Bắc Kạn: Kết quả công tác Tư pháp Quý I

31/03/2009
Nhằm triển khai thực hiện nhiệm vụ trong năm công tác 2009 đạt hiệu quả, ngay từ cuối năm 2008, Sở Tư pháp tỉnh Bắc Kạn đã chủ động xây dựng Kế hoạch công tác năm 2009, được chi tiết thành 90 đầu việc, chỉ đạo thực hiện cho được những nhiệm vụ chung của ngành đặc biệt tập trung vào 03 nhiệm vụ trọng tâm mũi nhọn là công tác TTPBGDPL; công tác văn bản QPPL cấp huyện, xã; công tác Hộ tich, chứng thực cơ sở.

Về công tác Văn bản quy phạm pháp luật: tiếp tục được ngành xác định là một trong 3 nhiệm vụ trọng tâm mũi nhọn. Do vậy, ngay từ đầu năm Sở đã tập trung thực hiện đồng bộ và toàn diện lĩnh vực công tác này, cụ thể: Xây dựng Chỉ thị của UBND tỉnh về tăng cường phối hợp trong công tác xây dựng văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh; xây dựng Công văn của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cương chấn chỉnh chế độ báo cáo trong công tác văn bản QPPL; trình UBND tỉnh bổ sung 01 văn bản vào chương trình ban hành Quyết định, Chỉ thị của UBND năm 2009; trình UBND tỉnh kế hoạch sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP về kiểm tra, xử lý văn bản; đề nghị Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài chính làm thủ tục cấp kinh phí xây dựng văn bản năm 2009; xây dựng kế hoạch kiểm tra tình hình và kết quả thực hiện Kế hoạch 185/KH-UBND về nâng cao chất lượng công tác văn bản QPPL cấp huyện, cấp xã. Đồng thời xây dựng văn bản về tăng cường thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm công tác văn bản QPPL năm 2009;

Thẩm định đúng thời hạn, có chất lượng: 10 dự thảo văn bản QPPL; tham gia ý kiến 04 dự thảo văn bản; kiểm tra 07 văn bản do HĐND, UBND các huyện, thị xã ban hành;

Đặc biệt nhằm đẩy mạnh một bước công tác văn bản ở cơ sở theo kế hoạch công tác đã đề ra. Sở đã xây dựng văn bản hướng dẫn thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh về nâng cao chất lượng công tác văn bản cấp huyện, cấp xã; xây dựng kế hoach đi cơ sở nắm bắt tình hình triển khai thực hiện công tác Văn bản QPPL năm 2009;

Đối với Cấp huyện, xã: Thẩm định 06 dự thảo văn bản QPPL (Chợ Đồn 02 văn bản, Na Rì 02 văn bản, Thị Xã 01 văn bản, Ba Bể 01 văn bản); giúp UBND huyện kiểm tra 25 văn bản = 270% so với cùng kỳ năm 2008 (Thị Xã 14 văn bản, Chợ Mới 10 văn bản, Ngân Sơn 01 văn bản) kiểm tra 89 văn bản QPPL cấp xã = 356% so với cùng kỳ năm 2008 (Chợ Đồn 22 văn bản, Na Rì 28 văn bản, Bạch thông 24 văn bản, Ba Bể 17 văn bản); cấp xã tự kiểm tra 35 văn bản = 140% so với cùng kỳ năm 2008 (Bạch Thông 15 văn bản, Ba Bể 16 văn bản, Thị Xã 04 văn bản); rà soát 02 văn bản (Ba Bể); soạn thảo 29 văn bản (Chợ Đồn 01 văn bản, Pác Năm 14 văn bản, Bạch Thông 06 văn bản, Thị Xã 02 văn bản, Ba Bể 06 văn bản).

Về Công tác Phổ biến giáo dục pháp luật: Tiếp tục tham mưu HĐPHCTPBGDPL tỉnh tổng kết công tác PBGDPL năm 2008; trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch PBGDPL năm 2009, Chương trình hoạt động HĐPHCTPBGDPL tỉnh năm 2009; phát hành Bản tin Tư pháp số 04/2008; tổng hợp phiếu khảo sát ngăn sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn; ban hành công văn đôn đốc phổ biến giáo dục pháp luật trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Sửu; triển lãm Bản tin Tư pháp tại triển lãm Báo xuân Bắc Kạn; chi trả giải thưởng cuộc thi tìm hiểu Luật Công chứng và Nghị định số 79; hướng dẫn các cơ quan thành viên xây dựng kế hoạch phân bổ kinh phí thực hiện chương trình Đề án 04 năm 2009, Kế hoạch tuyên truyền pháp luật về đảm bảo TTATGT năm 2009, ra văn bản chỉ đạo các huyện, thị xã về công tác hòa giải cơ sở và hướng dẫn công tác PBGDPL năm 2009; phối hợp với Đài PT-TH tỉnh tuyên truyền Luật Thi hành án dân sự; xây dựng báo cáo thực trạng và giải pháp thực hiện chế độ thông tin báo cáo trong công tác PBGDPL phục vụ Hội nghị chuyên đề của Sở; hướng dẫn Phòng Tư pháp các huyện, thị xã xây dựng tổ hòa giải điển hình tiên tiến; xây dựng Kế hoạch triển khai Đề án 04 năm 2009;

Đề ra biện pháp không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả của đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền viên pháp luật; phát huy hiệu quả khai thác tủ sách và ngăn sách pháp luật thôn, bản, tổ phố theo mục tiêu kế hoạch công tác đề ra.

