Sở Tư pháp từ đầu năm 2008 đã tham mưu cho lãnh đạo trình UBND tỉnh ban hành chương trình lập quy của UBND tỉnh năm 2008 gồm 74 văn bản (64 quyết định và 10 chỉ thị); chương trình ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2008 gồm 20 văn bản; phối hợp với Cục kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp) tổ chức 01 lớp tập huấn nghiệp vụ công tác văn bản tại tỉnh Cà Mau cho hơn 250 người dự; tham gia soạn thảo 06 văn bản QPPL.
Công tác thẩm định, góp ý dự thảo văn bản QPPL đi vào ổn định, bảo đảm trình tự, thủ tục và chất lượng theo yêu cầu. Sở Tư pháp tham gia thẩm định 33 dự thảo văn bản QPPL của HĐND và UBND tỉnh; Phòng Tư pháp huyện Trần Văn Thời, Đầm Dơi thực hiện thẩm định 12 dự thảo văn bản QPPL. Phòng Tư pháp huyện Đầm Dơi còn thẩm định 18 dự thảo quy ước của khóm, ấp. Phòng Tư pháp huyện Trần Văn Thời tham gia góp ý kiến 21 văn bản của HĐND và UBND huyện, trong đó có 11 văn bản QPPL. Sở Thuỷ sản thường xuyên tổ chức cho hội viên tham gia đóng góp xây dựng các dự thảo văn bản QPPL có liên quan đến hoạt động của ngành. Sở Tư pháp tổ chức và tham gia góp ý 29 dự thảo văn bản, trong đó có 11 dự thảo văn bản của Trung ương và 18 dự thảo văn bản của địa phương.
Công tác kiểm tra và tự kiểm tra văn bản theo thẩm quyền cũng được quan tâm và thực hiện thường xuyên, đạt kết quả tốt. Phòng Tư pháp huyện Đầm Dơi tham gia tự kiểm tra 20 văn bản QPPL; huyện Phú Tân tham gia kiểm tra 34 văn bản QPPL của 07 xã. Sở Tư pháp tham gia tự kiểm tra 26 văn bản QPPL gồm: 18 Quyết định, 08 Chỉ thị của UBND tỉnh, phát hiện 04 văn bản có sai sót về căn cứ ban hành và về hình thức; kiểm tra theo thẩm quyền 43 văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp huyện. Kết quả kiểm tra phát hiện có 34 văn bản ban hành sai thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản.
Công tác rà soát văn bản được Sở Tư pháp chủ động phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ngành có liên quan triển khai thực hiện, đặc biệt là ra soát văn bản QPPL của địa phương ban hành sau 10 năm tái lập tỉnh Cà Mau (1997-2007) theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Từ đầu năm đến nay đang thực hiện rà soát 59 văn bản QPPL của địa phương năm 2007, 31 văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành 9 tháng đầu năm 2008; rà soát theo chuyên đề như: về chiến lược biển 30 văn bản; rà soát 72 văn bản có liên quan đến công tác quy hoạch; 15 văn bản liên quan đến đầu tư kết cấu hạ tầng phát triển nông nghiệp nông thôn; 26 văn bản liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp...
Tuy nhiên, công tác văn bản quy phạm pháp luật trong thời gian qua, nhìn chung chưa được các đơn vị quan tâm đúng mức, nhất là cấp huyện; một số đơn vị tư pháp cấp huyện chưa xác định rõ vai trò trong tham mưu cho UBND cùng cấp trong xây dựng văn bản QPPL phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương; chưa làm tốt việc thẩm định, kiểm tra, tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; văn bản ban hành ở cấp huyện còn sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày khá phổ biến, nhưng tự kiểm tra không phát hiện kịp thời.
Theo chương trình công tác quý IV của Sở Tư pháp, trong những tháng còn lại của năm 2008, cơ quan tư pháp cần làm tốt công tác soạn thảo văn bản QPPL thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND, bảo đảm tiến độ và chất lượng văn bản theo yêu cầu đặt ra; thẩm định đảm bảo chất lượng và đúng thời gian theo quy định, nhất là các văn bản trình HĐND tỉnh kỳ họp cuối năm, các quyết định, chỉ thị của UBND tỉnh phân giao cho các ngành. Đối với Phòng Tư pháp phải thẩm định 100% văn bản QPPL của UBND cấp huyện trước khi ban hành. Tiếp tục hoàn chỉnh quyết định ban hành quy định về trình tự thủ tục soạn thảo, thẩm định, kiểm tra rà soát, hệ thống hoá văn bản và quyết định hướng dẫn mức chi kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND. Tiếp tục thực hiện tự kiểm tra, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp theo thẩm quyền. Theo dõi, cập nhật đầy đủ các văn bản, thực hiện các bước tự kiểm tra 100% văn bản do UBND cùng cấp ban hành. Triển khai công tác rà soát văn bản QPPL của HĐND, UBND sau khi tách tỉnh đến nay.
Nguyễn Sơn