Trong buổi sáng ngày 27/02/2009, một số báo chí đã có bài phản ánh những vấn đề lớn của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Sáng qua (26-2), Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tình hình phân bổ, sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ thời gian qua và dự kiến kế hoạch năm 2009. Theo báo cáo của Chính phủ, dự kiến nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ cho giai đoạn 2003-2010 và một số năm sau hơn 385 ngàn tỷ đồng. Năm 2009, Chính phủ dự kiến bố trí 55.200 tỷ đồng cho một số dự án, công trình cấp bách. Trong năm năm tiếp sau 2010, mỗi năm cần thêm 45.000 tỷ đồng từ trái phiếu Chính phủ.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng tình với kiến nghị của Chính phủ về việc phát hành thêm trái phiếu nhưng lưu ý Chính phủ cần khắc phục tình trạng năng lực hấp thụ vốn của lực lượng sản xuất kém, giải ngân chậm.
Báo cũng phản ánh: Sáng 26-2, tại hội nghị tổng kết công tác kiểm tra giám sát năm 2008, ông Lê Hồng Liêm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (UBKT) trung ương, cho biết:“Sắp tới, theo Chương trình kiểm tra số 97-Ctr/TW, trung ương sẽ kiểm tra TP.HCM về việc tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài bằng ngân sách. UBKT trung ương cũng sẽ kiểm tra Ban Thường vụ, UBKT Thành ủy TP.HCM về việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng”.
Theo ông Phạm Văn Huỳnh, Phó Chủ nhiệm UBKT Thành ủy TP.HCM, số trường hợp kiểm tra đảng viên và tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi phạm, thi hành kỷ luật, giải quyết khiếu nại tố cáo đối với đảng viên và tổ chức đảng năm 2008 giảm so với năm 2007. Trong năm 2008, TP.HCM có 171 đảng viên bị tố cáo, giảm 159 trường hợp so với năm 2007. Qua xem xét, phân loại đã giải quyết xong 168 trường hợp, có 85 trường hợp tố đúng và đúng một phần (chiếm hơn 49%), 38 trường hợp tố sai (hơn 22%), 45 trường hợp chưa có cơ sở kết luận (hơn 26%).
Báo cũng phản ánh: Tại hội thảo “Cơ chế và hình thức hỗ trợ các đại biểu Quốc hội (ĐBQH)” do Hội Luật gia Việt Nam tổ chức hôm 25-2.
Phó Chủ tịch hội, giáo sư Đào Trí Úc cho rằng các ĐBQH và đoàn ĐBQH cần tận dụng tối đa năng lực của đội ngũ chuyên gia, trí thức địa phương, trong đó có thành viên các chi hội luật gia. “Chúng tôi đang bàn với Văn phòng QH lập đề án phối hợp giữa Hội Luật gia với đoàn ĐBQH các tỉnh, thành. Có cơ chế rõ ràng thì giới luật gia sẽ là chỗ dựa pháp lý vững chắc cho các ĐBQH làm tốt chức năng giám sát, xây dựng pháp luật, quyết định những vấn đề lớn của đất nước” – giáo sư Úc nói.
Theo ông Trần Văn Tám, Vụ trưởng Vụ Công tác đại biểu Văn phòng QH, trong cơ chế hiện hành, giúp việc, tham mưu trực tiếp nhất cho các ĐBQH ở địa phương là Văn phòng đoàn đại biểu. Chẳng hạn, trong mảng xây dựng pháp luật, văn phòng phải tổ chức hội thảo lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân vào dự luật. Trong công tác giám sát, cán bộ văn phòng phải chủ động chuẩn bị, xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát tại địa phương. Trong mảng tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu tố, những người giúp việc cho ĐBQH cũng phải thu xếp đủ loại việc, từ xếp lịch, nhận đơn thư, chuyển và theo dõi giải quyết đơn thư, phúc đáp cho dân... Tuy nhiên, đánh giá chung thì văn phòng giúp việc cho đoàn ĐBQH ở địa phương còn yếu, chưa đủ năng lực tham mưu, đề xuất như cánh tay phải của đại biểu.
2. Báo Vietnamnet phản ánh: Ngày 26/2, tại Hà Nội, Ban Quản lý dự án (QLDA) Nhà Quốc hội và Hội trường Ba Đình mới đã ký hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng và thiết kế xây dựng công trình Nhà Quốc hội với Liên danh GMP International GmbH - Inros Lackner AG (CHLB Đức).
Tổng giá trị hợp đồng ký kết thực hiện với tư vấn nước ngoài là hơn 8,149 triệu euro (không gồm VAT và thuế thu nhập doanh nghiệp). Cùng đó, các nhà thầu phụ trong nước gồm Tổng công ty Tư vấn Xây dựng Việt Nam và Công ty Cổ phần Tư vấn đầu tư và Thiết kế xây dựng Việt Nam sẽ thực hiện gói thầu 31,355 tỷ đồng (đã có VAT).