* Cấp huyện, xã:Trong quý I, các đơn vị cấp huyện tập trung tham mưu xây dựng kế hoạch công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009; tham mưu chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của huyện, UBND các xã, thị trấn tuyên truyền phổ biến pháp luật trong dịp xuân Kỷ Sửu;

Kiện toàn đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật cấp xã; tổ chức tuyên truyền pháp luật đến đông đảo người dân trên địa bàn thông qua hình thức tuyên truyền miệng, tuyên truyền trên sóng PT-TH; loa truyền thanh cơ sở, sách pháp luật…

Tổ chức tuyên truyền được 710 buổi = 380% so với cùng kỳ năm 2008 với 8380 lượt người tham dự, cấp pháp  239 bản tài liệu tuyên truyền pháp luật, tuyên truyền trên Đài PT-TH huyện được 30 lần, Loa truyền thanh cơ sở 200 lần; đã có 96 lượt người khai thác ngăn sách, tủ sách pháp luật;

Kết quả công tác hòa giải cơ sở: Thuộc thẩm quyền 128 vụ việc, hòa giải thành 99 vụ việc, hòa giải không thành 14 vụ việc, hòa giải dở dang 15 vụ việc; tỷ lệ hòa giải thành đạt 77,3% (cùng kỳ năm 2008 = 73%)

Về Công tác Hộ tịch- Bổ trợ tư pháp: xây dưng báo cáo công tác hộ tịch năm 2008; kế hoạch tổ chức Hội thi “Hộ tịch viên giỏi” lần thứ II tỉnh Bắc Kạn; trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch về tổng rà soát và đăng ký khai sinh, kết hôn;

Đóng góp ý kiến vào dự án Luật lý lịch Tư pháp và dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 76/2006/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Tư pháp;

Phối hợp với Công an tỉnh thẩm tra, xác minh hồ sơ đăng ký Hộ tịch có yếu tố nước ngoài: 03 trường hợp; tra cứu hồ sơ lý lịch Tư pháp: 03 trường hợp;

Đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài: 03 trường hợp; tiếp dân liên quan đến hộ tịch, lý lịch Tư pháp 20 lượt người; cấp phiếu lý lịch Tư pháp: 02 trường hợp;

* Cấp huyện, xã: Thay đổi, cải chính hộ tịch: 59 trường hợp; cấp lại bản chính giấy khai sinh: 54 trường hợp;

Khai sinh: 712 trường hợp (trong đó đăng ký đúng hạn là 557 trường hợp, quá hạn là 155 trường hợp); đăng ký lại là 325 trường hợp;

Khai tử: 180 trường hợp (trong đó đăng ký đúng hạn là 146 trường hợp, quá hạn là 18 trường hợp, không đăng ký 16 trường hợp);

Kết hôn: đăng ký 467 trường hợp; tảo hôn 02 trường hợp (Pác Nặm).

Công tác công chứng, chứng thực:

Phối hợp với Sở nội vụ đóng góp ý kiến vào dự thảo Đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng trong địa bàn tỉnh Băc Kạn, trình UBND tỉnh phê duyệt; phối hợp với Sở tài chính đòng góp ý kiến vào dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh về quy định mức thu lệ phí cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao, tham mưu  UBND tỉnh trình HĐND Quyết nghị theo thẩm quyền; xây dựng dư thảo quyết định của UBND tỉnh về việc chuyển giao chứng nhận hợp đồng, giao dịch bất động sản tại tỉnh Bắc Kạn;

 Niêm yết công khai bảng mức thu phí công chứng, thực hiện thu phí theo quy định của Thông tư số 91/2008/TTLT-BTP-BTC ngày 17/10/2008; tiếp dân và giải quyết các yêu cầu công chứng của các tổ chức, cá nhân đúng theo quy định của pháp luật;

* Kết quả công chứng: Thực hiện được 27 hợp đồng, lệ phí thu được 22.290.000đ (Hai mươi hai triệu hai trăm chín mươi ngàn đồng);

* Kết quả chứng thực: 8257 việc (trong đó Na Rì là 413 việc lệ phí thu được 1.236.000đ; Ba Bể là 1836 việc lệ phí thu được 5.559.000đ; Thị Xã là 5122 việc lệ phí thu được 36.480.000đ; Ngân Sơn là 737 việc; Pác Nặm là 149 việc).

