Trên địa bàn Hải Dương hiện có gần 2300 doanh nghiệp (DN) hoạt động theo Luật DN, trong đó có 766 DN tư nhân, 889 Công ty TNHH, 644 Công ty cổ phần, riêng Dự án đầu tư nước ngoài là 162 với tổng vốn đầu tư đăng ký là 1 tỷ 880 triệu USD. Cùng với các DN trong nước, khi Việt Nam ra nhập WTO, các DN ở Hải Dương cũng quan tâm nhiều hơn đến khả năng cạnh tranh với các DN nước ngoài thông qua các quy tắc pháp lý. Điều này đồng nghĩa với việc phải nâng cao năng lực pháp lý cho DN.
DN là đối tượng được ưu tiên hàng đầu.
Ngay trong Kế hoạch tuyên truyền pháp luật hàng năm của Hội đồng phổ biến pháp luật tỉnh, luôn xác định phổ biến pháp luật cho các DN phải được tập trung hàng đầu. Và nhiệm vụ này phải do các ngành, các cấp cùng thực hiện. Sở Tư pháp với vai trò là thường trực Hội đồng đã tổ chức nhiều lớp tập huấn dành cho các cán bộ pháp chế sở, ngành và pháp chế trong DN, bởi đây sẽ là lực lượng nòng cốt để tham mưu và truyền tải những vấn đề về pháp luật cho cơ quan quản lý cũng như DN. Các nội dung được truyền tải chủ yếu là pháp luật về hợp đồng kinh tế, về giải quyết tranh chấp trong kinh doanh, các cam kết và thách thức khi Việt Nam ra nhập WTO…Qua các đợt tập huấn này, các DN đã chủ động hơn trong việc nghiên cứu, tiếp cận các văn bản pháp luật, nắm bắt chính xác và kịp thời những chủ trương mới liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN.
Ngoài ra, với các bản tin được phát hành hàng quý, Sở Tư pháp luôn dành thời lượng nhất định để đưa các thông tin pháp luật liên quan đến hoạt động của DN để gửi trực tiếp cho DN. Thông thường những tài liệu này cũng là cơ sở để bộ phận pháp chế DN tổ chức tuyên truyền trên loa truyền thanh của DN mình để phổ biến pháp luật cho đông đảo cán bộ, công nhân trong DN. Đồng thời Sở Tư pháp cũng mở chuyên mục trên trang thông tin điện tử của tỉnh để DN có thể tiếp cận các văn bản quy phạm pháp luật một cách nhanh chóng, kịp thời. Đặc biệt đối với một số DN lớn như Nhà máy nhiệt điện Phả Lại, Công ty xi măng Hoàng Thạch…Sở Tư pháp còn đứng ra ký hợp đồng phổ biến pháp luật nhằm tuyên truyền những nội dung mới nhất đến với người lao động.
Một điều thuận lợi trong phổ biến pháp luật cho DN ở Hải Dương là các ngành cùng tham gia tích cực và coi đây là nhiệm vụ chung. Bằng sự kết hợp nhịp nhàng, nhiều hình thức tuyên truyền đã được đẩy mạnh hướng đến đối tượng là người quản lý và lao động trong DN. Nhờ ý thức được vai trò của công tác phổ biến pháp luật mà đội ngũ cán bộ pháp chế DN cũng đã vào cuộc một cách tích cực, thông qua các công việc cụ thể tại DN của mình để tuyên truyền ở mọi nơi mọi lúc. Người lao động hiểu luật, DN cũng nhàn rỗi hơn, đặc biệt hạn chế các tranh chấp giữa chủ sử dụng lao động với người lao động, qua đó thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển.
Còn nhiều cái khó.
Trong những năm qua mặc dù có nhiều cố gắng song theo đánh giá của Sở Tư pháp Hải Dương, nhận thức pháp luật của nhiều chủ DN còn nhiều hạn chế. Tình trạng phổ biến là chủ quản lý không nắm được các quy định cơ bản về pháp luật kinh doanh. Một vấn đề khác là DN cần văn bản, cần những thông tin pháp luật nhưng rất khó tiếp cận và khi có những vướng mắc về pháp lý thì không biết dựa vào đâu để giải quyết. Đặc biệt liên quan đến những vấn đề về pháp luật quốc tế, khi phải đối mặt, DN thường tỏ ra lúng túng, mặc dù trong tay đã có đội ngũ tư vấn pháp luật nhưng lại chưa biết cách sử dụng đội ngũ này một cách hiệu quả.
Giải pháp đầu tiên được Sở Tư pháp Hải Dương đưa ra là phải nâng cao chất lượng công tác thông tin pháp lý, không chỉ là cập nhật thuần tuý các văn bản pháp luật lên mạng mà còn cả thông tin về thực tiễn thi hành pháp luật, trong đó có những điển hình, những câu chuyện vụ án, những bài học kinh nghiệm của DN khi cọ xát với thương trường…Việc đưa thông tin pháp lý phải đáp ứng nhanh nhạy, phù hợp với xu thế sử dụng công nghệ thông tin. Vấn đề thứ hai là tiếp tục củng cố, kiện toàn và bổ sung đội ngũ cán bộ pháp chế cho các DN. Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng của đội ngũ này thì phải tăng cường công tác tập huấn pháp luật về DN cho họ, để họ thực sự trở thành chỗ dựa về pháp lý không chỉ cho DN mà còn là những tuyên truyền viên đắc lực.
Bình An