Ngày 13.3, đồng chí Nguyễn Thị Thanh Bình- Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh đã chủ trì Hội nghị triển khai công tác PBGDPL năm 2008 với sự tham dự của gần 100 đại biểu của các cơ quan tỉnh và các huyện, TP Quy Nhơn.
1. Công tác chỉ đạo điều hành: Triển khai, thực hiện có hiệu quả hơn Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư trung ương Đảng về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân”, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ đã ban hành Hướng dẫn số 33/HD-TGTU về việc tiếp tục tuyên truyền thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW của Ban Bí thư trung ương Đảng; đồng thời, để tiếp tục thực hiện Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ, Sở Tư pháp - cơ quan thường trực của Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 14/02/2007 kèm theo kế hoạch PBGDPL năm 2007 trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở các văn bản này và hướng dẫn của cơ quan thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh các cấp uỷ Đảng đã có sự quan tâm nhất định trong việc lãnh đạo thực hiện công tác PBGDPL theo tinh thần Chỉ thị 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng; các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Hội đồng PHCTPBGDPL huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn đã ban hành Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2007 ở cơ quan, tổ chức, địa phương mình.
Trong năm qua, Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005-2010 (được ban hành kèm theo Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg) và các đề án thuộc Chương trình đã được Hội đồng phối hợp các cấp và các cơ quan, ban, ngành trong tỉnh đẩy mạnh triển khai thực hiện. Cơ quan thường trực của Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1525/QĐ-CTUBND ngày 05/7/2007 thành lập Ban chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình hành động Quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh, từ nay đến năm 2010 và các Quyết định thành lập Ban chỉ đạo, ban hành kế hoạch thực hiện Đề án 4 “Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn” trên địa bàn tỉnh. Thanh tra tỉnh, cơ quan chủ trì thực hiện Đề án 3 tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo cho cán bộ và nhân dân ở 5 xã, phường, thị trấn điểm với nhiều hình thức phong phú như tập huấn, cấp phát tài liệu, hội thi… Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, cơ quan chủ trì thực hiện Đề án 2 về “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Bình Định” tiến hành soạn thảo kế hoạch chi tiết trình UBND tỉnh phê duyệt để tổ chức triển khai thực hiện. Việc thực hiện điểm Đề án 4 của Chính phủ tại hai xã, phường điểm là xã Phước An (Tuy Phước) và phường Lý Thường Kiệt (TP. Quy Nhơn) được Sở Tư pháp tổ chức triển khai, theo dõi và báo cáo kết quả thực hiện cho Ban chỉ đạo trung ương. Ở cấp huyện, UBND huyện An Nhơn đã ban hành Quyết định thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình 212, kế hoạch triển khai Đề án 4 và tổ chức thực hiện tại các điểm trong huyện.
Thực hiện Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 14/02/2007 của UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành đã tham mưu UBND tỉnh ban hành nhiều kế hoạch triển khai thi hành các văn bản pháp luật quan trọng như: Sở Nội vụ trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch phổ biến Luật tổ chức Quốc hội và Luật bầu cử đại biểu Quốc hội; Bảo hiểm xã hội tỉnh trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phổ biến Luật Bảo hiểm xã hội; Công an tỉnh trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phổ biến Luật Cư trú; Cục thuế tỉnh trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Luật Quản lý thuế; Sở Tư pháp trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Bình đẳng giới, Luật Luật sư, Chỉ thị 135 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện Luật trợ giúp pháp lý;... Trên cơ sở những kế hoạch trên, các cấp, các ngành đã tổ chức triển khai những văn bản luật đó cho lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố.
Hoạt động phối hợp PBGDPL trong năm qua cũng được các cấp, ban, ngành, đoàn thể đẩy mạnh, cụ thể có thể kể đến sự phối hợp chặt chẽ giữa Công an tỉnh, Ban An toàn giao thông với Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Định; Sở Tư pháp với Báo Bình Định, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Uỷ ban Dân số, Gia đình và Trẻ em, Ban an toàn giao thông tỉnh, Đài Phát thanh - Truyền hình; giữa Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh với Liên đoàn lao động tỉnh, Bảo hiểm xã hội, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ đội biên phòng, Ban dân tộc, Hội Nông dân tỉnh... Thông qua các hoạt động phối hợp đó, một khối lượng lớn thông tin pháp luật đã được tuyên truyền, phổ biến cho đông đảo các tầng lớp nhân dân trong tỉnh dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú và phù hợp với nhu cầu tìm hiểu pháp luật của từng đối tượng cụ thể.
