1. Tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về nuôi con nuôi trong nước, nuôi con nuôi thực tế: Thông qua các hình thức tuyên truyền như phát Tờ rơi, tuyên truyền trên Đài phát thanh – truyền hình địa phương, loa phát thanh…; huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức đoàn thể địa phương vào công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về nuôi con nuôi tới các đối tượng là Ban cán sự khối, xóm, tổ dân phố, khu dân cư và toàn thể nhân dân sinh sống trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa. Nội dung tuyên truyền là Luật Nuôi con nuôi và Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và thi hành một số điều của Luật Nuôi con nuôi; vấn đề nuôi con nuôi trong nước và nuôi con nuôi thực tế; Mục đích, ý nghĩa cơ bản của việc đăng ký nuôi con nuôi; Tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về thời hạn đăng ký nuôi con nuôi thực tế (05 năm, từ ngày 01/01/2011 đến ngày 31/12/2015); hết thời hạn này mà không đăng ký thì việc nuôi con nuôi thực tế sẽ không được pháp luật công nhận; các tranh chấp phát sinh liên quan đến cha mẹ nuôi và con nuôi, giữa con nuôi và các thành viên gia đình của cha mẹ nuôi sẽ không được pháp luật bảo hộ.
2. Rà soát, thống kê, đánh giá tình hình nuôi con nuôi thực tế trên địa bàn tỉnh
Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ nội dung Kế hoạch này xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn, đồng thời chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng Kế hoạch chi tiết, triển khai thực hiện việc rà soát, thống kê tình hình con nuôi thực tế đến từng khối, xóm, tổ dân phố trên địa bàn. Đối tượng rà soát chủ yếu đối với việc nuôi con nuôi thực tế giữa công dân Việt Nam với nhau hiện đang cư trú tại địa phương.
Thông qua kết quả rà soát, thống kê tình hình nuôi con nuôi thực tế, cán bộ Tư pháp - Hộ tịch của Ủy ban nhân dân cấp xã phải nắm được chính xác số liệu các trường hợp nuôi con nuôi thực tế đã phát sinh trên địa bàn qua các thời kỳ mà chưa đăng ký; nguyên nhân, lý do chưa đăng ký, từ đó chủ động giúp Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch đăng ký việc nuôi con nuôi thực tế cho người dân.
3. Hướng dẫn lập hồ sơ đối với trường hợp có nhu cầu đăng ký nuôi con nuôi thực tế: Trong quá trình rà soát, thống kê về tình hình nuôi con nuôi thực tế tại địa phương, nếu cha mẹ nuôi/con nuôi có nguyện vọng đăng ký nuôi con nuôi, thì cán bộ Tư pháp - Hộ tịch hướng dẫn cha mẹ nuôi/con nuôi lập hồ sơ đăng ký việc nuôi con nuôi theo quy định.Trong trường hợp cha mẹ nuôi, con nuôi chưa có/không có nguyện vọng đăng ký, thì phải tôn trọng nguyện vọng của người dân mà không được ép buộc đăng ký. Ủy ban nhân dân cấp xã cần cử cán bộ gặp gỡ, tiếp xúc, tư vấn, tuyên truyền, giải thích cho cha mẹ nuôi, con nuôi nắm rõ về mục đích, ý nghĩa của việc đăng ký nuôi con nuôi, đồng thời vận động người dân tự nguyện đăng ký nuôi con nuôi; không được công bố hoặc công khai thông tin về nuôi con nuôi thực tế của người dân, gây ảnh hưởng đến tâm lý và cuộc sống bình thường của người dân.
4. Tiến hành đăng ký việc nuôi con nuôi thực tế tại địa phương
Kế hoạch triển khai đăng ký nuôi con nuôi thực tế được tiến hành theo 03 giai đoạn như sau: Giai đoạn 1: từ tháng 01 năm 2013 đến tháng 12 năm 2013; Giai đoạn 2: từ tháng 01/2014 đến tháng 06/2015; Giai đoạn 3: từ tháng 07/2015 đến tháng 12/2015.
Kế hoạch phân công cụ thể trách nhiệm Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và UBND cấp huyện tham mưu, giúp UBND tỉnh tổ chức thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch; Giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo định kỳ việc thực hiện nội dung Kế hoạch của UBND cấp huyện, cấp xã; Tổng hợp tình hình đăng ký nuôi con nuôi thực tế trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng tiến độ thời gian đã đề ra; Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc đăng ký nuôi con nuôi thực tế theo quy định của Luật Nuôi con nuôi; Tham mưu, giúp UBND tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết việc thực hiện Kế hoạch vào quý I năm 2016.
Đồng thời phân công trách nhiệm cho các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã căn cứ kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh và tình hình cụ thể của ngành, địa phương, ban hành kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện việc đăng ký nuôi con nuôi thực tế trên địa bàn huyện và chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc địa bàn huyện quản lý./.
Nguyễn Quế Anh