Căn cứ Nghị quyết của Tỉnh uỷ, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, Chương trình công tác năm 2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh và Chương trình công tác năm 2008 của Bộ Tư pháp về các công tác trọng tâm của Ngành Tư pháp. Ngày 25 tháng 01 năm 2008 Sở Tư pháp Ninh Thuận ban hành Kế hoạch số: 73/KH-STP với những nội dung trọng tâm sau:
1. Công tác chỉ đạo, điều hành:
- Tiếp tục xây dựng lộ trình cải cách hành chính ở 02 Trung tâm Trợ giúp pháp lý và Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản.
- Thực hiện tốt kế hoạch Cải cách hành chính, với việc áp dụng thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 tại Sở Tư pháp.
- Phối hợp với các đoàn thể kiểm tra việc phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tiêu cực trong cơ quan.
- Tăng cường kỷ cương, kỷ luật, đổi mới lề lối làm việc.
- Đẩy mạnh công tác Thi đua-khen thưởng, theo hướng đổi mới, thực chất khen đúng người, đúng việc, chống bệnh thành tích; bố trí nhân sự đúng người, đúng việc và phù hợp với chuyên môn đào tạo.
- Thực hiện các quy chế hoạt động của cơ quan, chú trọng quy chế văn hoá công sở theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
2. Công tác Xây dựng và Kiểm tra văn bản:
- Tập trung cao độ các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, góp phần tích cực vào việc xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung và tỉnh nhà nói riêng phải đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, minh bạch, khả thi, cụ thể, dễ hiểu, dễ áp dụng, đầu tư, kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, quyền và nghĩa vụ của công dân.
- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Chỉ thị 32/2005/CT-TTg ngày 10/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác kiểm tra và xử lý văn bản Quy phạm pháp luật (QPPL) theo yêu cầu của Ngành và địa phương. Nghị định 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ làm công tác kiểm tra, xử lý văn bản.
- Tập trung kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá các VBQPPL ban hành trong các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Ngành Tư pháp, nhất là những lĩnh vực liên quan nhiều đến doanh nghiệp, tổ chức và công dân; hệ thống hoá các văn bản QPPL của UBND tỉnh; đôn đốc và theo dõi quá trình xử lý các văn bản trái pháp luật đã được phát hiện.
- Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành xây dựng kế hoạch rà soát, tự kiểm tra các văn bản Quy phạm pháp luật của đơn vị, trình UBND tỉnh quyết định xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Công tác Phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL):
- Tham mưu Hội đồng PHCT-PBGDPL tỉnh thực hiện tốt Nghị quyết số 61/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09-12-2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân.
- Tăng cường PBGDPL các văn bản mới ban hành cho các đối tượng liên quan, cho cán bộ, công chức, các doanh nhân và chú trọng ở cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Tiếp tục mở các lớp bồi dưỡng cho Báo cáo viên, Tuyên truyền viên, hoà giải viên ở cơ sở. Báo cáo sơ kết chuyên đề 03 năm thực hiện Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp đến năm 2020.
- Phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01 và Chương trình phối hợp về PBGDPL và TGPL cho nông dân. Các cơ quan thông tin như Báo Ninh Thuận, Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh trong việc phổ biến giáo dục pháp luật trên các chuyên trang, chuyên mục. Tổ chức các hội nghị, cuộc thi tìm hiểu pháp luật theo sự chỉ đạo của Bộ Tư pháp và Hội đồng PBGDPL tỉnh.
- Duy trì Bản tin Tư pháp, tờ gấp pháp luật, tài liệu PBGDPL, phục vụ yêu cầu nhiệm vụ tuyên truyền của Ngành.
- Tổ chức sơ kết các mô hình: Câu lạc bộ pháp luật, tủ sách pháp luật … để đánh giá đúng thực trạng, đề ra định hướng chỉ đạo tiếp theo.
4. Công tác Hành chính Tư pháp:
a) Về Công tác Hộ tịch và quản lý Hộ tịch:
- Thực hiện Cải cách hành chính trên hai lĩnh vực là: công tác Hộ tịch và công tác Công chứng chuẩn hoá các quy trình giải quyết công việc, các loại biểu mẫu giấy tờ và niêm yết công khai tại cơ quan.