Ngoài ra, trong năm 2007 thường trực của Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh đã tiếp tục thực hiện Quyết định số 2625/QĐ-CTUBND ngày 25/10/2006 của CTUBND tỉnh tổ chức chấm thi, tổng kết và trao giải cuộc thi Tìm hiểu Bộ luật Dân sự năm 2005 cho 70 cá nhân và tập thể; hướng dẫn Hội đồng phối hợp cấp huyện, xã và các sở, ban, ngành báo cáo kết quả 5 năm thực hiện Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 07/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ ở từng địa phương, đơn vị và tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình PBGDPL từ năm 2003-2007 trên địa bàn tỉnh; báo cáo việc thực hiện xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật tại các xã, phường, thị trấn trong tỉnh; giúp Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức thành công buổi toạ đàm “Công tác xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật tại các xã, phường, thị trấn” ở khu vực duyên hải miền trung và Tây Nguyên được tổ chức tại Quy Nhơn.
2. Về củng cố, kiện toàn HĐPHCTPBGDPL các cấp: Trong năm 2007, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL cấp tỉnh, Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 348/QĐ-UBND ngày 26/6/2007 ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bình Định thay cho Quyết định số 22/2005/QĐ-UB ngày 03/02/2005. Theo Quy chế mới, số lượng các Phó Chủ tịch Hội đồng tăng lên, Hội đồng không còn Tiểu ban trực thuộc, mà các thành viên của Hội đồng là đại diện các sở, ngành, đoàn thể trong tỉnh trực tiếp làm việc với thường trực Hội đồng và tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại cơ quan, đơn vị với các nhóm đối tượng cụ thể (thanh niên, phụ nữ, người lao động,...). Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh cũng được củng cố, kiện toàn đến nay có 49 thành viên, do Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng, 5 phó chủ tịch và 43 uỷ viên là đại diện các ban, ngành, đoàn thể của tỉnh. Các thành viên của Hội đồng đã tích cực tham gia vào các hoạt động chung, hoạt động PBGDPL ở cơ sở và chỉ đạo thực hiện PBGDPL tại cơ quan, đơn vị mình. Thường trực của Hội đồng phối hợp cấp tỉnh đã có văn bản hướng dẫn các Hội đồng phối hợp cấp dưới củng cố, kiện toàn tổ chức, tăng cường hoạt động và ban hành kế hoạch tuyên truyền, PBGDPL để triển khai thực hiện.
Ở cấp huyện, cấp xã, UBND các cấp tiếp tục kiện toàn Hội đồng phối hợp; tổ thư ký giúp việc Hội đồng; ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng quy định cụ thể trách nhiệm của các thành viên Hội đồng trong công tác PBGDPL ở địa phương. Đến nay, 11 Hội đồng PHCTPBGDPL cấp huyện có 281 thành viên, 159 Hội đồng PHCTPBGDPL cấp xã, có 2.318 thành viên. Hầu hết các Hội đồng phối hợp cấp huyện, cấp xã đều do Phó chủ tịch UBND (một số huyện, xã do Chủ tịch UBND) làm Chủ tịch Hội đồng, các thành viên là lãnh đạo các ban, ngành, đoàn thể ở địa phương. Ngoài ra, một số ngành trong tỉnh đã thành lập Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL của ngành, gắn nhiệm vụ của ngành với việc triển khai thực hiện một cách hiệu quả công tác PBGDPL như: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh...
3.Về kiện toàn đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Đội ngũ báo cáo viên pháp luật của tỉnh, huyện, thành phố; tuyên truyền viên; hoà giải viên ở cơ sở tiếp tục được củng cố và ngày càng phát huy tốt vai trò của mình trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Trong năm 2007, Chủ tịch UBND tỉnh đã cấp thẻ cho 65/83 báo cáo viên pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho các báo cáo viên thực hiện công tác. Chủ tịch UBND 11 huyện, thành phố đã ban hành Quyết định công nhận 148 báo cáo viên pháp luật cấp huyện. Chủ tịch UBND cấp xã, phường, thị trấn công nhận 1.871 tuyên truyền viên pháp luật cơ sở; 1.184 tổ hoà giải với 6.617 hoà giải viên cơ sở.
Trình độ của đội ngũ làm công tác PBGDPL từng bước được nâng cao, hầu hết báo cáo viên pháp luật từ tỉnh đến huyện đều có trình độ cử nhân luật, thạc sĩ luật và một số ít đại học chuyên ngành khác. Đa số các báo cáo viên pháp luật là lãnh đạo của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và đoàn thể các cấp. Nhiều sở, ban, ngành và địa phương đã quan tâm đến việc xây dựng lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và hoà giải viên ở cơ sở, thường xuyên cung cấp tài liệu pháp luật, tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ tuyên truyền PBGDPL cho lực lượng này.
4. Nội dung, đối tượng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: Hội đồng phối hợp các cấp, các sở, ban, ngành đã tập trung phổ biến những văn bản pháp luật mới được ban hành và có ảnh hưởng lớn đến đời sống hàng ngày của nhân dân như: Luật Trợ giúp pháp lý; Luật Cư trú; Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; Luật Bảo hiểm xã hội; Luật Luật sư; Luật Đê điều; Luật Quản lý thuế; Luật Dạy nghề; Luật Bình đẳng giới; Luật Công chứng, Nghị định 79/2007/NĐ-CP của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký; Nghị quyết 32/2007/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, Quyết định số 29/2007/QĐ-UBND của UBND tỉnh quy định một số biện pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và giảm thiệt hại do tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh...
