I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo điện tử Chính phủ đưa tin: Cuộc họp trực tuyến toàn quốc về công tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 dự kiến được tổ chức vào đầu tháng 12/2011 do Phó Thủ tướng - Trưởng Ban chỉ đạo Tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 Nguyễn Xuân Phúc chủ trì.
Để chuẩn bị cho cuộc họp, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư có báo cáo về tình hình triển khai tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 của các Bộ, ngành, địa phương; hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chuẩn bị nội dung, chương trình, kỹ thuật của cuộc họp bảo đảm thiết thực, hiệu quả và tiết kiệm.
2. Báo Khoa học và Đời sống có bài Những việc Bộ trưởng Thăng đang làm... Bài báo đưa tin: Hôm nay (23/11), Bộ trưởng Giao thông Vận tải Đinh La Thăng là người đầu tiên đăng đàn trả lời chất vấn với các chủ đề xoay quanh giải pháp hạn chế tai nạn, giảm ùn tắc tại các thành phố lớn; biện pháp đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng và giải quyết tình trạng xuống cấp của công trình giao thông trong điều kiện tiết giảm vốn ngân sách...
Phát biểu với báo giới sau khi được Quốc hội phê chuẩn vào chức bộ trưởng, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng bày tỏ: "Bộ trưởng là tư lệnh lĩnh vực ngành phải cho tôi toàn quyền. Tư lệnh ra chiến trường phải được toàn quyền quyết định chiến đấu, tiến hay lùi, nếu chờ xin phép thủ trưởng ở nhà thì sẽ lỡ cơ hội". Ông cũng tuyên bố: "Bộ Giao thông sẽ tập trung giải quyết 3 khâu đột phá chiến lược. Thứ nhất là đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông, thứ hai là tình trạng tai nạn giao thông, thứ ba là ùn tắc giao thông. Tôi sẽ thực hiện quyết liệt 3 vấn đề trên". Những phát ngôn của ông khá ấn tượng và rõ ràng khá hợp lòng dân.
Ngay sau đó, Bộ trưởng Thăng đã có những đề xuất, giải pháp nóng, đó là: Ủng hộ TP.HCM thu phí ôtô vào trung tâm; Xây đựng đề án hạn chế các phương tiện cá nhân; Đề nghị tiêu hủy xe đua; Hỏa tốc yêu cầu nhân viên đi xe buýt; “Cấm” cán bộ GTVT chơi golf; Đề xuất thay đổi giờ làm, giờ học; "Trảm" hàng loạt các tướng (Ngày 4/10, sau khi thị sát thực trạng xây dựng công trình nhà ga hành khách sân bay quốc tế Đà Nẵng, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã thay ngay tổng chỉ huy công trình. Tiếp đó, ngày 3/10, khi đi kiểm tra tiến độ thi công toàn tuyến trong Dự án đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng yêu cầu chủ đầu tư thay nhà thầu khác. Ngày 22/10, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã có buổi kiểm tra dự án xây dựng nhà ga hành khách T2-Cảng HKQT Nội Bài và cầu Nhật Tân. Tại buổi kiểm tra này Bộ trưởng đã kiểm điểm 2 nhà thầu. Tối 21/11, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã ký văn bản tạm đình chỉ công tác đối với Giám đốc điều hành Dự án cao tốc TP.HCM - Trung Lương do liên quan đến sự cố hư hỏng mặt đường).
II- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Nhân dân điện tử có bài Cán bộ Sở Tư pháp Cần Thơ nhận hối lộ. Bài báo phản ánh: Cơ quan cảnh sát điều tra (CSĐT), Công an TP Cần Thơ vừa kết thúc điều tra vụ án đưa và nhận hối lộ liên quan đến Phạm Thanh Dũng, SN 1952, nguyên Phó Trưởng phòng Hành chính tư pháp, Sở Tư pháp TP Cần Thơ. Đây là vụ án tiêu cực phức tạp, liên quan đến nhiều đối tượng, diễn ra trong thời gian dài, số tiền đưa nhận hối lộ lớn… gây bức xúc dư luận.
