Cà Mau nhìn lại 03 năm thi hành Luật Lý lịch tư pháp và Quyết định số 2369/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

10/09/2013
Từ khi Luật Lý lịch tư pháp (LLTP) và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật ra đời, Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 274/QĐ-UBND ngày 28/02/2011 ban hành Kế hoạch triển khai Luật LLTP và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn tỉnh. Cùng với Quyết định số 274/QĐ-UBND, Giám đốc Sở Tư pháp luôn chủ động ban hành các văn bản, kịp thời hướng dẫn cơ sở trong việc cung cấp thông tin để lập LLTP cũng như kịp thời triển khai các văn bản có liên quan đến công tác LLTP đến các cơ quan có liên quan, nhất là việc triển khai Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 10/5/2012 của liên bộ Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng hướng dẫn trình tự, thủ tục tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin LLTP.

Để củng cố và kiện toàn đội ngũ làm công tác LLTP theo Quyết định số 2369/QĐ-TTg, cùng với việc chỉ đạo Sở Nội vụ bổ sung biên chế cho bộ phận lý lịch thuộc Phòng Hành chính tư pháp. Chủ tịch UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo Sở Tài chính cấp kinh phí cho Sở Tư pháp để mua sắm trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho công tác LLTP theo đúng nội dung Quyết định số 2369/QĐ-TTg mà Thủ tướng Chính phủ đã quy định. Đến nay, bộ phận LLTP được bổ sung 03 biên chế.

Cùng với yếu tố con người, Sở Tư pháp cũng đã đầu tư các trang thiết bị để phục vụ cho công tác LLTP đạt hiệu quả: gồm 03 tủ lưu thông tin LLTP, 01 tủ đựng hồ sơ LLTP chuyên dụng theo đúng quy định, 01 máy photocoppy và 03 bộ máy vi tính. Bên cạnh đó, Sở Tư pháp cũng bố trí 02 kho lưu trữ tại cơ quan dành riêng cho việc lưu trữ LLTP.

Để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ xây dựng, quản lý, khai thác có hiệu quả cơ sở dữ liệu LLTP, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo Giám đốc Sở Tư pháp trực tiếp làm việc, đồng thời có văn bản gửi đến TAND tỉnh, huyện, cơ quan Công an, cơ quan Thi hành án dân sự, UBND cấp huyện và cấp xã và các cơ quan có liên quan cung cấp thông tin LLTP theo quy định, đồng thời, hàng quý, Sở Tư pháp tiến hành rà soát, đối chiếu cụ thể đối với từng đơn vị trong việc cung cấp thông tin LLTP. Đến nay thông tin từ Tòa án, Công an, Thi hành án dân sự và các cơ quan có liên quan cung cấp đã được Sở Tư pháp tiếp nhận, xử lý, phân loại với tổng số là: 13.204 thông tin. Bên cạnh đó, bộ phận LLTP đã lập được 2.630 hồ sơ, trong đó: số lượng bản án là: 2.951; Quyết định thi hành án là: 1.764; cập nhật thông tin LLTP bổ sung được 338 thông tin, tất cả các thông tin trên đã được gửi cho Trung tâm LLTP quốc gia để xây dựng cơ sở dữ liệu LLTP trong phạm vi cả nước, gởi cho các STư pháp khác 2.250 thông tin.

Đối với công tác cấp Phiếu LLTP trên địa bàn tỉnh, tính từ ngày 01/7/2010 đến ngày 01/7/2013 đã cấp được 4.881 Phiếu LLTP trong đó việc áp dụng phần mềm quản lý LLTP dùng chung để cấp Phiếu LLTP đã cập nhật được 422 yêu cầu cấp Phiếu và đã cấp được 299 Phiếu LLTP.

Bên cạnh kết quả đạt được thì việc quản lý LLTP hiện nay vẫn còn nhiều khó khăn, với việc quy định ít nhất 03 biên chế làm công tác LLTP tại Phòng Hành chính tư pháp là chưa đảm bảo so với khối lượng công việc mà Luật LLTP đặt ra. Nhất là trong giai đoạn hiện nay, khi mà nhu cầu xin cấp phiếu của người dân phục vụ cho các hoạt động dân sự ngày càng tăng. Cũng như công tác LLTP mới được giao cho Sở Tư pháp từ ngày 01/7/2010 đến nay nên Sở vẫn còn gặp nhiều khó khăn khi phải tổng hợp các nguồn thông tin LLTP để xây dựng cơ sở dữ liệu khi mà công tác này trước đây được giao cho nhiều cơ quan khác nhau quản lý.

Cùng với đó là công tác phối hợp, tuy đã có Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP hướng dẫn trình tự, thủ tục tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin LLTP nhưng việc phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong việc cung cấp thông tin LLTP đôi lúc còn chưa chặt chẽ, chưa có cơ chế rõ ràng, nhất là việc xác định trách nhiệm pháp lý của từng cơ quan khi chưa cung cấp thông tin hoặc cung cấp thông tin chậm trễ, không đầy đủ…thì chưa có quy định chế tài, từ đó đã gây khó khăn trong việc yêu cầu các cơ quan này cung cấp thông tin LLTP.

Thu Hồng