Thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 61/NQ-CP ngày 07/12/2007; Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ từ năm 2008-2012; vừa qua Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh hướng dẫn các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể và UBND cấp huyện triển khai công tác PBGDPL năm 2009.
Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các sở, ban, ngành, đoàn thể ở tỉnh, UBND cấp huyện, xã xây dựng Chương trình, Kế hoạch cả giai đoạn 2008 – 2012, trong đó xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2009 để chỉ đạo triển khai ở cơ quan, đơn vị mình bảo đảm các mục tiêu, yêu cầu và tiến độ kế hoạch UBND tỉnh đề ra.
Các văn bản chỉ đạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Trung ương, tỉnh và của ngành, cơ quan, đơn vị, đoàn thể phải được quán triệt sâu sắc đến lãnh đạo chủ chốt của cơ quan, đơn vị, địa phương mình làm chuyển biến nhận thức về vai trò và tầm quan trọng của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tránh triển khai hình thức. Trong chỉ đạo gắn chặt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương với công tác giáo dục chính trị tư tưởng và phong trào học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Tiến hành tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Nghị quyết số 30/2004/NQ-HĐ ngày 21/12/2004 của HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo kế hoạch chỉ đạo của UBND tỉnh và Bộ Tư pháp (sẽ có văn bản chỉ đạo sau).
Tổ chức thực hiện tốt 4 Đề án trong Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ giai đoạn 2008 – 2012 khi có văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh.
Đối với cấp huyện tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Đề án 212 của Chính phủ về phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở cơ sở giai đoạn 2005 - 2010.
Kiện toàn lực lượng làm công tác phổ biến, giáo dục pháp: Các sở, ban, ngành, Doanh nghiệp Nhà nước tiếp tục kiện toàn cán bộ pháp chế theo Nghị định 22/2004/NĐ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2004 của Chính phủ bảo đảm nâng cao chất lượng tham mưu xây dựng văn bản pháp luật và triển khai nhiệm vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Kiện toàn và thành lập Tổ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật do lãnh đạo cơ quan làm tổ trưởng, lãnh đạo các Phòng, Trung tâm, cán bộ pháp chế, đại diện lãnh đạo các đoàn thể làm thành viên triển khai nhiệm vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đến cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị mình.
Đối với các tổ chức đoàn thể: Cần xây dựng lực lượng cán bộ nòng cốt phục vụ tham mưu triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Mở rộng lực lượng cộng tác viên, báo cáo viên định kỳ tập huấn nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức pháp luật để đẩy mạnh phong trào tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đặc biệt là công tác tuyên truyền pháp luật bằng miệng đến đoàn viên, hội viên và nhân dân.
Đối với UBND cấp huyện: Chỉ đạo kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp; đội ngũ cán bộ tư pháp các cấp, kiện toàn lực lượng báo cáo viên pháp luật cấp huyện, tuyên truyền viên pháp luật cơ sở theo Quyết định 210/1999/QĐ/BTP ngày 09/7/1999 của Bộ Tư pháp về việc ban hành quy chế báo cáo viên pháp luật, bảo đảm lực lượng này am hiểu pháp luật, là lực lượng nòng cốt để đưa pháp luật đến với người dân, kịp thời giải đáp các vướng mắc về pháp luật trong nhân dân, từng bước xã hội hoá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hạn chế thấp nhất tình trạng khiếu nại, tố cáo do không hiểu biết pháp luật.
Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật: Đối với các sở, ban, ngành: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình lựa chọn nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm phù hợp phục vụ công tác chuyên môn, giúp cán bộ, công chức, viên chức thực hiện tốt quyền, nghĩa vụ của mình trong thực hiện nhiệm vụ công tác và thực hiện quyền, nghĩa vụ công dân ở nơi cư trú. Xây dựng các lộ trình phổ biến, giáo dục pháp luật để đạt các mục tiêu trong Kế hoạch UBND tỉnh đề ra, chú trọng phổ biến các văn bản mới liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức.
Đối với UBND cấp huyện: Cần bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để lựa chọn nội dung chỉ đạo phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân đảm bảo phù hợp. Các địa phương có khiếu kiện kéo dài, tập trung đông người trái pháp luật, cần bám sát sự lãnh đạo của Đảng, tăng cường quan hệ phối hợp với các tổ chức đoàn thể, tìm hiểu tồn tại, nguyên nhân các vụ việc, từ đó tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật để nhân dân khiếu nại, tố cáo đúng pháp luật. Trường hợp cần thiết đề xuất với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết quyền, lợi ích hợp pháp cho nhân dân, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật nhằm đưa pháp luật vào đời sống xã hội đảm bảo đạt hiệu quả. Kết hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với việc nêu gương người tốt, việc tốt để nhân ra diện rộng, xây dựng thành phong trào bền vững ở địa phương. Triển khai tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đưa công tác này đi vào nề nếp, tạo cho nhân dân có thói quen tự giác tìm hiểu, thực hiện pháp luật.
Đối với các tổ chức đoàn thể: Tăng cường phối hợp với chính quyền cùng cấp, bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương để lựa chọn nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho lực lượng đoàn viên, hội viên của mình phù hợp với địa bàn, lĩnh vực. Xây dựng phong trào học tập tìm hiểu pháp luật gắn với hoạt động của các tổ chức đoàn thể, ngăn chặn không để đoàn viên, hội viên khiếu kiện, tập trung đông người trái pháp luật gây ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội.
Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật: Các sở, ban, ngành, đoàn thể ở tỉnh: Cần gắn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên với các hoạt động của cơ quan, hoạt động đoàn thể, phong trào thi đua và xây dựng các phong trào nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật. Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân qua công tác tiếp dân, đối thoại, giải quyết khiếu nại tố cáo theo thẩm quyền, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp của người dân nhằm ổn định an ninh chính trị.
Đối với cấp huyện: Chỉ đạo các cơ quan đơn vị trực thuộc sử dụng các hình thức đang có hiệu quả để tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật đến nhân dân. Chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức cho các hộ gia đình cử người đại diện ký cam kết các thành viên trong hộ gia đình không vi phạm pháp luật theo mẫu do Sở Tư pháp hướng dẫn; giao chỉ tiêu ký cam kết, báo cáo việc triển khai ký cam kết về Sở Tư pháp chậm nhất cuối tháng 4/2009 để tổng hợp báo cáo Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh. Mỗi đơn vị huyện lựa chọn, đăng ký 01 đến 02 đơn vị cấp xã làm điểm sáng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gửi danh sách về Sở Tư pháp chậm nhất 15 tháng 4/2009.
Kim Yến