Về Công tác Trợ giúp pháp lý:

Xây dựng kế hoạch công tác trợ giúp pháp lý năm 2009; báo cáo thông tin phục vụ Đề án TGPL tại 61 huyện nghèo theo Nghi quyết 30a của Chính phủ; xây dựng kế hoạch trợ giúp pháp lý lưu động đối với 4/22 xã thuộc diện nghèo trong chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo; đề nghị Cục TGPL hỗ trợ kinh phí cho Trung tâm và các Chi nhánh của Trung tâm; xây dựng báo cáo cho Ban chỉ đạo Tây Bắc phục vụ công tác xây dựng Đề án “Tăng cường công tác TGPL và truyền thông pháp luật cho đồng bào dân tộc Tây Bắc” (đối với 02 huyện: Ba Bể và Pác Nặm);

Kết quả trợ giúp pháp lý: Thụ lý và giải quyết 23 vụ việc/23 đối tượng đề nghị TGPL. Trong đó:

Tại trụ sở: 07 vụ việc/ 07 đối tượng; TGPL lưu động: 16 vụ việc/ 16 đối tượng;

Tư vấn trực tiếp: 18 vụ việc; tư vấn bằng văn bản: 05 vụ việc;

Đối tượng: Người nghèo: 15 người; dân tôc: 07 người; chính sách: 01 người;

* Về lĩnh vực: Đất đai: 12 vụ việc; dân sự: 03 vụ việc; chế độ chính sách: 03 vụ việc; hình sự: 01 vụ việc; hành chính: 01 vụ việc; lĩnh vực khác: 03 vụ việc;

Về Công tác đấu giá tài sản:

Trong quý I/ 2009, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá đã triển khai, tổ chức thực hiện được 13 hợp đồng uỷ quyền bán đấu giá tài sản với tổng giá khởi điểm là: 1.162.248.860đ, bán đấu giá được: 1.450.300.000đ, vượt giá khởi điểm, tăng thu cho ngân sách là: 288.051.140đ = 180% so với cùng kỳ năm 2008.

Tiếp tục thực hiện Chương trình trọng tâm công tác Tư pháp và Kế hoạch công tác năm 2009, trong quý II ngành Tư pháp Bắc Kạn tập trung triển khai thực hiện những nhiệm vụ sau:

1. Tăng cường giáo dục bản lĩnh, lập trường tư tưởng, đạo đức phẩm chất chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức; tổ chức “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhân dịp kỷ niệm 40 năm thực hiện Di chúc của Người. Tăng cường kỷ luật lao động, kỷ luật nghiệp vụ và hiệu quả hoạt động của Tổ hỗ trợ cải cách hành chính, tạo điều kiện và cử cán bộ đi học các lớp bồi dưỡng, đào tạo về LLCT, hành chính, chuyên môn nghiệp vụ;

Chấn chỉnh việc thực hiện chế độ thông tin báo cáo trong toàn ngành, đảm bảo thông tin thông suốt, đầy đủ, chính xác, kịp thời ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã. Có biện pháp nâng cao chất lượng báo cáo phục vụ tốt hoạt động chỉ đạo, điều hành;

Thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020 theo Kế hoạch số 241/BCS ngày 25/10/2007 của Ban cán sự Đảng Bộ Tư pháp;

2. Tiếp tục triển khai Đề án kiện toàn Trung tâm TGPL đã được UBND tỉnh phê duyệt, phát huy tốt vai trò hoạt động của các Chi nhánh TGPL đã được xây dựng;  xây dựng kế hoạch Trợ giúp pháp lý lưu động đối với các xã thuộc diện nghèo trong Chường trinh Mục tiêu quốc gia giảm nghèo; mở Hội nghị tập huấn kỹ năng TGPL cho các câu lạc bộ TGPL thuộc diện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo; xây dựng phương án thành lập 02 Chi nhánh TGPL;

3. Tổ chức kiểm tra tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch 185/KH-UBND về nâng cao chất lượng công tác văn bản QPPL cấp huyện, cấp xã; thông báo xử lý các văn bản của các huyện, thị xã qua kiểm tra có dấu hiệu vi phạm; tham mưu hướng dẫn sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP về kiểm tra, xử lý văn bản; đôn đốc các địa phương thực hiện Công văn của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường chấn chỉnh chế độ báo cáo trong công tác văn bản QPPL;

4. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, nâng cao kiến thức pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, hòa giải viên cơ sở; cử cán bộ đi trực tiếp cơ sở nắm tình hình thực hiện công văn bản từ 10-15 đơn vị cấp xã;

Biên soạn đề cương, tài liệu, tờ gấp tuyên truyền, sách pháp luật cấp phát cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, hòa giải viên và ngăn sách pháp luật thôn, bản, tổ phố;

5. Tổ chức kiểm tra công tác hộ tịch, chứng thực tại 10 xã, kiểm tra sử dụng biểu mẫu, sổ hộ tịch phát miễn phí tại một số đơn vị cấp xã;

Xây dựng văn bản hướng dẫn liên ngành giữa Tư pháp- Công an- Dân số về điều chỉnh một số giấy tờ liên quan đến giấy khai sinh;

6. Dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành quy định về kiểm tra văn bản QPPL của tỉnh (thay thế Quyết định số 3189/2005/QĐ-UB ngày 15/12/2005 của UBND tỉnh);

Hương Loan