Thẩm định Bộ luật Dân sự (sửa đổi)Sáng ngày 08/7, Bộ Tư pháp đã tổ chức phiên thẩm định đối với Dự án Bộ luật Dân sự (sửa đổi). Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền, Chủ tịch Hội đồng thẩm định (gọi tắt là Hội đồng) chủ trì phiên thẩm định.
Thay mặt đơn vị chủ trì soạn thảo, ông Dương Đăng Huệ, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế - Bộ Tư pháp đã tóm tắt sự cần thiết, mục tiêu, quan điểm và những nội dung cơ bản của dự thảo BLDS, trong đó nhấn mạnh một số nội dung được cho là điểm mới, tích cực của Dự thảo BLDS lần này. Đồng thời, ông cũng đưa ra một số vấn đề cần xin ý kiến tư vấn của Hội đồng. Một trong những vấn đề được nhiều thành viên của Hội đồng quan tâm và cho ý kiến là quy định về giao dịch dân sự vô hiệu do vi phạm về hình thức. Theo ông Huệ, quy định hiện hành chưa tạo cơ chế hữu hiệu để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các bên trong giao dịch, đặc biệt đối với bên có thiện chí. Thực tế cho thấy, bên không thiện chí thường lạm dụng quy định hợp đồng vô hiệu do không tuân thủ hình thức để bội ước, gây thiệt hại cho bên đối tác, làm mất ổn định trong quan hệ dân sự nói chung và trong hoạt động sản xuất, kinh doanh nói riêng. Theo quy định mới thì giao dịch mặc dù có vi phạm về hình thức nhưng đã được các bên thực hiện xong, do đó, việc tuyên bố giao dịch vô hiệu là không cần thiết, gây nhiều phiền toái, khó khăn cho các bên. Mặc dù vẫn còn có ý kiến khác nhau, nhưng về cơ bản thành viên Hội đồng đã tán thành với quy định của Dự thảo BLDS sửa đổi. Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền cũng nhấn mạnh, việc hạn chế tuyên bố vô hiệu các giao dịch dân sự chỉ vì hình thức sẽ giúp các quan hệ dân sự ổn định và phát triển hơn.Bên cạnh vấn đề trên, các thành viên Hội đồng cũng tiếp tục thảo luận sâu về nguyên tắc thẩm phán không được từ chối giải quyết vụ, việc dân sự với lý do chưa có điều luật để áp dụng. Rất nhiều thành viên cho rằng, đây là điểm rất mới và tiến bộ, tuy nhiên, một số ý kiến còn băn khoăn, khi mà Hiến pháp chưa công nhận án lệ và chỉ quy định thẩm phán xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật thì nguyên tắc trên có phù hợp hay không. Ngoài ra, các thành viên cũng cho rằng, một số khái niệm, thuật ngữ trong Dự thảo BLDS là rất mới mẻ, có thể gây khó hiểu, hoặc dẫn đến cách hiểu khác nhau, do đó cần thảo luận thêm để đạt được sự đồng thuận. Phát biểu tại phiên thẩm định, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền đã tổng kết các vấn đề đã đạt được sự đồng thuận và các vấn đề còn có ý kiến khác nhau, đồng thời nhận định: dự thảo BLDS và các tài liệu kèm theo về cơ bản đã được bảo đảm theo đúng mục tiêu, quan điểm chỉ đạo về xây dựng BLDS sửa đổi. Tuy nhiên, Ban soạn thảo cần tiếp tục rà soát các quy định tại Dự thảo cho phù hợp với quy định của Hiến pháp. Đối với một số quy định có thuật ngữ và nội hàm còn khó hiểu và những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau phải tiếp tục thảo luận tìm ra phương án khả thi. Thứ trưởng cũng nhấn mạnh: BLDS sửa đổi là luật nền, do đó phải bảo đảm tính khái quát cao và tính ổn định, làm cho các quan hệ dân sự phát triển tốt hơn, bảo vệ mạnh mẽ hơn quyền và lợi ích của các bên.