Ngày 11-11-2010, Công an TP Cần Thơ bắt quả tang ông Dũng đang nhận hối lộ 900 USD từ Trần Ngọc Trung (lái xe ôm) tại quán cà phê để giúp trót lọt những trường hợp đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài. Khám xét nhà riêng và nơi làm việc của Dũng, Cơ quan chức năng thu giữ số lượng lớn tiền, vàng, một khẩu súng K59 cùng bảy viên đạn.
Phạm Thanh Dũng đã móc nối với các đối tượng chạy xe ôm trước cổng Sở Tư pháp, cán bộ làm công tác hộ tịch của phường, với giáo viên dạy tiếng Hàn tại TP Hồ Chí Minh, ... thực hiện trót lọt các giấy tờ kết hôn có yếu tố nước ngoài để nhận hối lộ.
Theo Cơ quan CSĐT, từ tháng 4-2009 đến thời điểm bị bắt, Dũng đã nhận hối lộ từ hàng chục đối tượng với số tiền 6,5 tỉ đồng để giải quyết cho những trường hợp tham gia phỏng vấn kết hôn với người nước ngoài. Thực tế, số tiền Dũng nhận hối lộ có thể còn lớn hơn vì hiện còn nhiều đối tượng liên quan, cơ quan CSĐT đang xác minh danh tính, địa chỉ.
Cơ quan CSĐT, Công an TP Cần Thơ đã kết thúc điều tra vụ án và chuyển toàn bộ hồ sơ sang VKSND cùng cấp đề nghị truy tố bị can Phạm Thanh Dũng về tội nhận hối lộ và tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng. Tám đối tượng còn lại bị đề nghị truy tố về tội đưa hối lộ. Bên cạnh đó, đối với lãnh đạo Sở Tư Pháp TP Cần Thơ để xảy ra tiêu cực, tham nhũng trong đơn vị mình quản lý, phụ trách trong thời gian dài mà không phát hiện và có biện pháp ngăn chặn, gây dư luận xấu trong xã hội phải chịu trách nhiệm theo quy định tại điều 68 Luật phòng, chống tham nhũng.
Báo cũng có bài Coi trọng chất lượng hoạt động công chứng, chứng thực. Bài báo phản ánh: Thời gian qua, thủ tục công chứng, chứng thực được cải tiến nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu hoàn thiện về hồ sơ, giấy tờ pháp lý của công dân. Tuy nhiên, chung quanh công tác này còn nhiều vướng mắc, hiệu quả chưa cao.
- Bạn đọc Lê Thanh Lương (TP Hồ Chí Minh): Kinh tế - xã hội phát triển kéo theo nhu cầu về công chứng, chứng thực của mọi người tăng lên. Trước đây, hoạt động công chứng, chứng thực phần lớn được thực hiện tại các phòng công chứng công lập và cơ quan tư pháp các địa phương, dẫn đến tình trạng các cơ quan này thường xuyên quá tải. Hiện nay, việc công chứng, chứng thực được mở rộng phạm vi hoạt động. Theo đó, các phòng công chứng Nhà nước, công chứng tư và chính quyền cơ sở cùng tham gia hoạt động trong lĩnh vực này. Pháp luật phân định thẩm quyền cho các phòng công chứng là chuyên trách tiến hành các thủ tục về công chứng hợp đồng, giao dịch; còn hoạt động chứng thực bản sao hồ sơ, giấy tờ được phân cấp về chính quyền cơ sở. Từ đó, mọi người có thể tùy ý lựa chọn cơ quan, đơn vị để yêu cầu làm các thủ tục công chứng, chứng thực, mà không phải cứng nhắc lệ thuộc vào sự phân chia địa giới hành chính như trước đây, giảm bớt được thời gian đi lại.
