Trong buổi sáng ngày 14/11/2008, một số báo chí đã có bài phản ánh những vấn đề lớn của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo Quân đội nhân dân phản ánh: Gặp gỡ các phóng viên chiều 13-11, ông Xtê-phan Đê-pi-pê-rê, Cục trưởng Cục phòng vệ thương mại Tổng cục Thương mại Ủy ban châu Âu, cho rằng việc Ủy ban châu Âu (EC) áp dụng thuế chống bán phá giá giày da Việt Nam 10% là điều đáng tiếc. Người tiêu dùng châu Âu đánh giá cao giày dép của Việt Nam và hiện nay lượng giày Việt Nam xuất khẩu sang châu Âu là rất lớn. Ông Xtê-phan cho biết, chuyến thăm và làm việc của ông tại Việt Nam lần này tập trung vào việc rà soát cuối kỳ nhằm đưa ra kết luận cuối cùng Việt Nam có bán phá giá giày da hay không. Nếu không phát hiện ra dấu hiệu bán phá giá, đó sẽ là cơ sở để EC rút lại quyết định áp thuế chống bán phá giá 10% xuống 0%. Ngược lại, mức thuế chống phá giá sẽ vẫn được duy trì ở mức 10%.
Theo ông Nguyễn Đức Thuấn, Chủ tịch Hiệp hội da giày Việt Nam (Lefaso), việc EC kéo dài thời gian áp thuế bán phá giá với giày da Việt Nam đã gây phản ứng trong cộng đồng da giày Việt Nam. “Tuy nhiên, qua buổi làm việc với Tổng cục Thương mại EC, chúng tôi nhận thấy phạm vi rà soát cuối kỳ sẽ diễn ra nhanh hơn so với lần trước bởi chỉ có 3 doanh nghiệp phải rà soát, trong khi lần trước là 8 doanh nghiệp”, ông Thuấn nói.
Báo cũng phản ánh: Ngày 15-11 là hạn cuối cùng cho các doanh nghiệp hoàn thành việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy đối với từng kiểu mũ bảo hiểm (MBH) theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về MBH cho người đi mô tô, xe gắn máy. Dư luận còn nhiều băn khoăn trước vấn đề này; đặc biệt là việc cấm các doanh nghiệp đưa ra thị trường các loại MBH không có dấu CR. Vậy với người tiêu dùng sử dụng MBH không có dấu CR thì sao?
Trao đổi với chúng tôi, Thượng tá Trần Sơn, Phó trưởng Phòng hướng dẫn luật và điều tra, xử lý tai nạn giao thông (Cục CSGT đường bộ, đường sắt, Bộ Công an) cho biết: Đến nay Cục Cảnh sát Giao thông vẫn chưa có chế tài xử phạt người tham gia giao thông đội MBH thời trang cách điệu và đội mũ không bảo đảm chất lượng và trong quy định chế tài xử lý, xử phạt tại Nghị định 146/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ cũng không có nội dung này.
Cũng theo Thượng tá Trần Sơn: Những ngày tới, các trường hợp tham gia giao thông đội MBH cách điệu vẫn không bị xử phạt vì chưa có chế tài. Do gặp khó khăn trong việc xử lý đội MBH cách điệu, mũ không đạt chuẩn nên cơ quan chức năng đang phải lấy ý kiến các bộ, ngành liên quan để trình Chính phủ nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung chế tài xử phạt đối với một số hành vi vi phạm Luật Giao thông đường bộ, trong đó có hành vi đội MBH không cài quai, đội MBH không đúng quy định hay đội MBH cách điệu…
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Theo thống kê của Tổng cục Du lịch (Bộ Văn hóa-Thể thao vào Du lịch), số khách quốc tế đến Việt Nam đã đạt hơn 3,5 triệu lượt tính từ đầu năm đến nay, tăng 3,5% so với cùng kỳ năm 2007.
