Bộ Tư pháp tổ chức cuộc họp triển khai Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014

17/07/2013
Để triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/2013/QH13 về điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ khóa XIII, năm 2013 và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014; Nghị quyết số 616/NQ-UBTVQH13 triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/2013/QH13 của Quốc hội, ngày 16/7/2013, Bộ Tư pháp đã tổ chức cuộc họp với các Bộ, ngành, Văn phòng Chính phủ và Văn phòng Quốc hội để bàn về việc triển khai. Thứ trưởng Lê Thành Long chủ trì cuộc họp.

Theo Nghị quyết số 45 thì có 10 dự án được bổ sung vào Chương trình khóa XIII, trong đó có 08 dự án giao Chính phủ trình là: (1) Luật cảnh vệ; (2) Luật nghĩa vụ quân sự (sửa đổi); (3) Luật sửa đổi, bổ sung Điều 170 của Luật doanh nghiệp (đã được thông qua tại Kỳ họp thứ 5 vừa rồi); (4) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; (5) Luật về đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt (do đại biểu Quốc hội đề xuất); (6) Pháp lệnh Cảnh sát môi trường; (7) Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo; (8) Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 928/2010/UBTVQH10 về việc ban hành biểu mức thuế suất thuế tài nguyên.

Cũng theo Nghị quyết số 45 của Quốc hội thì có 14 dự án (13 luật và 01 Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội) do Chính phủ trình được điều chỉnh trong Chương trình năm 2013, gồm 02 dự án được bổ sung vào Chương trình cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5; 03 dự án được bổ sung vào Chương trình cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5, thông qua tại Kỳ họp thứ 6; 05 dự án được bổ sung vào Chương trình cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 6; 03 dự án được rút ra khỏi Chương trình năm 2013; 01 Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội được bổ sung vào Chương trình năm 2013.

Về Chương trình năm 2014, tổng số các dự án thuộc Chương trình năm 2014 là 43 dự án (41 luật, 02 pháp lệnh). Trong số này, Chính phủ phải trình 35 dự án luật (chiếm 81,4%). Một điểm mới quan trọng của Chương trình năm 2014 là không quy định về Chương trình chuẩn bị như các năm trước đây.Tại Kỳ họp thứ 7, Chính phủ trình Quốc hội thông qua 13 dự án và trình Quốc hội cho ý kiến 12 dự án. Tại Kỳ họp thứ 8, Chính phủ trình Quốc hội thông qua 13 dự án do (gồm 12 dự án trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7 và 01 dự án trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua tại một kỳ họp là Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt) và trình Quốc hội cho ý kiến 9 dự án.

Ngoài ra, tại Nghị quyết số 45 và Nghị quyết số 616, Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội giao Chính phủ nghiên cứu sự cần thiết ban hành, hoàn chỉnh hồ sơ của 07 dự án do đại biểu Quốc hội đề xuất là: Luật bảo vệ an toàn lãnh thổ chủ quyền quốc gia; Luật hành chính; Luật phòng, chống dịch bệnh; Luật nhà giáo; Luật về các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; Luật khu công nghiệp; Pháp lệnh về tổ chức của các cơ quan thuộc Lực lượng vũ trang nhân dân.

Xác định Chương trình năm 2014 là tương đối nặng, do vậy tại cuộc họp, các Bộ, ngành đã trao đổi, đề xuất những giải pháp để bảo đảm thực hiện tốt Chương trình. Chẳng hạn như các Bộ có nhiều dự án hoặc có những dự án lớn, quan trọng phải trình trong năm 2014 cần tập trung nguồn lực soạn thảo để bảo đảm tiến độ trình; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo trong việc bảo đảm tiến độ, chất lượng của dự án; sớm cấp kinh phí cho các dự án được đưa vào Chương trình…