Thực hiện Quyết định số 136/QĐ-BTP ngày 14/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Chương trình công tác trọng tâm của ngành Tư pháp năm 2009, Kế hoạch số 03/KH-STP ngày 21/01/2009 của Sở Tư pháp Lạng Sơn về triển khai công tác tư pháp năm 2009 trong đó có nhiệm vụ trọng tâm là triển khai thực hiện tốt Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, góp phần đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL); Hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng các dự thảo văn bản pháp luật mà Ngành được giao chủ trì soạn thảo. Tạo chuyển biến mạnh về chất lượng thẩm định VBQPPL, chú trọng đánh giá tính khả thi, phát hiện nhằm loại bỏ các chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản pháp luật; tăng cường phối hợp với các cơ quan chủ trì soạn thảo VBQPPL. Tiếp tục triển khai có hiệu quả hoạt động kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL theo thẩm quyền.
Trong quý I/2009, Sở Tư pháp đã phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp dự kiến và trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 329/QĐ-UBND ngày 26/02/2009 của UBND tỉnh về ban hành Chương trình xây dựng, ban hành VBQPPL của UBND tỉnh năm 2009 trong đó dự kiến sẽ ban hành tổng số 21 văn bản (gồm 02 Chỉ thị và 19 Quyết định). Đồng thời, thực hiện theo Chương trình này, Sở Tư pháp đã tiến hành xây dựng dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh về quy định mức thu, tỷ lệ phần trăm được trích để lại cho đơn vị tổ chức thu lệ phí cấp bản sao, lệ phí chứng thực trên địa bàn tỉnh và dự thảo Chỉ thị của UBND tỉnh về tăng cường công tác xây dựng, ban hành và kiểm tra, xử lý VBQPPL trên địa bàn tỉnh. Việc xây dựng các dự thảo VBQPPL được tiến hành đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật ban hành VBQPPL của HĐND, UBND năm 2004.
Cùng với công tác soạn thảo các dự thảo VBQPPL, Sở Tư pháp đã tiến hành góp ý 12 văn bản trong đó có 08 dự thảo văn bản của Trung ương; 04 dự thảo văn bản của địa phương. Thẩm định 03 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh do các Sở gửi đến trước khi trình UBND tỉnh. Qua công tác thẩm định đã đề nghị cơ quan soạn thảo trình ban hành đúng thẩm quyền đối với những văn bản không phải là VBQPPL (thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh) hoặc không trình UBND tỉnh ban hành những dự thảo văn bản sao chép lại quy định tại các VBQPPL của Trung ương.
Trong công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL, Sở Tư pháp đã chủ động xây dựng Kế hoạch rà soát VBQPPL năm 2009 trên địa bàn tỉnh, giúp UBND tỉnh kiểm tra 04 văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành, kiểm tra theo thẩm quyền 16 văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp huyện ban hành. Phối hợp với các Sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh rà soát tổng số 635 văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành, trong đó có 51 văn bản liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế, 07 VBQPPL liên quan đến Luật phòng, chống ma tuý. Trình UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố các VBQPPL do UBND tỉnh ban hành đã hết hiệu lực thi hành; bãi bỏ Quyết định số 55/2004/QĐ-UBND và Quyết định số 56/QĐ-UBND ngày 23/12/2004 của UBND tỉnh về công chứng, chứng thực.
Trong quý II/2009, Sở Tư pháp sẽ tiếp tục thực hiện góp ý, thẩm định 100% các dự thảo văn bản của Trung ương cũng như của địa phương, đồng thời đảm bảo nâng cao chất lượng thẩm định. Trình UBND tỉnh các dự thảo VBQPPL đảm bảo theo đúng tiến độ quy định tại Chương trình ban hành VBQPPL của tỉnh. Đối với công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL, sẽ tăng cường giúp UBND tỉnh tự kiểm tra các VBQPPL do UBND tỉnh ban hành; kiểm tra theo thẩm quyền đối với các VBQPPL do HĐND, UBND cấp huyện ban hành. Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 17/KH-STP ngày 06/03/2009 về rà soát VBQPPL năm 2009 và trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố hết hiệu lực các văn bản do UBND tỉnh ban hành từ tháng 6/2009 trở về trước.
Khánh Linh