Theo hợp đồng ký kết, các đơn vị tư vấn thiết kế sẽ lập dự án, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và giám sát tác giả Nhà Quốc hội; lập dự án đầu tư xây dựng nơi đỗ xe ngầm sức chứa khoảng 500 xe ô tô, quảng trường Bắc Sơn, cải tạo đường Độc Lập và đường Hoàng Văn Thụ.
Hiện nay, tại khu vực xây dựng Nhà Quốc hội, Viện Khảo cổ học đang gấp rút tiến hành khảo cổ, di dời hiện vật để sớm bàn giao mặt bằng vào tháng 3/2009 cho Ban quản lý dự án triển khai xây dựng.
Báo cũng cho biết: Ông Nguyễn Xuân Phúc, Bộ Trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ vừa cho biết, hiện có khoảng 6.500 thủ tục hành chính của cả cơ quan Nhà nước liên quan đến hoạt động của DN và người dân. Đây là kết quả của thống kê thủ tục hành chính tại tất cả các cấp chính quyền trong giai đoạn 1 của Đề án 30 - Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước 2007 - 2010.
Hiện nay, danh mục các thủ tục hành chính thuộc 21 lĩnh vực quản lý nhà nước đang được lập để đảm bảo việc thống kê đầy đủ, toàn diện các thủ tục hành chính. Danh mục khoảng 6.500 thủ tục hành chính đang được gửi lấy ý kiến các bộ quản lý ngành, lĩnh vực, Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính và người dân, doanh nghiệp để hoàn chỉnh.
Ông Phúc cho biết, con số này sẽ tiếp tục được cập nhật cho đến khi kết thúc giai đoan 1 của Đề án vào giữa năm 2009. Sau đó, sẽ rà soát thủ tục hành chính theo các tiêu chí về tính hợp pháp, sự cần thiết và tính hợp lý của thủ tục hành chính và các văn bản, quy định có liên quan. Trên cơ sở đó sẽ thực hiện kiến nghị đơn giản hoá thủ tục hành chính không cần thiết ở tất cả các cấp. Trên cơ sở đó sẽ xây dựng một cơ sở dữ liệu về thủ tục hành chính và công khai cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính trên Internet phục vụ nhân dân.
3. Báo Người lao động phản ánh: Cảng vụ Hàng không Nội Bài cho biết: Ngày 26-2, đơn vị này đã phải huy động lực lượng khẩn nguy, xe cứu hỏa và bọt chống cháy để đón một máy bay của Vietnam Airlines hạ cánh khẩn cấp.
Lúc 11 giờ 30 phút cùng ngày, chiếc Airbus 320 mang ký hiệu VN 745 của Vietnam Airlines cất cánh từ sân sân Nội Bài đi Singapore đã quay lại nơi xuất phát sau 20 phút. Nguyên nhân do hệ thống máy tính trong khoang lái báo hiệu có cháy trong buồng hàng. Sau đó, chiếc máy bay này hạ cánh an toàn lúc 12 giờ 36 phút. Hai giờ sau, 135 khách trên chuyến bay được chuyển sang máy bay khác để tiếp tục hành trình sang Singapore.Khi kiểm tra máy bay, thợ máy không phát hiện cháy như hệ thống đã báo. Thông tin ban đầu cho hay chiếc máy bay này bị chảy dầu động cơ.
4. Báo Hà Nội mới phản ánh: Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Phí Thái Bình vừa ký văn bản yêu cầu rà soát các đồ án, dự án trên địa bàn TP Hà Nội.
Theo đó, các sở Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch - Kiến trúc tiếp tục chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương liên quan tổ chức rà soát, thu thập bổ sung và chính xác số liệu, tài liệu và bản vẽ các đồ án, dự án quy hoạch - đầu tư trên địa bàn để báo cáo TP trước ngày 6-3-2009. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì việc tổng hợp, báo cáo UBND TP trước ngày 11-3 để TP làm việc với Bộ Xây dựng và thống nhất trình Chính phủ trong tháng 3. UBND TP yêu cầu các sở, ngành, quận, huyện phối hợp chặt chẽ với hai sở Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch - Kiến trúc trong việc tập hợp, thu thập, bổ sung và chính xác hóa số liệu và có sự thống nhất cao trong quá trình phân loại, xếp thứ tự ưu tiên các đồ án, dự án.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Vietnamnet có bài "Hà Tĩnh: Một giáo viên chém trọng thương hai chiến sỹ công an". Bài báo phản ánh: Một giáo viên đã dùng dao tấn công Đội thi hành án huyện Lộc Hà (Hà Tĩnh) khi họ đến nhà thực hiện lệnh cưỡng chế. Khi hai chiến sỹ công an vào can ngăn cũng đã bị giáo viên này chém nhiều nhát vào người khiến cả hai bị thương nặng phải đi bệnh viên cấp cứu. Kẻ đã có hành động côn đồ này là Trần Hữu Phùng, sinh năm 1964, giáo viên dạy Trường THCS Thịnh Lộc, huyện Lộc Hà. Năm 2006, do có nhiều mâu thuẫn trong cuộc sống nên Trần Hữu Phùng đã ly dị với vợ.