Thẩm định Bộ luật Dân sự (sửa đổi)
09/07/2014
Sáng ngày 08/7, Bộ Tư pháp đã tổ chức phiên thẩm định đối với Dự án Bộ luật Dân sự (sửa đổi). Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền, Chủ tịch Hội đồng thẩm định (gọi tắt là Hội đồng) chủ trì phiên thẩm định.
Thay mặt đơn vị chủ trì soạn thảo, ông Dương Đăng Huệ, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế - Bộ Tư pháp đã tóm tắt sự cần thiết, mục tiêu, quan điểm và những nội dung cơ bản của dự thảo BLDS, trong đó nhấn mạnh một số nội dung được cho là điểm mới, tích cực của Dự thảo BLDS lần này. Đồng thời, ông cũng đưa ra một số vấn đề cần xin ý kiến tư vấn của Hội đồng.
Một trong những vấn đề được nhiều thành viên của Hội đồng quan tâm và cho ý kiến là quy định về giao dịch dân sự vô hiệu do vi phạm về hình thức. Theo ông Huệ, quy định hiện hành chưa tạo cơ chế hữu hiệu để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các bên trong giao dịch, đặc biệt đối với bên có thiện chí. Thực tế cho thấy, bên không thiện chí thường lạm dụng quy định hợp đồng vô hiệu do không tuân thủ hình thức để bội ước, gây thiệt hại cho bên đối tác, làm mất ổn định trong quan hệ dân sự nói chung và trong hoạt động sản xuất, kinh doanh nói riêng. Theo quy định mới thì giao dịch mặc dù có vi phạm về hình thức nhưng đã được các bên thực hiện xong, do đó, việc tuyên bố giao dịch vô hiệu là không cần thiết, gây nhiều phiền toái, khó khăn cho các bên. Mặc dù vẫn còn có ý kiến khác nhau, nhưng về cơ bản thành viên Hội đồng đã tán thành với quy định của Dự thảo BLDS sửa đổi. Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền cũng nhấn mạnh, việc hạn chế tuyên bố vô hiệu các giao dịch dân sự chỉ vì hình thức sẽ giúp các quan hệ dân sự ổn định và phát triển hơn.
|
|
 |
Bên cạnh vấn đề trên, các thành viên Hội đồng cũng tiếp tục thảo luận sâu về nguyên tắc thẩm phán không được từ chối giải quyết vụ, việc dân sự với lý do chưa có điều luật để áp dụng. Rất nhiều thành viên cho rằng, đây là điểm rất mới và tiến bộ, tuy nhiên, một số ý kiến còn băn khoăn, khi mà Hiến pháp chưa công nhận án lệ và chỉ quy định thẩm phán xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật thì nguyên tắc trên có phù hợp hay không.
Ngoài ra, các thành viên cũng cho rằng, một số khái niệm, thuật ngữ trong Dự thảo BLDS là rất mới mẻ, có thể gây khó hiểu, hoặc dẫn đến cách hiểu khác nhau, do đó cần thảo luận thêm để đạt được sự đồng thuận.
|
|
 |
Phát biểu tại phiên thẩm định, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền đã tổng kết các vấn đề đã đạt được sự đồng thuận và các vấn đề còn có ý kiến khác nhau, đồng thời nhận định: dự thảo BLDS và các tài liệu kèm theo về cơ bản đã được bảo đảm theo đúng mục tiêu, quan điểm chỉ đạo về xây dựng BLDS sửa đổi. Tuy nhiên, Ban soạn thảo cần tiếp tục rà soát các quy định tại Dự thảo cho phù hợp với quy định của Hiến pháp. Đối với một số quy định có thuật ngữ và nội hàm còn khó hiểu và những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau phải tiếp tục thảo luận tìm ra phương án khả thi. Thứ trưởng cũng nhấn mạnh: BLDS sửa đổi là luật nền, do đó phải bảo đảm tính khái quát cao và tính ổn định, làm cho các quan hệ dân sự phát triển tốt hơn, bảo vệ mạnh mẽ hơn quyền và lợi ích của các bên.