Ngày 28/01/2006 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành
Quyết định số: 28/2006/QĐ-TTg về việc phê duyệt các Đề án chi tiết thuộc Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 (Đề án 212). Có 4 Đề án được phê duyệt theo Quyết định này, trong đó Bộ Tư pháp được giao chủ trì triển khai đề án thứ tư :" Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn”
Theo Kế hoạch năm 2006, Bộ Tư pháp mới tập trung chọn 30 xã, phường, thị trấn thuộc 15 tỉnh (trong số này không có tỉnh Ninh Bình) ở 3 khu vực: thành thị, nông thôn, miền núi để chỉ đạo điểm việc thực hiện dự án. Tuy nhiên, trước thực trạng đội ngũ cán bộ tư pháp xã, phường, thị trấn và đội ngũ cán bộ tư pháp cấp huyện và cả ở cấp tỉnh chưa đáp ứng được yêu cầu hội nhập; để thực hiện yêu cầu công tác cải cách hành chính, tư pháp Sở Tư pháp Ninh Bình đã chủ động tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban chỉ đạo triển khai Đề án 212 tại địa phương. Ban chỉ đạo Đề án 212 tỉnh gồm có 23 thành viên do đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm trưởng ban. Ban chỉ đạo Đề án 212 tỉnh có trách nhiệm giúp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các Đề án trong chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 trên địa bàn.
Việc bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ pháp luật, chuẩn hóa kiến thức cho đội ngũ này giữ vai trò hết sức quan trọng và là yêu cầu cấp bách, bởi vì trong số 145 cán bộ tư pháp - hộ tịch cấp xã có 78 người chưa qua đào tạo, 30 người có trình độ trung cấp luật, 6 người có trình độ đại học luật, số còn lại có trình độ chuyên môn sơ cấp và chuyên môn, nghiệp vụ khác.
Theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp, chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp Ninh Bình đã chủ động phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính Ninh Bình trình Ủy ban nhân dân tỉnh Kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ tư pháp - hộ tịch của 145 xã, phường, thị trấn, cán bộ Phòng Tư pháp các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh. Trong 3 ngày ( từ 6/9 đến 8/9/2006) Hội nghị tập huấn được lãnh đạo Sở Tư pháp trực tiếp tham gia chỉ đạo và triển khai một số văn bản pháp luật quan trọng như: Bộ luật Dân sự, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, đồng thời giao trách nhiệm cho các trưởng, phó phòng, đơn vị, trung tâm thuộc Sở triển khai giới thiệu 7 chuyên đề: Nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật; Trợ giúp pháp lý; Công chứng, chứng thực; Nghiệp vụ kỹ năng hòa giải cơ sở; Nghiệp vụ công tác hộ tịch; Nghiệp vụ công tác thi hành án và Chuyên đề về kỹ năng soạn thảo, thẩm định, rà soát văn bản qui phạm pháp luật.
Có thể nói lớp tập huấn lần này đã góp phần tạo ra các hạt nhân tích cực của ngành tại cơ sở; khẳng định vị trí, vai trò quan trọng của các cơ quan tư pháp, cán bộ tư pháp địa phương với công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Thời gian tới ngành Tư pháp Ninh Bình tiếp tục phối hợp với Mặt trận tổ quốc, Thanh tra tỉnh, Sở Văn hóa, Thông tin xây dựng 3 đề án chi tiết khác theo Chương trình 212 của Chính phủ trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ chức triển khai./.
(Quý Dương - Sở Tư pháp Ninh Bình)