- Mở Hội nghị sơ kết 02 năm thực hiện Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 về đăng ký và quản lý hộ tịch.
- Thực hiện tốt Nghị định 69/2006/NĐ-CP của Chính phủ, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 68/2002 về công tác Hộ tịch có yếu tố nước ngoài trên quan điểm lành mạnh hoá quan hệ hôn nhân giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài.
b) Về quản lý hoạt động Công chứng và Chứng thực:
- Xây dựng Đề án chuyển đổi Phòng Công chức số 01 thành đơn vị sự nghiệp theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt.
- Thực hiện tốt công tác Công chứng theo Luật Công chứng phục vụ yêu cầu công chứng, chứng thực của tổ chức và công dân.
- Tổ chức kiểm tra công tác chứng thực ở cấp huyện và cơ sở theo định kỳ và đột xuất; tiếp tục bồi dưỡng nghiệp vụ về Nghị định 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký cho đối tượng trực tiếp thực hiện công việc.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định về lệ phí chứng thực, hộ tịch.
5. Công tác Bổ trợ Tư pháp:
- Phối hợp với Ban chủ nhiệm Đoàn luật sư ổn định tổ chức, quản lý các Văn phòng luật sư, luật sư; nâng cao trình độ, đạo đức, phẩm chất nghề nghiệp của luật sư theo quy định của Luật luật sư.
- Phối hợp các cơ quan liên quan xem xét làm thủ tục đề nghị bổ nhiệm thêm Giám định viên Tư pháp và người Giám định Tư pháp theo vụ việc. Có kế hoạch bồi dưỡng kiến thức pháp luật cần thiết cho giám định viên và người giám định vụ việc mới bổ nhiệm. Kết hợp với các đơn vị có liên quan kiểm tra việc thực hiện pháp luật về hoạt động Giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh và quản lý hoạt động của các Trung tâm tư vấn pháp luật.
- Quản lý hoạt động Bán đấu giá tài sản: Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy hoạt động của Trung tâm theo Quyết định số 192/QĐ-UBND ngày 04/8/2006 của UBND tỉnh về chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tỉnh Ninh Thuận.
6. Công tác THA dân sự:
- Phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan giải quyết những vụ việc thi hành án còn tồn đọng kéo dài, tăng tỷ lệ Thi hành án xong đạt 75% về việc và số tiền thu là 55% trong số việc có điều kiện thi hành.
- Giải quyết tốt các khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động thi hành án ngay từ cơ sở.
- Tham mưu Ban chỉ đạo THA các cấp kịp thời chỉ đạo thi hành những vụ việc phức tạp, nổi cộm trong thời gian qua. Tiếp tục tổ chức thực hiện Chỉ thị 39/2006/CT-UBND của UBND tỉnh về tăng cường THA.
- Sơ kết Chỉ thị 39/2006/CT-UBND ngày 08/8/2006 của UBND tỉnh về tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác Thi hành án.
- Tổ chức sơ kết đánh giá việc chuyển giao các vụ việc Thi hành án có giá trị dưới 500.000đ chuyển cho UBND cấp xã đôn đốc thi hành và báo cáo sơ kết chuyên đề 03 năm thực hiện Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp đến năm 2020.
7. Công tác Trợ giúp pháp lý (TGPL):
- Kiện toàn tổ chức cán bộ hoạt động các chi nhánh khi đề án được duyệt.
- Phối hợp với Phòng Phổ biến giáo dục pháp luật, lồng ghép việc trợ giúp pháp lý với việc tuyên truyền phổ biến Chỉ thị 32/CT-TW ngày 09-12-2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật.
- Tổ chức sơ kết định kỳ hoạt động của các tổ, câu lạc bộ trợ giúp pháp lý để rút kinh nghiệm về công tác chuyên môn; tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn cho đội ngũ cộng tác viên cấp huyện và cấp xã.
