Thực hiện Chương trình công tác được xây dựng từ đầu năm 2008; đến nay Phòng đã xây dựng 13 văn bản giúp Sở Tư pháp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành; thẩm định và tham gia soạn thảo văn bản địa phương 163 (trong đó, tham gia soạn thảo 41 văn bản, thẩm định 122 văn bản); công tác rà soát 350 văn bản; công tác tự kiểm tra văn bản cấp tỉnh 6 tháng cuối năm 2007 và 6 tháng đầu năm 2008 là: 177 văn bản (đang trong quá trình xử lý), kiểm tra văn bản cấp huyện là 606 văn bản; cụ thể như sau:
Công tác góp ý, xây dựng và thẩm định văn bản
Trong thời gian qua, Phòng Xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã xây dựng, thẩm định và tham gia soạn thảo văn bản địa phương 163 văn bản (trong đó, tham gia soạn thảo 41 văn bản, thẩm định 122 văn bản) góp phần phát triển kinh tế xã hội an ninh trật tự tại địa phương và đồng thời soạn thảo 13 văn bản để lãnh đạo Sở Tư pháp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành về các lĩnh vực tự kiểm tra văn bản và các quyết định của UBND tỉnh liên quan đến công tác tư pháp.
Công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật
Phòng Xây dựng và Kiểm tra văn QPPL đã hoàn thành việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật ở 6 huyện, thành phố từ tháng 8/2006 đến tháng 7/2007 với tổng số là 606 văn bản (báo cáo số 83/BC-KTrVB ngày 29/01/2008 của Đoàn Kiểm tra văn bản của UBND tỉnh), đồng thời đã có kết luận báo cáo kết quả kiểm tra tại các huyện, thành phố; ngoài ra, phòng còn kiểm tra 10 quyết định của UBND huyện Ninh Sơn có dấu hiệu vi phạm về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản và có công văn đề nghị UBND huyện Ninh Sơn xử lý văn bản theo thẩm quyền; 02 Quyết định của UBND huyện Bác Ái có dấu hiệu vi phạm về thể thức và hiệu lực thi hành quyết định và có công văn đề nghị UBND huyện Bác Ái xử lý theo thẩm quyền. Hiện nay, phòng đang tiến hành kiểm tra văn bản 6 huyện, thành phố từ tháng 7/2007 đến tháng 7/2008 theo công văn số 722/STP-KTrVB ngày 15/8/2008 của Sở Tư pháp.
Công tác tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật
Thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, phòng Xây dựng và Kiểm tra văn bản giúp UBND tỉnh tự kiểm tra Quyết định số 340/2007/QĐ-UBND ngày 25/12/2007 của UBND tỉnh Ninh Thuận về việc ban hành quy định tạm thời chế độ thu, nộp và quản lý phí tại các cảng cá, bến cá tỉnh Ninh Thuận, tham mưu, đề nghị UBND tỉnh xử lý văn bản có dấu hiệu trái pháp luật; cung cấp thông tin về hiệu lực của Quyết định số 99/2003/QĐ-UB ngày 18/9/2003 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí trông giữ phương tiện tham gia giao thông bị tạm giữ do vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; giúp UBND tỉnh xem xét nội dung công văn số 622/SLĐTBXH-DN ngày 25/8//2008 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội về việc đính chính đối tượng thu học phí đối với các cơ sở dạy nghề đào tạo trình độ trung cấp nghề; giúp UBND tỉnh tự kiểm tra 6 văn bản đăng trên công báo vi phạm về thể thức và nội dung văn bản; Hiện nay, phòng đang phối hợp với Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh phối hợp tự kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành từ tháng 7/2007 đến tháng 6/2008.
Công tác rà soát văn bản
Phòng Xây dựng và Kiểm tra VBQPPL đã tiến hành 04 đợt rà soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành theo chỉ đạo của Bộ và UBND tỉnh với những nội dung như sau: Phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra, rà soát lại các văn bản do UBND tỉnh ban hành còn hiệu lực liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng đã xác định 23 văn bản còn hiệu lực pháp luật; Văn bản có nội dung liên quan đến công tác quy hoạch (phối hợp với Sở Xây dựng, Văn phòng HĐND tỉnh và Văn phòng UBND tỉnh). Đã tiến hành rà soát 181 văn bản quy phạm pháp luật, xác định còn hiệu lực là 170 văn bản; Văn bản có nội dung liên quan đến Quyết định 82/2007/QĐ-BTC ngày 15/10/2007 của Bộ Tài chính (phối hợp với Sở Tài chính). Đã tiến hành rà soát 47 văn bản, đề nghị UBND tỉnh công bố 18 văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực và sửa đổi, bổ sung 08 văn bản quy phạm pháp luật; Văn bản có nội dung liên quan đến các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp. Đã tiến hành rà soát 99 văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp, đã tham mưu trình HĐND, UBND tỉnh công bố hết hiệu lực 40 văn bản, còn hiệu lực 59 văn bản.
Trong năm 2008, Phòng đã hoàn thành vượt kế hoạch đề ra là nhờ sự quan tâm chỉ đạo của Lãnh đạo Sở; đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn, thâm niên công tác trong lĩnh vực văn bản, nhiệt tình và có trách nhiệm với công việc.
Ngọc Hùng