- Bạn đọc Trần Thu Hằng (Hà Nội): Sự ra đời của các phòng công chứng tư là bước ngoặt trong cải cách thủ tục tư pháp. Nhiều phòng công chứng được đầu tư trang thiết bị hiện đại và cải tiến cung cách phục vụ. Mỗi công dân khi có nhu cầu về công chứng thật sự trở thành khách hàng của các phòng công chứng, họ được đón tiếp niềm nở, tận tình, chu đáo. Nhiều phòng công chứng tư xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chứng viên, nhân viên có trình độ am hiểu pháp luật và rèn luyện thái độ, tác phong đúng mực, phẩm chất, đạo đức trong sáng khi tiếp xúc với người dân. Tuy vậy, hầu hết số lượng phòng công chứng tư tập trung tại các thành phố, trong khi ở nhiều vùng nông thôn lại vắng bóng các phòng công chứng. Thêm một vấn đề nữa là, thời gian qua, một số phòng công chứng tư hoạt động lộn xộn; công chứng viên có biểu hiện gian lận, thậm chí lừa đảo. Có trường hợp, công chứng viên giả mạo giấy tờ, thiết lập nhiều bộ hồ sơ nhà đất giả để giúp các đương sự mua bán trái phép hoặc vay vốn, rút tiền ngân hàng không đúng thủ tục pháp luật.
- Bạn đọc Ðỗ Văn Nhân (Kon Tum): Việc thu lệ phí cấp bản sao, lệ phí chứng thực còn nhiều bất cập. Hầu hết các tỉnh đều quy định mức thu lệ phí ở mức tối đa cho phép (2.000 đồng/trang, từ trang thứ ba trở đi là 1.000 đồng/trang). Việc quy định mức lệ phí như vậy là chưa phù hợp thực tế. Bởi lẽ, đối với người dân ở các thành phố, mức thu này có thể chấp nhận được, song đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, phải bỏ ra hàng chục nghìn đồng để sao chụp và chứng thực các loại hồ sơ, giấy tờ quả là số tiền không nhỏ. Theo tôi, không nên đồng loạt áp dụng một mức thu lệ phí cố định ở các địa bàn, mà nên quy định mức thu lệ phí hợp lý tương ứng với các vùng, miền khác nhau. Ngoài ra, tình trạng thất thoát hoặc sử dụng nguồn kinh phí được trích lại từ việc thu lệ phí chứng thực diễn ra phức tạp, cơ quan có thẩm quyền cần tăng cường kiểm tra, giám sát đối với việc chi tiêu khoản tiền này.
2. Báo Pháp luật Việt Nam có bài “Hô biến“ công ty hoa tiêu hàng hải bằng quyết định trái luật? Bài báo phản ánh: Bằng Quyết định 2399 và 2400/ QĐ-BGTVT ngày 24/10/2011, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng nhanh chóng cụ thể hóa chủ trương “chuyển nguyên trạng các Cty Hoa tiêu hàng hải và Cty Trục vớt cứu hộ Việt Nam về làm đơn vị thành viên của các Tcty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc và miền Nam” do Ban Cán sự Đảng bộ GTVT ban hành trước đó 2 tuần (Nghị quyết 77/BCSĐBGTVT ngày 10/10/2011). Không đề án, không lộ trình, xem ra sự quyết liệt lần này của Bộ trưởng Thăng không được ủng hộ…
Hai quyết định của Bộ trưởng Bộ GTVT có hiệu lực thi hành ngay. Bất chấp trước đó, các Cty Hoa tiêu hàng hải đã có kiến nghị lên Cục Hàng hải Việt Nam và ngày 20/10/2011, Cục Hàng hải Việt Nam có văn bản đề nghị Bộ trưởng cho phép Cục Hàng hải và các Cty Hoa tiêu được trực tiếp trình bày chi tiết, cụ thể với Bộ trưởng về lộ trình và phương án hoàn thiện mô hình tổ chức hoa tiêu hàng hải.
Từ vị thế độc lập được quy định tại Bộ Luật Hàng hải Việt Nam, với địa vị pháp lý ngang ngửa với các TCty Bảo đảm an toàn hàng hải, 9 Cty hoa tiêu của Bộ GTVT bỗng chốc trở thành Cty con của 2 Tcty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc và miền Nam, chưa kể chức năng nhiệm vụ của Cty mẹ - TCty Bảo đảm an toàn hàng hải chẳng có quy định nào về hoạt động dẫn tàu mà các Cty con đang triển khai theo Luật định (!?)