Ngoài ra, Hội đồng phối hợp các cấp và các sở, ban, ngành đã tập trung phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật quan trọng khác, đáp ứng yêu cầu thực tế ở từng địa phương, nhu cầu tìm hiểu pháp luật của từng nhóm đối tượng như: Tập trung phổ biến Luật Nghĩa vụ quân sự, pháp luật An toàn giao thông đường bộ, pháp luật phòng chống ma tuý, phòng chống tệ nạn xã hội, Luật Thanh niên, Luật Hôn nhân và gia đình cho thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên. Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Quản lý thuế và các văn bản pháp luật khác về kinh tế, thương mại, đăng ký kinh doanh, pháp luật về bảo vệ tài nguyên môi trường, Luật Lao động cho chủ doanh nghiệp, cán bộ công đoàn ở các doanh nghiệp; Luật Đê điều, pháp luật đất đai, pháp luật dân sự về giao dịch dân sự cho nông dân; pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường thuỷ, pháp luật về bảo vệ môi trường sinh thái biển, pháp luật thuỷ sản… cho ngư dân hay các quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng, chính sách định canh, định cư, phát triển kinh tế mới, xây dựng làng văn hoá, chống các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan… cho các dân tộc thiểu số ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa.
5. Hình thức PBGDPL được sử dụng thường xuyên:
- Hình thức tuyên truyền miệng
Đây là hình thức tuyên truyền được Hội đồng phối hợp các cấp trong tỉnh áp dụng rộng rãi nhất. Trong năm 2007, Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp đều tổ chức tốt công tác tuyên truyền phục vụ cho cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XII, góp phần vào thành công của cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XII trên địa bàn tỉnh.
Hội đồng PHCTPBGDPL cấp tỉnh đã tổ chức 5 lớp tập huấn các văn bản pháp luật mới ban hành, như: Luật Cư trú; Luật Bình đẳng giới; Luật Chuyển giao công nghệ; Luật Quản lý thuế, Luật Dạy nghề, Luật Đê điều; Luật Trợ giúp pháp lý; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động; đặc biệt là Luật Công chứng; Nghị định 79/2007/NĐ-CP của Chính phủ được chính thức đưa vào thực hiện ngày 01/7/2007 cho trên 500 người là đại biểu các sở, ngành, UBND các huyện, Phòng Tư pháp, Báo cáo viên pháp luật, cán bộ pháp chế của các sở, ban, ngành. Tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật cho 150 cán bộ Tư pháp-Hộ tịch, Trưởng Công an cấp xã, cán bộ Phòng Tư pháp, Đài Truyền thanh huyện và báo cáo viên pháp luật của 4 huyện Hoài Nhơn, Phù Mỹ, Hoài Ân và An Lão; bồi dưỡng nghiệp vụ tư pháp cho 143 cán bộ Tư pháp-Hộ tịch cấp xã tại Phù Cát và theo đề nghị của UBND huyện An Lão, Sở Tư pháp tổ chức 1 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ hoà giải, kiến thức pháp luật cho 120 cán bộ Tư pháp-Hộ tịch, hoà giải viên ở huyện An Lão.
Hội đồng phối hợp cấp huyện, xã và các ban, ngành đoàn thể còn chủ động tổ chức hàng trăm đợt tuyên truyền, phổ biến Luật Công chứng, Luật Bình đẳng giới, Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Cư trú, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; pháp luật về đất đai, Nghị định 79/2007/NĐ-CP của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký; Nghị quyết số 32/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông và Nghị định 146/2007/NĐ-CP ngày 14/9/2007 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ cho hàng vạn lượt người.
Ngoài ra, các sở, ban, ngành, địa phương từ tình hình thực tế ở địa phương, chuyên môn nghiệp vụ của ngành mình mà tổ chức các buổi tuyên truyền, PBGDPL phù hợp với nhu cầu tìm hiểu pháp luật của các đối tượng. Sở Thuỷ sản đã tập trung tuyên truyền Luật Thuỷ sản cho ngư dân; Công an tỉnh phổ biến Luật Phòng cháy, chữa cháy cho các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh trong tỉnh, Luật Cư trú, pháp luật an toàn giao thông, Luật an ninh quốc gia,…; Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam các cấp trong tỉnh tuyên truyền Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Pháp lệnh tổ chức và hoà giải cơ sở, Pháp lệnh tín ngưỡng tôn giáo…Tỉnh Đoàn tổ chức cho Đoàn viên thanh niên học tập Luật Thanh niên, Luật Giao thông đường bộ, Luật Hôn nhân và gia đình; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tổ chức tuyên truyền Bộ luật Lao động, Pháp lệnh ưu đãi người có công…Sở giáo dục và đào tạo phổ biến Luật Giáo dục, Luật Giao thông đường bộ,…Hội Luật gia tỉnh Bình Định tổ chức tuyên truyền Luật Trợ giúp pháp lý; Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn ..;Thanh tra tỉnh tiếp tục triển khai và tuyên truyền Luật Phòng chống tham nhũng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo; Cục thuế tổ chức tập huấn, tuyên truyền về Luật Quản lý thuế.
