Kiểm tra 03 năm thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế tại Bình Định, Quảng Ngãi và Quảng Nam

16/06/2014
Thực hiện kế hoạch công tác pháp chế năm 20014 và để chuẩn bị cho việc đánh giá 03 năm thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP, từ ngày 18/6 đến ngày 21/6/2014, Bộ Tư pháp tổ chức Đoàn công tác liên ngành kiểm tra kết quả 03 năm triển khai thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP tại Bình Định, Quảng Ngãi và Quảng Nam. Đoàn công tác do đồng chí Trần Văn Đạt, Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn. Thành phần Đoàn công tác là đại diện của Vụ Tổ chức biên chế Bộ Nội vụ, Vụ Pháp chế Bộ Nội vụ và Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật Bộ Tư pháp.

Tại mỗi địa phương, Đoàn đã có buổi làm việc với đại diện lãnh đạo UBND tỉnh, đại diện lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và đại diện lãnh đạo một số doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh quản lý để nghe báo cáo kết quả 03 năm thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh, phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai Nghị định, đồng thời trao đổi nghiệp vụ công tác pháp chế.

Kết quả làm việc cho thấy, từ khi Nghị định số 55/20011/NĐ-CP được ban hành và có hiệu lực, công tác pháp chế tại 3 tỉnh mà Đoàn tiến hành kiểm tra đều đã nhận được sự quan tâm của lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và lãnh đạo các doanh nghiệp nhà nước. Vì vậy, công tác pháp chế trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng trong việc hoàn thành các nhiệm vụ kinh tế - xã hội ở địa phương. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ở các địa phương cũng còn rất nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập làm cho hiệu quả công tác pháp chế vẫn còn hạn chế. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng này song nguyên nhân chủ yếu là do khối lượng công tác pháp chế ngày càng nhiều, đòi hỏi chuyên môn sâu, trong khi đó việc thành lập Phòng Pháp chế hoặc bố trí biên chế chuyên trách làm công tác pháp chế ở tất cả các địa phương đều rất khó khăn.

Để công tác pháp chế được thực hiện một cách thống nhất và bài bản, tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành, các địa phương kiến nghị Bộ Tư pháp khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định số 55/2011/NĐ-CP; tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và triển khai thực hiện Đề án kiện toàn tổ chức cán bộ và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế giai đoạn 2014 - 2020; phối hợp với Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn về tổ chức, bố trí biên chế của đội ngũ những người làm công tác pháp chế ở địa phương; v.v…

Thay mặt Đoàn công tác, đồng chí Trần Văn Đạt, Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đánh giá cao kết quả triển khai Nghị định số 55/2011/NĐ-CP của các địa phương nhất là trong việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, v.v…. Để đảm bảo cho công tác pháp chế được triển khai đồng bộ, hiệu quả, đồng chí đề nghị lãnh đạo UBND tỉnh quan tâm hơn nữa đến công tác pháp chế đặc biệt trong bối cảnh hiện nay cán bộ làm công tác pháp chế được giao thêm nhiều nhiệm vụ mới, quan trọng; đề nghị Sở Tư pháp chủ động tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện đầy đủ các quy định của Nghị định số 55/2011/NĐ-CP một cách kịp thời, hiệu quả.

Trong thời gian tới, từ ngày 8 đến ngày 11/7/2014, Đoàn kiểm tra liên ngành tiếp tục kiểm tra kết quả 3 năm thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP tại một số cơ quan thuộc Chính phủ và một số doanh nghiệp nhà nước ở Trung ương.

Ngô Thị Huyền