Theo phán quyết của toà án thì ngôi nhà của hai vợ chồng sẽ được chia đôi cho hai người. Thế nhưng, từ đó đến nay Phùng nhất quyết không chịu thực hiện theo phán quyết của toà. Cách đây hơn một tháng Phùng đã đuổi vợ ra khỏi phần nhà mà toà án đã chia cho riêng chị, khiến vợ Phùng phải sống lang thang ngoài đường. Trước thái độ bất hợp tác này của Phùng, sáng ngày 26/2, Đội thi hành án huyện Lộc Hà đã có tiến hành lệnh cưỡng chế.
Khi thấy Đội thi hành án đến làm việc, Phùng đã đóng cửa bất hợp tác và thách thức, nếu không chịu về thì hắn sẽ chém. Khi hai chiến sỹ công an vào can ngăn đã bị giáo viên này chém nhiều nhát vào người khiến cả hai bị thương nặng phải đi bệnh viên cấp cứu. Thượng sỹ Nguyễn Cảnh Công bị thương nặng ở đầu đang được cấp cứu tại Bệnh viện huyện Lộc Hà còn thượng Sỹ Nguyễn Xuân Đức bị chém nhiều nhát vào đầu, gân tay cũng bị chém đứt hiện đang được cấp cứu và tiến hành nối gân tại Bệnh viện Đa khoa Hà Tĩnh.
Ông Đặng Hoài Sơn - Trưởng công an huyện Lộc Hà cho biết: ”Trước hành động ngang ngược, chém người thi hành công vụ này, chúng tôi đã tiến hành bắt tạm giam đối với tên Phùng ngay sau khi hắn vừa gây án”.
Báo cũng có bài "Gian nan khởi kiện doanh nghiệp "xù" bảo hiểm xã hội". Bài báo phản ánh: Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP.HCM đã phát đơn khởi kiện 5 doanh nghiệp chiếm dụng tiền bảo hiểm. Nhưng một năm trôi qua, nhiều khuất tất trong việc khởi tố và thi hành án làm người lao động bất bình.
Doanh nghiệp bị khởi kiện đầu tiên tại TP.HCM là Công ty TNHH sản xuất giày dép Kwang Nam (trụ sở tại 426 Hồ Văn Huê, quận Phú Nhuận). Trong đơn khởi kiện ngày 14/1/2008, BHXH TP nêu rõ công ty đã nợ đọng tiền BHXH triền miên. Mặc dù liên ngành đã nhiều lần kiểm tra, nhắc nhở nhưng công ty vẫn không khắc phục. Do đó, BHXH TP yêu cầu tòa án buộc công ty nộp số nợ đọng BHXH gần 6,5 tỷ đồng để người lao động được hưởng các chế độ BHXH. Tiếp theo đó, ngày 9/4/2008, BHXH TP đã phát đơn khởi kiện Công ty Anjin (152 A, Hồ Ngọc Lãm, quận Bình Tân) nộp ngay vào quỹ BHXH số tiền nợ đọng gần 5,5 tỷ đồng.
Cùng ngày, với lý do tương tự, BHXH yêu cầu tòa án nơi 3 công ty khác trú đóng thụ lý đơn khởi kiện. Bị đơn là các doanh nghiệp: Công ty TNHH Dae Yun VN (Khu chế xuất Linh Trung 1, quận Thủ Đức) nợ BHXH 2,1 tỷ đồng; Công ty TNHH Vina Haengwoon Industry (số 3/5, Hồ Ngọc Lãm, Q.8) chiếm dụng hơn 1,7 tỷ đồng quỹ BHXH; Công ty TNHH đồ chơi quốc tế Lucky VN (đóng tại 962A, tỉnh lộ 10, Tân Tạo, quận Bình Tân) chiếm dụng 887 tỷ đồng.
Trong 5 doanh nghiệp trên, chỉ có một vụ được xét xử nhanh chóng, nhưng đến giai đoạn thi hành án lại xảy ra vướng mắc. Đó là vụ Tòa án nhân dân (TAND) quận Phú Nhuận thụ lý và xét xử Công ty TNHH sản xuất giày dép Kwang Nam, tuyên buộc đơn vị này phải trả cho BHXH TP số tiền nợ quỹ BHXH đến ngày 30/5/2008 là 7 tỷ đồng. Tuy nhiên tới 20/9/2008, công ty chỉ trả được 500 triệu, chỉ bằng 7,1% số nợ.