- Thông qua biên soạn tài liệu
Thực tế hoạt động PBGDPL trong thời gian qua cho thấy việc tuyên truyền, PBGDPL thông qua biên soạn tài liệu Hỏi – đáp pháp luật ngày càng trở nên hiệu quả khi nhu cầu tìm hiểu pháp luật của các tầng lớp nhân dân ngày càng tăng. Chính vì vậy, từ đầu năm để tuyên truyền, phổ biến các văn bản luật mới được Quốc hội khoá XI thông qua tại kỳ họp thứ 10, Sở Tư pháp – Cơ quan thường trực của Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh đã in sao và đóng tập 12 đề cương giới thiệu nội dung cơ bản của các văn bản pháp luật có hiệu lực thi hành trong năm 2007 cung cấp cho thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL, báo cáo viên pháp luật của tỉnh và cán bộ Phòng Tư pháp các huyện, thành phố trong tỉnh; phát hành 6 số Bản tin Tư pháp Bình Định với số lượng 10.200 tập, 5.000 cuốn Hỏi-đáp pháp luật về pháp luật an toàn giao thông, pháp luật dân số, gia đình và trẻ em, pháp luật về đất đai, khiếu nại tố cáo và các văn bản mới có hiệu lực pháp luật cấp cho các thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL, báo cáo viên pháp luật của tỉnh, các sở, ban, ngành, đoàn thể, cán bộ tư pháp - hộ tịch, hoà giải viên, tuyên truyền viên, cán bộ đài truyền thanh ở tất cả các thôn, xã, trường học trong tỉnh; Các sở, ban, ngành, đoàn thể cũng đẩy mạnh công tác biên soạn và phát hành các tài liệu pháp luật nhằm phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật của nhân dân trong tỉnh như: Hội Luật gia phát hành 1.700 tập luật và 1.880 tập đề cương về Luật Đất đai, Luật Cư trú, Luật Công chứng, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Công an tỉnh phát hành 90.000 tờ gấp tuyên truyền, phổ biến Luật Giao thông đường bộ, Nghị định 146/NĐ-CP của Chính phủ về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ; Ban An toàn giao thông tỉnh phát hành 18.400 tài liệu tuyên truyền về an toàn giao thông…
- Thông qua khai thác và sử dụng tủ sách pháp luật
Thực hiện Quyết định số 1067/QĐ-TTg ngày 25/11/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt dự án xây dựng và quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn; Thông tư liên tịch số 02/2006/TTLT-BTP-BCA-BQP-BGDĐT-BLĐTBXH-TLĐLĐVN, ngày 07/6/2006 của Bộ tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật ở cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học, Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp đều tiến hành đầu tư kinh phí mua sắm, bổ sung đầu sách mới cho tủ sách pháp luật ở các cơ quan, đơn vị và đã có sự hướng dẫn, chỉ đạo các ngành, nhân dân ở địa phương khai thác tủ sách pháp luật có hiệu quả. Đến nay, trong toàn tỉnh có 32/45 sở, ban, ngành, đoàn thể xây dựng tủ sách pháp luật với 5.928 đầu sách các loại; gần 100 trường học, doanh nghiệp có tủ sách pháp luật, 159/159 xã, phường, thị trấn đều đã xây dựng xong tủ sách pháp luật, mỗi tủ sách pháp luật có trung bình từ 60 đến 150 đầu sách.
- Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng
Cơ quan thường trực của Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh đã phối hợp với Đài phát thanh - truyền hình tỉnh thực hiện 12 chuyên mục “Pháp luật và đời sống” trên đài truyền hình tỉnh, trên 100 tin, bài trên sóng phát thanh và Báo Bình Định; Công an tỉnh phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình duy trì theo định kỳ chuyên mục “An ninh Bình Định” trên Đài Phát thanh, truyền hình; Ban an toàn giao thông tỉnh cũng phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh duy trì chuyên mục “An toàn giao thông” trên Đài Phát thanh, truyền hình (1 tuần 1 lần), chuyên trang trên báo Bình Định (1 tuần 2 số). Hội đồng phối hợp cấp huyện, xã đều đã đầu tư, tạo điều kiện cho Đài Truyền thanh cấp huyện, xã thuộc tỉnh duy trì thường xuyên chuyên mục “Pháp luật và đời sống” trên đài truyền thanh với thời lượng từ 15 đến 20 phút mỗi tuần. Ngoài ra, Đài phát thanh – truyền hình tỉnh và Đài truyền thanh các huyện miền núi như Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An lão hàng tuần còn có chương trình phát tiếng dân tộc dành cho đồng bào Bana, Hre, Chăm sinh sống ở những vùng này. Nhìn chung, hoạt động tuyên truyền PBGDPL thông qua các phương tiện thông tin đại chúng hiện nay không chỉ được duy trì thường xuyên mà đã có sự đầu tư nâng cao về thời lượng phát sóng, số lần phát, mật độ loa và cả về số lượng, chất lượng của các tin, bài, phóng sự,…Nhờ đó, mà các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đã được tuyên truyền, phổ biến kịp thời đến đông đảo các tầng lớp nhân dân.