Một số nước có khách du lịch đến Việt Nam tăng 7,5% - 46,1% so với cùng kỳ năm 2007 như Philippines, Phần Lan, Na Uy, Thụy Điển, Singapore, Trung Quốc, Australia. Trong khi, một số nước có xu hướng giảm số khách từ 0,4% đến 12,7% như Campuchia, Nga, Tây Ban Nha, Italy, Pháp, Nhật Bản, Hà Lan, Hàn Quốc... Nguyên nhân giảm khách du lịch quốc tế đến từ những thị trường này, theo nhận xét của một số doanh nghiệp lữ hành, chủ yếu do giá tour đến Việt Nam tăng quá cao và đa số khách đã nhàm chán các tour ngắn ngày ở Việt Nam.
3. Báo Hà Nội mới phản ánh: Ngày 13-11, Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam Mai-cơn Mi-cha-lắc đã có cuộc gặp gỡ phóng viên trong nước và quốc tế, trao đổi về cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ vừa qua và giai đoạn chuyển giao giữa hai Tổng thống.
Đại sứ cho biết: “Việc ông Ba-rắc Ô-ba-ma được bầu làm Tổng thống thứ 44 của Mỹ là một sự kiện đột phá có tính lịch sử vì nhiều lẽ, bao gồm cả việc lần đầu tiên một người Mỹ gốc Phi được bầu để phục vụ trên cương vị cao nhất của đất nước chúng tôi”. Đại sứ nhấn mạnh, Việt Nam có thể tin tưởng rằng những vấn đề hai nước đang cùng giải quyết sẽ vẫn là ưu tiên đối với nước Mỹ. Hai bên tiếp tục chia sẻ nhiều mục tiêu và các giá trị; cùng tái khẳng định cam kết vì sự thành công trong mối quan hệ song phương.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo An ninh thủ đô có bài "Thiếu hành lang pháp lý trong đấu tranh chống tội phạm xuyên quốc gia". Bài báo phản ánh: Theo đánh giá của Văn phòng Interpol Việt Nam, hiện nay, hệ thống pháp luật trong nước chưa thực sự đồng bộ, chưa thay đổi kịp so với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, chưa tạo được hành lang pháp lý thực sự thuận lợi cho các lực lượng thi hành pháp luật trong đấu tranh chống tội phạm xuyên quốc gia. Việt Nam đã ký 16 hiệp định tương trợ tư pháp về dân sự, gia đình, hình sự và hiệp định dẫn độ tội phạm với 15 nước.
Tuy nhiên, do những thay đổi về kinh tế, thể chế chính trị của các nước thuộc khu vực Đông Âu, sự thay đổi của hệ thống pháp luật Việt Nam, vì vậy việc thi hành những vụ việc liên quan đến tương trợ tư pháp hình sự giữa Việt Nam với các nước đó hầu như không đạt hiệu quả mặc dù Hiệp định tương trợ tư pháp đã ký vẫn còn hiệu lực… Trong khi đó, một số nước Việt Nam cần tăng cường hợp tác như các nước ASEAN, các nước trong khu vực, một số nước có đông cộng đồng người gốc Việt Nam sinh sống như Mỹ, Australia, Canada… thì chưa có hiệp định tương trợ tư pháp và dẫn độ với Việt Nam.
Trong thời kỳ hội nhập, xuất hiện nhiều loại tội phạm mới, nhiều hành vi gây nguy hiểm cho xã hội nhưng trong Bộ luật Hình sự của Việt Nam chưa bổ sung kịp thời những quy định về hành vi phạm tội cũng như chế tài điều chỉnh đối với hành vi đó. Các quy định, hướng dẫn về đấu tranh phòng chống tội phạm, đặc biệt là một số loại tội phạm mới như rửa tiền, lừa đảo xuyên quốc gia, buôn người, tội phạm lợi dụng công nghệ cao… chưa được ban hành, bổ sung, kịp thời sửa đổi nên việc thực hiện ở các đơn vị còn lúng túng, thiếu thống nhất. Các quy định về hợp tác quốc tế trong đấu tranh PCTP, hướng dẫn đối với lực lượng đấu tranh PCTP không phù hợp hoặc chậm được ban hành cho phù hợp với xu thế hoạt động tội phạm hiện nay.
