Thực hiện công văn số 5646/BTP-KTrVB ngày 31/12/2007 của Bộ Tư pháp về việc rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp; và theo Kế hoạch rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 2892/QĐ-BTP ngày 27/12/2007 của Bộ Tư pháp.
Ngày 18 tháng 02 năm 2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận đã ban hành Kế hoạch số 499/KH-UBND thực hiện rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp và công văn số 862/UBND-NC ngày 17/3/2008 yêu cầu Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp.
Ngày 26 tháng 02 năm 2008 Sở Tư pháp đã có công văn số 151/STP gửi Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố tự rà soát và tổ chức họp triển khai Kế hoạch số 499/KH-UBND ngày 18 tháng 02 năm 2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp.
Đồng thời chỉ đạo phòng Xây dựng và Kiểm tra văn bản phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp do Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, cấp huyện ban hành hoặc cơ quan, đơn vị liên quan ban hành. Với kết quả như sau:
1. Cấp tỉnh: Tự rà soát văn bản của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, đơn vị đã ban hành văn bản thuộc các lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp đã ban hành từ tháng 4 năm 1992 đến tháng 01/2008. Tổng số văn bản đã lên danh mục rà soát là 172 văn bản. (trong đó có 99 văn bản quy phạm pháp luật và 73 văn bản hành chính khác quyết định áp dụng pháp luật, kế hoạch, công văn hành chính)
a) Văn bản quy phạm pháp luật:
- Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh 05 văn bản;
- Quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh 78 văn bản;
- Chỉ thị của Uỷ ban nhân dân tỉnh 16 văn bản.
Tổng số văn bản hết hiệu lực pháp luật là 40 văn bản gồm: Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh 02 văn bản hết hiệu lực thi hành theo thời gian quy định trong nghị quyết; Quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh 34 văn bản (17 văn bản bãi bỏ theo quy định của pháp luật; 13 văn bản thay thế bằng văn bản mới; 04 văn bản tự hết hiệu lực do thực hiện xong hoặc thực hiện theo luật); Chỉ thị 04 văn bản.
Văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thi hành:
Tổng số văn bản quy phạm pháp luật về các lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh còn hiệu lực là 59 văn bản: trong đó Nghị quyết của HĐND tỉnh 03 văn bản, Quyết định của UBND tỉnh 44 văn bản, Chỉ thị 12 văn bản.
b) Văn bản hành chính khác (quyết định áp dụng pháp luật, kế hoạch, công văn hành chính) 73 văn bản, trong đó:
- Quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh 39 văn bản;
- Quyết định của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh 01 văn bản;
- Quyết định của Ban tổ chức hội thi 05 văn bản;
- Quyết định của Sở Y tế 01 văn bản;
- Quyết định của Hội luật gia 02 văn bản;
- Kế hoạch, Công văn hành chính của UBND tỉnh 25 văn bản.
Các văn bản hành chính khác của Uỷ ban nhân dân tỉnh, các đơn vị, tổ chức ban hành dưới hình thức quyết định áp dụng pháp luật, kế hoạch, công văn hành chính nhằm thực hiện hoàn thành nhiệm vụ công tác tư pháp tại địa phương đã đạt được những kết quả khả quan, đến nay đa số hết hiệu lực do đã thực hiện xong, chỉ còn một số kế hoạch và văn bản năm 2008 tiếp tục thực hiện.
2. Cấp huyện:
Thực hiện công văn số 862/UBND-NC ngày 17/3/2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức thực hiện Kế hoạch số 499/KH-UBND ngày 18 tháng 02 năm 2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp; Uỷ ban nhân dân các huyện thành phố đã tiến hành tổ chức rà soát và xử lý văn bản về lĩnh vực tư pháp; tổng số văn bản đã rà soát là 253 văn bản (trong đó văn bản quy phạm pháp luật 48; văn bản áp dụng pháp luật 205).
Kết quả xử lý rà soát văn bản:
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân năm 2004; Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ và Quyết định số 2892/QĐ-BTP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch rà soát văn bản thuộc các lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp; Uỷ ban nhân dân tỉnh đã trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét ban hành Nghị quyết công bố 02 văn bản do Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành đã hết hiệu lực; đồng thời Uỷ ban nhân dân tỉnh ra quyết định công bố 38 văn bản thuộc các lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành hết hiệu lực pháp luật và danh mục văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực pháp luật trên địa bàn tỉnh.
Thông qua hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính về lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Tư pháp do Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện ban hành từ tháng 4/1992 đến tháng 01/2008, công tác tư pháp trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận đạt kết quả tương đối tốt; công tác tổ chức từng bước củng cố hoàn thiện, sự chỉ đạo đều hành về chuyên môn nghiệp vụ đảm bảo chất lượng hiệu quả (nhất là công tác củng cố tổ chức tư pháp cấp xã, hoà giải, công tác văn bản, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật …) góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương về kinh tế, văn hoá, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo quyền lợi chính đáng của công dân.
Ngọc Hùng