Trong văn bản số 7451/BGTVT-TCCB ngày 10/11/2011 báo cáo giải trình về việc chuyển các Cty hoa tiêu HH về làm thành viên của 02 TCty Bảo đảm an toàn hàng hải, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng thừa nhận: “Trong thời gian qua, Bộ GTVT đã nhận được đơn phản ánh lấy danh các Cty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải (không có người ký tên) gửi lãnh đạo và các cơ quan Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ liên quan đến nội dung Nghị quyết 77/BCSĐBGTVT ngày 10/10/2011 của Ban Cán sự Đảng bộ GTVT…”.
Tại Văn bản này Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết: “TCty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc và miền Nam là 2 TCty Nhà nước có vai trò chủ đạo trong lĩnh vực bảo đảm an toàn hàng hải. Việc chuyển 9 DN hoa tiêu hàng hải và Cty Trục vớt cứu hộ Việt Nam về làm đơn vị thành viên nhằm thu gọn đầu mối quản lý, tập trung nguồn lực, chủ động điều tiết kinh phí, nhân lực để đảm bảo hoạt động, tạo điều kiện giúp đỡ các DN hoa tiêu hoàn thành nhiệm vụ được giao. Hơn nữa, trong hoạt động, các DN bảo đảm an toàn hàng hải thực hiện hiệm vụ bảo đảm an toàn các luồng hàng hải và ra thông báo hàng hải, các DN hoa tiêu hàng hải là đơn vị dẫn đầu trên các luồng hàng hải, vì vậy, khi tập trung về một đầu mối sẽ tạo điều kiện cho các DN trong phối hợp hoạt động..” Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cũng cho rằng, trước khi ra quyết định, và hôm công bố quyết định, các đơn vị đều đồng thuận nhất trí và quyết tâm thực hiện nhiệm vụ Bộ giao. Tuy nhiên, thông tin từ các Cty Hoa tiêu hàng hải, các Cty Hoa tiêu chưa bao giờ được hỏi ý kiến về việc sát nhập này của Bộ GTVT.
Nếu giả sử có sự đồng nhuận nhất trí như Bộ trưởng Đinh La Thăng nói thì tại sao vẫn có đơn từ phản ảnh việc này lên các cơ quan Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ như Bộ trưởng Thăng thừa nhận và phải giải trình?. Đơn không ký tên. Sự “đồng tình, nhất trí” của các DN như Bộ trưởng cho biết có vấn đề?.
3. Báo Giáo dục Việt Nam có bài Phạt tù phó phòng tư pháp “quậy” CSGT. Bài báo đưa tin: Trong phiên xử sơ thẩm chiều 22-11, TAND quận Cái Răng, TP Cần Thơ đã tuyên phạt 15 tháng tù giam đối với bị cáo Huỳnh Thanh Thắng (49 tuổi, nguyên phó trưởng Phòng Tư pháp huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang) về tội chống người thi hành công vụ
4. Báo Pháp luật & Xã hội đưa tin: Sở Tư pháp Hà Nội vừa tổ chức hội nghị triển khai Kế hoạch số 93/KH-UBND của UBND TP Hà Nội về việc thực hiện Đề án của Thủ tướng Chính phủ về “Phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2010 đến năm 2020”
Phó Giám đốc Sở Tư pháp Trương Thị Nga cho biết, theo Đề án của Thủ tướng Chính phủ, cả nước cần đào tạo 100 luật sư “đẳng cấp quốc tế” thì Hà Nội phải đáp ứng một nửa. Theo Kế hoạch của UBND TP, Hà Nội phấn đấu từ nay đến năm 2020 có 50 luật sư và 15 tổ chức hành nghề luật sư được đào tạo chuyên sâu trong lĩnh vực kinh doanh, thương mại, đầu tư có yếu tố nước ngoài, có khả năng cạnh tranh với các tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài. Kế hoạch của TP cũng nêu rõ từ nay đến tháng 6-2012, Sở Tư pháp sẽ hoàn thành việc khảo sát, điều tra toàn bộ đội ngũ luật sư trên địa bàn TP để thống kê, đánh giá số lượng, chất lượng và nhu cầu đào tạo. Trên cơ sở điều tra này, Sở Tư pháp sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan mở một số khóa đào tạo nghề luật sư.