- Thông qua thi tìm hiểu pháp luật
Sở Tư pháp - cơ quan thường trực của Hội đồng đã tiếp tục thực hiện Quyết định số 2625/QĐ-CTUBND giúp Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh tổ chức chấm thi, tổng kết và trao giải thưởng cuộc thi tìm hiểu “Bộ luật Dân sự năm 2005”. Công an tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức cuộc thi “Tìm hiểu Luật Cư trú” với 25.000 bài dự thi. Ngoài ra, Hội đồng PHCTPBGDPL cấp huyện, xã và các Sở, ban, ngành cũng thường xuyên tổ chức nhiều cuộc thi tìm hiểu pháp luật dưới dạng sân khấu hoá nhằm tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật cho cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân. Tiêu biểu có hội đồng PHCTPBGDPL huyện An Nhơn đã tổ chức thành công hội thi “Tìm hiểu pháp luật về hộ tịch và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Tư pháp” cho cán bộ, công chức cấp xã, Hội đồng PHCTPBGDPL thành phố Quy Nhơn phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố, UBND phường Nguyễn Văn Cừ tổ chức cuộc thi tìm hiểu Bộ luật Dân sự năm 2005, Luật Bầu cử Quốc hội, Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 cho chị em phụ nữ phường Nguyễn Văn Cừ; Sở Y tế tổ chức 27 cuộc thi tại các đơn vị trực thuộc Sở cho cán bộ, công chức trong ngành về pháp luật An toàn giao thông; Công an tỉnh tổ chức 42 cuộc thi tìm hiểu về An toàn giao thông, 12 hội thi tuyên truyền viên giỏi về an toàn giao thông,...
- Thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý và hoạt động hoà giải ở cơ sở
Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bình Định đã phối hợp với các sở, ban, ngành (Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Luật gia,….) và hầu hết các huyện, thành phố trong tỉnh tổ chức được 15 đợt trợ giúp pháp lý lưu động, tư vấn, tuyên truyền pháp luật cho nhân dân và hướng dẫn cho người được trợ giúp pháp lý thực hiện tốt quyền, nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
Công tác hoà giải ở cơ sở đã có nhiều chuyển biến, thường xuyên được kiện toàn, củng cố về tổ chức, nâng cao về năng lực, nghiệp vụ, số vụ hoà giải thành trong năm qua chiếm 80,2% tổng số các vụ việc được hoà giải. Nội dung vụ việc hoà giải chủ yếu là những tranh chấp, xích mích nhỏ trong nội bộ nhân dân về đất đai, tài sản, hôn nhân gia đình. Thông qua hoạt động hoà giải các hoà giải viên đã trực tiếp tuyên truyền các quy định pháp luật, góp phần làm giảm số lượng đơn thư khiếu nại vượt cấp.
- Thông qua câu lạc bộ pháp luật ở cơ sở
Các hình thức câu lạc bộ như Câu lạc bộ “Tuổi trẻ với pháp luật”, “Phụ nữ với pháp luật”, “Nông dân với pháp luật”, Câu lạc bộ “ Tuổi trẻ phòng chống tội phạm ”, Câu lạc bộ “Tiền hôn nhân”, Câu lạc bộ “không sinh con thứ ba” được các Sở, ban, ngành, các cấp địa phương tiếp tục thành lập và triển khai thực hiện đem lại hiệu quả thiết thực, từng bước đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của các đối tượng, tầng lớp nhân dân trong tỉnh. Đặc biệt, mô hình câu lạc bộ “Trợ giúp pháp lý” đã được thành lập ở hầu hết các huyện trong tỉnh và một số câu lạc bộ hoạt động khá hiệu quả như Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý ở Thị trấn Phú Phong,… hiện nay mô hình này đang được nhân rộng.
- Thông qua phiên toà xét xử lưu động
Toà án nhân dân các cấp đã chủ động chọn và đưa ra xét xử lưu động những vụ án điển hình trong các lĩnh vực hình sự tại một số xã, phường, thị trấn nhằm tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, tinh thần đấu tranh phòng chống tội phạm trong nhân dân, góp phần hạn chế các tệ nạn xã hội và tội phạm. Năm 2007, toàn ngành Toà án đã tiến hành xét xử lưu động 36 vụ với 54 bị cáo.
- Thông qua hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội
Qua hoạt động tiếp xúc cử tri, Đoàn đại biểu Quốc hội đã đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong nhân dân. Năm 2007, đoàn đã tiếp xúc với hơn 11.700 cử tri tại 11 huyện, thành phố và 73 xã, phường, thị trấn trong tỉnh qua đó Đoàn giới thiệu những nội dung cơ bản của 13 luật mới và lấy ý kiến đóng góp của nhân dân về 7 dự án luật.