- Tăng cường và TGPL lưu động tới các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn bằng nhiều hình thức và phương pháp lưu động. Đồng thời hợp đồng với luật sư bảo vệ cho đối tượng được TGPL trước Toà án.
- Triển khai thực hiện quy tắc nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp của người thực hiện trợ giúp pháp lý; quy chế về tổ chức và hoạt động của Trung tâm TGPL theo quy định của Bộ Tư pháp.
- Thí điểm tư vấn pháp lý cho Doanh nghiệp khi có yêu cầu.
- Biên soạn in các tờ gấp, tập sách phục vụ tuyên truyền phổ biến pháp luật.
8. Công tác Thanh tra:
- Triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra: Thanh tra hành chính 02 vụ, Thanh tra chuyên ngành 04 vụ trong việc thực hiện chính sách pháp luật, nhiệm vụ được giao của các phòng, đơn vị trong Ngành; kết hợp với thanh tra việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức tại các phòng, các đơn vị.
- Xây dựng kế hoạch triển khai công tác Thanh tra chuyên ngành trong một số lĩnh vực trọng tâm của Ngành. Thanh tra việc thực hiện chương trình hành động chống tham nhũng, thực hiện tiết kiệm chống lãng phí, thực hiện tốt quy chế đường dây nóng,
- Về công tác tổ chức bộ máy: tiến hành lập thủ tục đề nghị bổ nhiệm Thanh tra viên.
- Thực hiện tốt chế độ báo cáo về công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo đối với Bộ Tư pháp và địa phương.
- Tiếp tục thực hiện Nghị định 74 và 76 của Chính phủ về thành lập Thanh tra chuyên ngành và phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực Tư pháp.
9. Công tác Văn phòng:
a) Công Tác hành chính-tổng hợp:
- Sắp xếp bố trí công việc của Văn phòng cho phù hợp với công việc được giao; hàng tháng, quý, năm đôn đốc các đơn vị gởi báo cáo về bộ phận Tổng hợp, để báo cáo kịp thời; Báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp đến năm 2020.
- Thực hiện việc xây dựng cơ bản cho cơ quan, mua sắm tài sản.
- Tham mưu lãnh đạo Sở điều hành các quy chế hoạt động của cơ quan đi vào nề nếp; nhất là việc sinh hoạt hội họp, công tác văn thư lưu trữ, quản lý tài sản cơ quan, bảo vệ và xây dựng cơ quan an toàn.
- Nâng cao chất lượng tổng hợp báo cáo kịp thời đúng thời gian và theo dõi chỉ đạo điều hành thực hiện quy chế ngân sách, tài chính, tài sản.
b) Công tác Thi đua khen thưởng:
- Tổng kết phong trào thi đua năm 2007, và tổ chức phát động phong trào thi đua năm 2008, kịp thời động viên cán bộ công chức trong toàn Ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Đăng ký thi đua: các đơn vị căn cứ vào chương trình công tác đầu năm, tổ chức đăng ký thi đua cho tập thể và cá nhân đơn vị mình.
- Tổ chức các đợt thi đua chào mừng những ngày lễ lớn trong năm, sơ kết biểu dương khen thưởng, để nhân rộng các đơn vị điển hình tiên tiến.
c) Công tác Tổ chức cán bộ và đào tạo:
- Tham mưu kiện toàn bộ máy và nhân sự của Tư pháp cấp xã; xây dựng kế hoạch phối hợp mở lớp Trung cấp Luật đào tạo cán bộ Tư pháp cấp xã.
- Củng cố sắp xếp luân chuyển cán bộ theo Nghị định 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ về quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đổi mới cán bộ, công chức, viên chức.
- Kiểm tra các đơn vị việc thực hiện nội quy, quy chế hoạt động của Sở Tư pháp.
- Tuyển dụng công chức đủ chỉ tiêu biên chế, thực hiện tốt đào tạo bồi dưỡng, chế độ chính sách có liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức cơ quan.
* Căn cứ Kế hoạch này, các phòng của Sở, có chương trình công tác cho đơn vị mình; gởi về Văn phòng Sở trước ngày 31/01/2008.
Ngọc Hùng