Ngày 04/12/2008, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành các Quyết định số ba href="http://www.moj.gov.vn/webfile/download.php?sub_dir=/TrungDung/QD_Bo/2008/&file=QD2276.doc"2276/QĐ-BTP/a, a href="http://www.moj.gov.vn/webfile/download.php?sub_dir=/TrungDung/QD_Bo/2008/&file=QD2277.doc"2277/QĐ-BTP/a và a href="http://www.moj.gov.vn/webfile/download.php?sub_dir=/TrungDung/QD_Bo/2008/&file=QD2278.doc"2278/QĐ-BTP/a/b quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Công nghệ thông tin, Vụ Kế hoạch - Tài chính và Cục Con nuôi.
Các quyết định trên đã thể hiện chủ trương của Lãnh đạo Bộ về đổi mới phương thức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, chỉ đạo, điều hành của Bộ theo hướng tăng cường quản lý, điều hành bằng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách và pháp luật; phân định cụ thể và rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa các đơn vị; đẩy mạnh phân công, phân cấp, đề cao trách nhiệm, phát huy tính chủ động, tích cực của thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ trong việc tham mưu, đề xuất, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Trên tinh thần đó, so với các quy định trước đây, các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trên có một số thay đổi cơ bản sau:
1. Về phạm vi điều chỉnh: Lần này Bộ chủ trương không xây dựng quy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị như trước đây mà chỉ ban hành các quyết định quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của từng đơn vị. Quan hệ công tác của các đơn vị với Bộ trưởng, các Thứ trưởng, Thứ trưởng phụ trách trực tiếp, thủ trưởng các đơn vị khác thuộc Bộ và với tổ chức, cá nhân có liên quan khác sẽ được quy định tại Quy chế làm việc của Bộ. Các quan hệ nội bộ của đơn vị như: phân công công tác giữa lãnh đạo đơn vị; trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc của lãnh đạo, các chức danh lãnh đạo của các tổ chức trực thuộc và các công chức, viên chức (nếu có) của đơn vị; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ giữa các tổ chức trực thuộc; chế hội họp, thông tin, báo cáo và các quan hệ nội bộ khác sẽ do Thủ trưởng các đơn vị ban hành theo hướng dẫn của Bộ.
2. Về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn: Ba đơn vị trên có sự kiện toàn, phân định, điều chỉnh, bổ sung đáng kể, đó là:
a) Kiện toàn Cục Công nghệ thông tin trên cơ sở Trung tâm tin học thuộc Bộ. Theo quy định tại Điều 1 Quyết định số 2276/QĐ-BTP, Cục có ba chức năng là:
- Tham mưu, giúp Bộ trưởng thống nhất quản lý hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong toàn Ngành;
- Tổ chức thực hiện việc ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ;
- Cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật.
b) Giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác kế hoạch và thống kê ngành Tư pháp cho Vụ Kế hoạch - Tài chính. Theo quy định tại Quyết định số 2277/QĐ-BTP, ngoài các lĩnh vực được giao quản lý từ trước như: tài chính, kế toán, quản lý và sử dụng tài sản nhà nước, đầu tư xây dựng cơ bản, Vụ Kế hoạch - Tài chính được bổ sung chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước về công tác kế hoạch và thống kê của ngành Tư pháp, bao gồm các nhiệm vụ chính sau:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ xây dựng, trình Bộ trưởng dự thảo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 5 năm, hàng năm của ngành Tư pháp;
- Xây dựng, trình Bộ trưởng các văn bản hướng dẫn, cụ thể hoá về kế hoạch, thống kê để Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành;
- Hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thuộc lĩnh vực, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý được giao của đơn vị thuộc Bộ đó;
- Thẩm định, tham gia ý kiến các dự thảo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch do các đơn vị thuộc Bộ soạn thảo trước khi trình Bộ trưởng phê duyệt;
- Tổ chức kiểm tra, theo dõi, đôn đốc và sơ kết, tổng kết, báo cáo tình hình thực hiện chiến lược, quy hoạch.
c) Điều chỉnh nhiệm vụ quản lý nhà nước về nuôi con nuôi trong nước từ Vụ Hành chính tư pháp sang Cục Con nuôi. Sau khi điều chỉnh, Cục Con nuôi có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực nuôi con nuôi; giải quyết các việc về nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài theo quy định của pháp luật. Theo quy định tại Quyết định 2278/QĐ-BTP, các nhiệm vụ chính được cụ thể hoá từ chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực nuôi con nuôi trong nước bao gồm:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng, trình Bộ trưởng chủ trương, chính sách trung hạn, dài hạn, các đề án, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực nuôi con nuôi trong nước để Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành;
- Đề xuất và tổ chức thực hiện các giải pháp nhằm bảo đảm quyền của trẻ em được ưu tiên làm con nuôi trong nước trước khi giải quyết cho làm con nuôi người nước ngoài;
- Thúc đẩy việc đăng ký nuôi con nuôi và thực hiện các giải pháp để bảo đảm cho làm con nuôi trong nước đối với trẻ em bị bỏ rơi, bị mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn;
- Kiểm tra việc thực hiện quyền, lợi ích của con nuôi ở trong nước theo quy định của pháp luật.
Việc ban hành các quyết định trên là phù hợp và cần thiết, làm cơ sở để kiện toàn, vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Cục Công nghệ thông tin, Vụ Kế hoạch - Tài chính và Cục Con nuôi, góp phần hoàn thiện thể chế về tổ chức và hoạt động của các đơn vị thuộc Bộ./.
Nguyễn Ngọc Vũ - Vụ TCCB