- Thông qua các hình thức khác
Ngoài các hình thức PBGDPL thường được sử dụng nêu trên, Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp còn phối hợp với các sở, ban, ngành và các địa phương tiến hành PBGDPL thông qua hoạt động giáo dục trong nhà trường, các phong trào giao lưu kết nghĩa, lồng ghép vào các lễ hội, sinh hoạt truyền thống ở địa phương (lễ hội Văn hoá - Thể thao các dân tộc thiểu số tỉnh Bình Định, lễ hội Cầu ngư của các xã, phường miền biển,…)
6. Kinh phí dành cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:
Thực hiện Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính về hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí đảm bảo công tác PBGDPL; Quyết định số 14/2006/QĐ-UBND ngày 08/2/2006 về việc ban hành mức chi thực hiện nhiệm vụ PBGDPL; Hướng dẫn 142/HDLS-STC-STP về việc lập dự toán, quản lý và quyết toán kinh phí bảo đảm công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh, trong năm 2007, kinh phí đầu tư cho hoạt động PBGDPL ở các cấp, sở, ban, ngành phần lớn đều được duy trì và ở một số nơi so với năm trước đã có sự đầu tư tăng thêm như Hội Luật gia tỉnh tăng 2.950.000đ, huyện Hoài Nhơn tăng 5.000.000đ, huyện An Lão tăng 8.000.000đ. Ở hầu hết các huyện, nguồn kinh phí phục vụ cho công tác tuyên truyền PBGDPL được cân đối trong ngân sách hàng năm và mặt bằng chung là từ 10 đến 20 triệu đồng, trong đó có một số địa phương nguồn kinh phí cấp cho hoạt động này khá cao như huyện An Nhơn 64 triệu đồng, thành phố Quy Nhơn 30 triệu đồng. Ở cấp xã, phần lớn các xã trong tỉnh đều chưa đưa kinh phí phục vụ cho công tác PBGDPL vào dự toán ngân sách hàng năm, phân bổ tuỳ vào tình hình thực tế và nội dung công việc được thực hiện. Điều này đã tạo nên những khó khăn nhất định trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương và giải quyết các chế độ thù lao cho tuyên truyền viên, hoà giải viên ở cơ sở.
7. Công tác kiểm tra phổ biến, giáo dục pháp luật:
Năm 2007, hoạt động kiểm tra và tự kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp chú ý nhằm đánh giá tình hình thực hiện công tác PBGDPL ở từng địa phương, cơ quan, đơn vị trên cơ sở đó có sự đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời về chuyên môn, nghiệp vụ giúp cho hoạt động PBGDPL diễn ra có hiệu quả hơn. Ở cấp tỉnh, thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh đã tổ chức kiểm tra công tác PBGDPL tại 4 huyện Phù Mỹ, Vĩnh Thạnh, Tuy Phước, Tây Sơn, bốn xã, thị trấn là Mỹ Hoà (Phù Mỹ), Vĩnh Hiệp (Vĩnh Thạnh), thị trấn Diêu Trì (Tuy Phước), Bình Hoà (Tây Sơn) và Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh. Thường trực Hội đồng phối hợp cấp huyện, thành phố cũng thường xuyên tiến hành hoạt động kiểm tra công tác PBGDPL tại các xã trong huyện, nhờ đó mà công tác PBGDPL ở các xã trong năm qua được quan tâm, chú trọng và đẩy mạnh hơn.
Qua kiểm tra cho thấy: Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình PBGDPL từ năm 2003 đến năm 2007; Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 14/2/2007 của UBND tỉnh về việc ban hành kế hoạch PBGDPL năm 2007 đã được triển khai có hiệu quả. Các cấp uỷ đảng, lãnh đạo các ngành, đoàn thể bước đầu đã xác định công tác PBGDPL là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị tư tưởng; coi việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật là nhiệm vụ thường xuyên của cả hệ thống chính trị; đã quan tâm chỉ đạo, củng cố tổ chức, lực lượng và đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất cho công tác PBGDPL. Vai trò của Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp được thể hiện rõ nét hơn, sự phối hợp trong công tác PBGDPL giữa các cơ quan, đơn vị chặt chẽ, thiết thực hơn. Tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương chưa nhận thức đầy đủ về công tác PBGDPL, do vậy chỉ đạo thiếu tập trung. Việc thực hiện các chế độ bồi dưỡng cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, hoà giải viên ở cơ sở chưa được thực hiện đúng và nhất quán.
8. Đánh giá chung:
8.1. Kết quả:
- Lãnh đạo các cấp, các ngành trong tỉnh đã quan tâm chỉ đạo, lãnh đạo thực hiện; có sự chuyển biến trong nhận thức về ý nghĩa quan trọng của công tác PBGDPL cho cán bộ, đảng viên và nhân dân; trong quản lý, chỉ đạo, điều hành của các cấp. Trên cơ sở kế hoạch của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn đã ban hành kế hoạch cụ thể với nội dung, hình thức, phương pháp và đối tượng PBGDPL phù hợp với ngành, đoàn thể, địa phương mình; đồng thời tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả đối với công tác này.
