Luật Đặc xá được Quốc hội khoá XII, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 21/11/2007, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/3/2008. Luật Đặc xá là đạo luật quan trọng cụ thể hoá quy định của Hiến pháp về quyền đặc xá của Chủ tịch nước, thể hiện truyền thống nhân văn của dân tộc Việt Nam, chính sách nhân đạo của Nhà nước đối với người phạm tội đã ăn năn, hối cải, tích cực cải tạo tiến bộ, sớm được trở về với gia đình và xã hội, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, phục vụ tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.
Để thực hiện tốt Chỉ thị số 11/2008/CT-TTg, ngày 24/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức triển khai thi hành Luật Đặc xá và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thi hành án phạt tù đến cán bộ và nhân dân để thực hiện và tham gia giám sát việc thực hiện công tác đặc xá. Ngày 12/6/2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 2131/KH-UBND về triển khai thi hành Luật Đặc xá năm 2007.
Theo đó Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức Hội nghị phổ biến, quán triệt Luật Đặc xá và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thi hành án phạt tù, trong tháng 7/2008.
- Công an tỉnh có trách nhiệm Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức hội nghị triển khai, chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ hội nghị; chủ động làm việc với Thường trực Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh (Sở Tư pháp) để thống nhất cử Báo cáo viên thực hiện việc phổ biến, quán triệt nội dung Luật Đặc xá và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thi hành án phạt tù. Đồng thời xây dựng kế hoạch triển khai thi hành Luật Đặc xá, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thi hành án phạt tù, các văn bản hướng dẫn thi hành luật trong lực lượng Công an tỉnh, nhất là đối với lực lượng trực tiếp theo dõi, quản lý và tổ chức thi hành án phạt tù, nâng cao nhận thức kiến thức pháp luật về đặc xá và thi hành án phạt tù để thực hiện thống nhất và có hiệu quả.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Đặc xá trong lực lượng Công an nhân dân và nhân dân; tham gia xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành luật và pháp lệnh theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; bố trí cán bộ có năng lực và phẩm chất đạo đức làm công tác đặc xá, bảo đảm công tác đặc xá được tiến hành kịp thời, công khai, minh bạch, đúng tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục; giải quyết kịp thời khiếu nại về việc lập danh sách người được đề nghị đặc xá và tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện đặc xá theo quy định của pháp luật; kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ, chiến sĩ có hành vi vi phạm pháp luật về đặc xá.
Phối hợp với Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Thi hành án dân sự tỉnh triển khai các hoạt động liên quan đến đặc xá.
- Sở Tư pháp (Thường trực Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh): Nghiên cứu, biên tập tài liệu, phối hợp với các cơ quan Đài, Báo ở địa phương tổ chức tuyên truyền Luật Đặc xá và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thi hành án phạt tù đến các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; phối hợp với Công an tỉnh chuẩn bị nội dung hội nghị phổ biến, quán triệt cấp tỉnh.
- Các Sở, ngành thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh và Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Đặc xá, Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Chỉ đạo việc cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người được đề nghị xét đặc xá; cấp giấy chứng nhận, xác nhận về việc chấp hành chính sách, pháp luật hoặc hoàn cảnh gia đình hoặc các giấy tờ, tài liệu cần thiết khác của người được đề nghị đặc xá.
- Tiếp nhận, tạo điều kiện giúp đỡ người được đặc xá trở về hoà nhập với gia đình và cộng đồng, tạo công ăn việc làm, ổn định cuộc sống.
Sở Tư pháp, Công an tỉnh, các Sở, ngành thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh và Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn của mình tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này; đồng thời tổng hợp kết quả báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an theo quy định.
Ngọc Hùng