thời gian lưu ban, thời gian học lại, thi lại sẽ không được hưởng học bổng của ngân sách nhà nước. Cũng theo quy định của Quyết định thì lưu học sinh học bổng phải bồi hoàn học bổng và chi phí đào tạo nếu không tham gia khóa học khi đã đăng ký nhập học và đã được cấp kinh phí đào tạo; tự ý bỏ học, thôi học trong thời gian được cử đi đào tạo; không được cấp văn bằng, chứng nhận đã hoàn thành khóa học, trừ trường hợp bất khả kháng….
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/3/2013.