2. Báo Thể thao và văn hoá có bài "Tài sản thi hành án vụ Epco – Minh Phụng vẫn khó xử lý". Bài báo phản ánh: Theo thông tin của TT&VH có được, sau khi Cty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá miền Nam đưa ra kết quả thẩm định giá “khu đất vàng” 168 Nguyễn Đình Chiểu, Q.3, TP.HCM thì Liên minh Hợp tác xã thương mại TP đã có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ xin thẩm định lại giá. Đơn vị này cho rằng, giá mà Cty thẩm định giá đưa ra chỉ là giả định, không dựa trên bất cứ văn bản pháp lý nào…
Cụ thể, Cty Thẩm định giá đã xác định khu đất trên có giá trị 503,1 tỷ đồng. Điều đặc biệt là mức giá đã được thay đổi theo nhiều lần thẩm định, tháng 3/2007 thẩm định 224 tỷ đồng, đến tháng 12/2007 giá tăng lên 227 tỷ đồng (hai mức giá này đều thẩm định để bán đấu giá).
Khu nhà - đất số 168 Nguyễn Đình Chiểu có diện tích 4.528m2, vốn là tài sản thi hành án trong vụ án Epco - Minh Phụng, được toà giao cho Ngân hàng Ngoại thương VN - chi nhánh TP.HCM xử lý để thu hồi nợ. Sau đó, Liên minh Hợp tác xã thương mại TP.HCM (LMHTXTM) đã thuê mở siêu thị Co.op Mart Nguyễn Đình Chiểu từ năm 2001.Tháng 11/2007, UBND TP.HCM có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, đề nghị cho LMHTX nói trên được mua chỉ định toàn bộ diện tích nhà - đất số 168 Nguyễn Đình Chiểu, để kinh doanh siêu thị.
Tại Công văn gửi Thủ tướng Chính phủ, Liên minh Hợp tác xã thương mại khẳng định là sẽ mua khu đất trên để phục vụ cho nhu cầu mạng lưới bán lẻ của TP.HCM nói chung và của Co.op Mart nói riêng. Tuy nhiên, theo Sài Gòn Co. op Mart, do khu đất trên chưa có quy hoạch sử dụng đất chi tiết, nên các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc mà Cty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá miền Nam dùng để tính toán giá trị tài sản nêu trên chỉ là giả định, không dựa trên bất cứ văn bản pháp lý quy hoạch nào của cơ quan có thẩm quyền của khu đất này.
Mặt khác, theo Công văn số 3144/ ngày 4/9/2008 của Sở Quy hoạch & Kiến trúc gửi UBND TP.HCM xin ý kiến về chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc mặt bằng 168 Nguyễn Đình Chiểu và Công văn chấp thuận phương án 1 theo đề xuất của UBND TP, thì các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc đề xuất của Sở Quy hoạch & Kiến trúc có nhiều điểm khác biệt so với chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc của Cty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá miền Nam đã giả định. Cụ thể, chênh lệch về diện tích (4.380m2 so với 4.528 m2); chức năng văn phòng (không có chức năng nhà ở); về chiều cao công trình (tối đa 12 tầng so với tối đa 15 tầng); hệ số sử dụng đất (6,4 so với 9,0)…
Theo Sài Gòn Co.op, các chỉ tiêu quy hoạch này có ảnh hưởng rất lớn đến kết quả thẩm định giá, yếu tố ảnh hưởng nhiều nhất đến khu đất này là không được xây dựng nhà ở (giá trị sản xuất đối với đất kinh doanh thường bằng 60% giá trị đất ở), tầng cao xây dựng và hệ số sử dụng đất thấp…
Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Thọ, Tổng Giám đốc Cty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá miền Nam cho rằng, Cty của ông đã thẩm định giá trên 2 cơ sở phù hợp với giá thị trường và đảm bảo lợi ích của nhà đầu tư. Hiện tại, do đơn vị của ông chưa nhận được văn bản của Liên minh Hợp tác xã, nên ông chưa có ý kiến. Tuy nhiên, ông Thọ khẳng định, kết quả thẩm định khu đất trên có giá trị trên 503 tỷ đồng là hoàn toàn có có cơ sở.