Theo BHXH TP, tới nay, công ty tiếp tục chơi trò “xù” nợ, gây thiệt hại nghiêm trọng đến quyền lợi hợp pháp của hàng ngàn lao động về BHXH, đồng thời coi thường pháp luật. Trong khi một mặt chây ì, mặt khác công ty lén lút tẩu tán tài sản để trốn tránh thi hành án. Trong khi việc thi hành án ở Công ty Kwang Nam diễn ra hết sức trầy trật, thì đối với các doanh nghiệp vi phạm còn lại, việc đưa được doanh nghiệp ra tòa án xét xử lại hết sức gian nan, phải vượt qua một chặng đường dài với nhiều rắc rối đến khó hiểu.
Chẳng hạn, sau khi thụ lý vụ kiện Công ty TNHH Vina Haeng Woon Industry, TAND Q.8 đã “đá” vụ này lên TAND TP.HCM với lý do nguyên đơn có yêu cầu áp dụng biện pháp cấm xuất cảnh đối với bà Noh Yeon Hong (Giám đốc công ty) trong thời gian giải quyết vụ án. Sau đó, ngày 11/12/2008, TAND TP lại “đá” về TAND Q.8 giải quyết theo thẩm quyền vì cho rằng bà Noh Yeon Hong đã rời khỏi VN nên TAND TP không thể thực hiện đề nghị cấm xuất cảnh.
Tương tự, trong vụ khởi kiện Công ty Lucky VN, TAND quận Bình Tân lúc đầu thụ lý hồ sơ (ngày 14/4/2008), thì đúng 3 tháng sau, tức ngày 15/7/2008 nơi này lại trả lại đơn khởi kiện. Sau khi bên nguyên liên tiếp có hai văn bản khiếu nại, sau đó cũng chính TAND quận Bình Tân lại nhận lại đơn khởi kiện.
Những sự việc trên cho thấy, con đường giải quyết thông qua tòa án để bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động là hết sức gian nan.
Rắc rối, phức tạp đến độ, Giám đốc BHXH TP.HCM Cao Văn Sang phải chán ngán thốt lên: “Tôi cũng không hiểu nổi tòa án. Cũng một vụ việc đó, Tòa án quận Phú Nhuận xử được, còn tòa án các quận, huyện khác nói không thể xử được, thậm chí trả lại hồ sơ. Sau khi dư luận lên tiếng, báo chí tạo sức ép thì họ nhận lại hồ sơ, nhưng ngâm tới ngâm lui. Mặt khác, khi đã có bản án, khâu thi hành án của tòa dân sự lại rất kém”.
2. Báo Công an thành phố Hồ Chí Minh có bài "Cưỡng chế thi hành án đối với chi nhánh văn phòng luật sư Pháp Quyền". Bài báo phản ánh: Số Báo CATP ra ngày 24-2-2009 có bài viết “Chi nhánh văn phòng luật sư Pháp Quyền gian dối, quỵt tiền đối tác”, phản ánh những vụ bê bối tiền bạc của chi nhánh văn phòng luật Pháp Quyền do Lê Trần Luật làm trưởng chi nhánh văn phòng. Trong đó có khoản nợ dai dẳng 42 triệu đồng Pháp Quyền đã “tạm ứng không hoàn trả” của Công ty Huy Hồng.
Sáng 25-2-2009, cơ quan thi hành án quận Gò Vấp đã cưỡng chế chi nhánh văn phòng luật sư Pháp quyền tại số 30 đường số 3, căn cứ 26. Luật sư Lê Trần Luật vắng mặt. Một số người có mặt tại đây xưng là nhân viên văn phòng luật nhưng không có giấy tờ, hợp đồng, thậm chí là thẻ nhân viên để chứng minh, đã có những hành vi và lời nói bất hợp tác. Trong đó, có một đối tượng tên Phan Thanh Hải đã mạo danh nhân viên văn phòng, đôi co tranh cãi và tiến hành ghi hình buổi làm việc. Công an phường buộc phải mời Hải về trụ sở để không làm ảnh hưởng đến tổ công tác. Tại công an phường, Hải thú nhận mình không phải là nhân viên văn phòng nhưng do Lê Trần Luật (là bạn bè quen biết đã 20 năm nay) nhờ đến hỗ trợ. Sau hơn hai tiếng đồng hồ, việc cưỡng chế mới được hoàn tất. Tổ thi hành án đã kê biên năm bộ máy vi tính và một máy photocopy.
Trên đây là điểm báo sáng ngày 27/02/2009, Văn phòng xin báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Phòng Tổng hợp - Văn phòng.