Thực hiện nhiệm vụ kiểm tra văn bản được quy định tại Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/10/2003 của Chính phủ và Thông tư số 01/2004/TT-BTP của Bộ Tư pháp ngày 16/6/2004 về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, nhằm phát hiện những nội dung trái pháp luật của văn bản để kịp thời xử lý văn bản, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tình thống nhất của hệ thống pháp luật.
Qua 5 năm triển khai thực hiện công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Sở Tư pháp Nam Định đã phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh giúp UBND tỉnh tự kiểm tra, rà soát được 126 văn bản và đã phát hiện được 20 văn bản có dấu hiệu vi phạm. Bên cạnh đó, Sở đã thành lập đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do HĐND-UBND cấp huyện ban hành, với tổng số 324 văn bản, phát hiện có 91 văn bản có dấu hiệu vi phạm. Qua công tác kiểm tra cho thấy, các vi phạm chủ yếu là về thể thức của văn bản, công tác ban hành văn bản QPPL có nhiều chuyển biến tích cực, đã dần đi vào nề nếp, đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước ở địa phương.
Đồng thời, Sở đã tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức tập huấn, triển khai Nghị định số 135 và Thông tư số 01 về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật cho các đối tượng là lãnh đạo các Sở, ban, ngành; cán bộ, công chức làm công tác pháp chế các ngành; lãnh đạo HĐND, UBND cấp huyện; lãnh đạo Văn phòng và trưởng phòng Tư pháp cấp huyện; Tổ chức tập huấn về công tác rà soát, tự kiểm tra văn bản cho trưởng phòng Tư pháp các huyện và thành phố trên phạm vi toàn tỉnh.
Năm 2006, Sở đã tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành Công văn số 239/UBND-VP8 ngày 26/10/2006 V/v kiểm tra, rà soát văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành, theo đó công tác rà soát, tự kiểm tra văn bản được giao cho Sở Tư pháp và Văn phòng UBND tỉnh phối hợp thực hiện thường xuyên vào hàng tháng và Chỉ thị số 07/2006/CT-UBND ngày 15/02/2006 V/v tăng cường công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh, chỉ đạo HĐND-UBND cấp huyện thực hiện việc rà soát, hệ thống hoá kết hợp với tự kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật do cấp mình ban hành khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm
Sau 5 năm thực hiện nhiệm vụ kiêm tra văn bản quy phạm pháp luật theo Nghị định số 135 cho thấy, thông qua hoạt động tự kiểm tra và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền, đồng thời với việc phát hiện những văn bản có vi phạm, cơ quan kiểm tra và cơ quan ban hành văn bản đã thống nhất phương án xử lý, trên cơ sở đó, kịp thời đình chỉ thi hành văn bản, tiến hành sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới thay thế. Đồng thời, cũng từ hoạt động kiểm tra và xử lý văn bản, HĐND, UBND các cấp đã thương xuyên quán triệt, rút kinh nghiệm, chấn chỉnh những sai sót trong việc thực hiện các quy định của Luật ban hành văn bản QPPL của HĐND và UBND, qua đó góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản QPPL, hoàn thiện thể chế của địa phương theo đúng quy định của pháp luật.
Trần Thị Thu Hà