- Công tác PBGDPL được triển khai trong toàn tỉnh theo một cơ chế phối hợp, thông qua hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh, huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn. Mô hình và cơ chế hoạt động này đã tiếp tục khẳng định tính đúng đắn của nó đó là huy động được sự tham gia của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL tiếp tục được củng cố, tăng cường về số lượng, chất lượng, thường xuyên được cung cấp tài liệu, tập huấn về nghiệp vụ, bồi dưỡng về kiến thức pháp luật đặc biệt là các văn bản pháp luật mới có hiệu lực thi hành. Bên cạnh cán bộ chuyên trách của ngành tư pháp, đã huy động được lực lượng báo cáo viên pháp luật của tỉnh, huyện, thành phố, tuyên truyền viên pháp luật của xã, phường, thị trấn và các lực lượng khác tham gia vào công tác PBGDPL.
- Các hình thức PBGDPL phong phú, đa dạng và thiết thực với các đối tượng được PBGDPL như tuyên truyền miệng, biên soạn tài liệu dưới hình thức Hỏi - đáp, Trợ giúp pháp lý, thông qua hoạt động hoà giải ở cơ sở, thi tìm hiểu pháp luật, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng,... đã và đang được triển khai trên toàn tỉnh.
- Công tác PBGDPL đã góp phần tạo ra sự chuyển biến rõ rệt trong nhận thức cũng như trong hành động chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, tạo nên thói quen sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình; dưới tác động của công tác PBGDPL cán bộ, công chức và nhân dân đã và đang phát huy tính chủ động trong tham gia quản lý nhà nước, tham gia giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, đấu tranh phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật,... góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
- UBND các cấp đã có sự quan tâm, đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ công tác PBGDPL; qua đó góp phần nâng cao hiệu quả của công tác PBGDPL.
8.2. Những tồn tại và nguyên nhân:
Bên cạnh kết quả đạt được, hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp vẫn còn những tồn tại cần khắc phục.
- Một số cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể, sở, ban, ngành nhận thức, quán triệt và thực hiện Chỉ thị 32/CT-TW của Ban Bí thư TW Đảng, các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về công tác phổ biến giáo dục pháp luật chưa tốt, tình trạng hiểu biết pháp luật của một bộ phận cán bộ, nhân dân còn hạn chế, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật chưa cao.
- Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa có nhiều đổi mới để phù hợp với từng đối tượng, với tình hình thực tế. PBGDPL ở một số nơi còn dàn trải chưa tập trung đi sâu vào các nội dung, lĩnh vực có nhiều sự quan tâm của xã hội, của các tầng lớp nhân dân, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ và chính quyền.
- Sự phối kết hợp giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị là thành viên của Hội đồng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa được chặt chẽ và thường xuyên, chế độ thông tin, báo cáo chưa kịp thời.
- Điều kiện, phương tiện hoạt động PBGDPL còn nghèo, nguồn kinh phí dành cho công tác PBGDPL ở một số nơi chưa đảm bảo, nhất là các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa. Nhiều xã kinh phí cấp cho hoạt động PBGDPL chưa đưa vào cân đối ngân sách chi hàng năm; chế độ thù lao cho tuyên truyền viên, hoà giải viên chưa được thực hiện theo Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính.
* Nguyên nhân của hạn chế: Tình hình trên có nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân quan trọng là thiếu sự quan tâm lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, sự chỉ đạo, điều hành của UBND các cấp, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể, nguồn kinh phí đầu tư cho công tác PBGDPL chưa đáp ứng yêu cầu. Hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp chưa tích cực.
8.3. Một số kiến nghị:
- Cấp Uỷ đảng các cấp tiếp tục quán triệt và chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư trung ương đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.
- UBND tỉnh cần có chính sách hỗ trợ về giá cho các loại sách báo, tài liệu pháp luật để trang bị thêm số lượng đầu sách, tài liệu cho tủ sách pháp luật của các cơ quan, đơn vị, huyện, xã tạo điều kiện thuận lợi giúp cán bộ, nhân dân có điều kiện tra cứu, tìm hiểu pháp luật.
- UBND các cấp cần có sự quan tâm hơn nữa về kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ cho công tác PBGDPL, đồng thời có chính sách đãi ngộ cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, PBGDPL mà đặc biệt là đảm bảo chế độ thù lao theo Thông tư số 63/2005/TT-BTC và Quyết định số 14/2006/QĐ-UBND cho tuyên truyền viên pháp luật, hoà giải viên ở cơ sở.
9.Nhiệm vụ trong tâm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2008: Năm 2008, thực hiện Nghị quyết 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW của Ban Bí thư trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh và các địa phương cần tập trung thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.
Tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền cùng cấp các biện pháp tiếp tục đẩy mạnh thực hiện sâu rộng Chỉ thị số 32-CT/TW và Thông báo Kết luận số 74-TB/TW ngày 11/5/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW; quán triệt nội dung Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 15/10/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới ở địa phương.
Tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền cùng cấp và chủ động thực hiện thường xuyên chế độ kiểm tra định kỳ, đột xuất việc tổ chức thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW và Thông báo Kết luận số 74-TB/TW để tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong tình hình mới.
2. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng. Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện các chủ trương và biện pháp đã được nêu trong Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch này trên địa bàn toàn tỉnh.
3. Tiếp tục kiện toàn tổ chức, sửa đổi Quy chế Tổ chức và hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp nhằm phù hợp với Nghị định số 13/2008/NĐ-CP, số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND huyện, thành phố qua đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng phối hợp các cấp. Phát huy tính chủ động, sáng tạo trong việc phối hợp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
4. Trên cơ sở Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2010 được Thủ tướng chính phủ phê duyệt, Sở Tư pháp tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2010 trên địa bàn tỉnh.
Căn cứ Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2008 được UBND tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 10/01/2008, Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp và các Sở, đoàn thể tỉnh, huyện, thành phố cần có kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện. Nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác PBGDPL, nội dung PBGDPL phải phù hợp với từng đối tượng cụ thể, từng địa bàn dân cư. Đồng thời, Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp cần tăng cường việc chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương mở rộng các hình thức tuyên truyền PBGDPL đến cho người dân. Tập trung tuyên truyền các văn bản pháp luật mới được Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành ban hành; các văn bản pháp luật phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm. chống lãng phí; quản lý đất đai, tài nguyên môi trường; an toàn giao thông; vệ sinh an toàn thực phẩm đặc biệt là các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân.
5. Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình hành động quốc gia PBGDPL và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 (Chương trình 212) và các đề án của Chương trình 212 trên địa bàn tỉnh.
Sở Tư pháp – Cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp cấp tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức sơ kết giai đoạn 1 thực hiện Chương trình 212 từ năm 2005 đến năm 2007 và xây dựng kế hoạch tiếp tục triển khai Chương trình trong giai đoạn 2 từ năm 2008 đến năm 2010.
6. Tiếp tục xây dựng, triển khai thực hiện tốt kế hoạch tập huấn về kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, PBGDPL từ tỉnh đến cơ sở, đặc biệt là cho các tuyên truyền viên pháp luật, các hoà giải viên ở cơ sở. Thường xuyên cung cấp các đề cương, tài liệu Hỏi-đáp pháp luật... cho đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL.
7. Tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Quyết định số 13/2003/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình PBGDPL từ năm 2003 đến năm 2007 trên địa bàn tỉnh, Tổng kết 10 năm thực hiện Pháp lệnh tổ chức và hoạt động hoà giải ở cơ sở và 10 năm thực hiện Quyết định số 1067/QĐ-TTg ngày 25/11/1998 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn. Hội đồng phối hợp các cấp cần tiến hành thu thập, tổng hợp số liệu, chuẩn bị báo cáo kết quả 10 năm thực hiện Pháp lệnh tổ chức và hoạt động hoà giải ở cơ sở và 10 năm thực hiện Quyết định số 1067/QĐ-TTg.
8. Hội đồng phối hợp các cấp tổ chức khảo sát, tổng kết thực tiễn hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa phương; tham mưu, đề xuất những giải pháp cơ bản về tăng cường thể chế trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phục vụ việc soạn thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật đã được đưa vào Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khoá XII.
9. Tăng cường công tác kiểm tra việc triển khai, thực hiện hoạt động PBGDPL tại các Sở, đoàn thể tỉnh và các huyện, thành phố nhằm đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện các quyết định, chương trình PBGDPL của Chính phủ và Nghị quyết 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW của Ban Bí thư trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.
10. Các cơ quan, tổ chức thành viên của Hội đồng cần tăng cường phối hợp với Sở Tư pháp biên soạn và phát hành đề cương, tài liệu, Hỏi – đáp pháp luật, tờ gấp pháp luật ... để cung cấp miễn phí cho cán bộ và nhân dân trong tỉnh. Cơ quan thường trực của Hội đồng PHCTPBGDPL cấp tỉnh tiếp tục nâng cao hơn nữa về nội dung tờ tin tư pháp Bình Định, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng duy trì và nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục pháp luật và đời sống,...
11. Các cơ quan thông tin đại chúng trong tỉnh chủ trì phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng và thực hiện kế hoạch PBGDPL; xây dựng các chuyên mục, chuyên trang pháp luật với hình thức phong phú, sinh động. Phát triển, nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ của đội ngũ phóng viên, biên tập viên về pháp luật bảo đảm tuyên truyền đúng đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
12. Tổng kết đánh giá hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL trong năm 2008, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động PBGDPL.
Nguyễn Huỳnh Huyện