Ở một diễn biến khác có liên quan, ngày 9/11, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, về việc định giá khu đất 168 Nguyễn Đình Chiểu, Q.3, TP.HCM.
Theo đó, Thủ tướng đồng ý với kiến nghị của Bộ Tư pháp, giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính kiểm tra lại kết quả thẩm định giá của Cty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá miền Nam, đối với tài sản số 168 Nguyễn Đình Chiểu, Q.3, TPHCM; đảm bảo giá thẩm định phải sát với giá thị trường, tại thời điểm hiện nay. Trước tình hình này, Bộ Tư pháp đã có cuộc họp liên ngành và kiến nghị thẩm định lại giá khu đất trên. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo: nếu Liên minh Hợp tác xã TP không mua thì tổ chức bán đấu giá khu đất trên.
3. Báo Tuổi trẻ có bài "Thi hành xong bản án kỷ lục về tạm hoãn". Bài báo phản ánh: Ngày 12-11, thi hành án dân sự TP.HCM đã tổ chức cưỡng chế lấy căn nhà số 84 Nguyễn Du (Q.1) để giao cho bà Nguyễn Quỳnh Anh (tức bà Nguyễn Phước Đại, một trí thức yêu nước) theo bản án của tòa phúc thẩm TAND tối cao TP.HCM có hiệu lực từ ngày 11-5-2004.
Theo bản án, căn nhà 84 Nguyễn Du có nguồn gốc nhà thuộc sở hữu nhà nước do gia đình bà Quỳnh Anh sử dụng. Năm 2000, bà Quỳnh Anh làm giấy tay bán nhà cho bà Lê Thị Tuyết Hồng. Bà Hồng tiến hành làm thủ tục mua hóa giá nhà theo tên bà Quỳnh Anh. Khi bà Quỳnh Anh được cấp chủ quyền nhà, bà đã lập văn bản ủy quyền cho bà Lê Thị Thu Hồng thay mình ký hợp đồng bán nhà cho bà Tuyết Hồng và ông Nguyễn Xuân Cương.
Năm 2003, TAND TP.HCM xử sơ thẩm vụ tranh chấp, tuyên hủy hợp đồng mua bán giữa bà Quỳnh Anh với bà Tuyết Hồng và ông Cương do hợp đồng này vô hiệu. Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại TP.HCM xử y án sơ thẩm. Tuy nhiên, bản án có hiệu lực đến nay đã hơn bốn năm nhưng vẫn chưa được thi hành vì nhiều lần có văn bản yêu cầu hoãn thi hành của các cơ quan khác nhau: như công văn của Vụ Tiếp dân Thanh tra chính phủ, Cơ quan điều tra VKSND tối cao. Đến nay thời hạn kháng nghị giám đốc thẩm đã hết, vụ án cũng không bị kháng nghị tái thẩm nên cơ quan thi hành án TP.HCM đã tổ chức cưỡng chế thi hành án.
4. Trang web Đài tiếng nói Việt Nam cho biết: Chiều 13/11, dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Quốc hội làm việc tại Hội trường, thông qua 5 Luật với đa số phiếu tán thành, gồm: Luật quốc tịch Việt Nam (sửa đổi); Luật cán bộ, công chức; Luật giao thông đường bộ (sửa đổi); Luật đa dạng sinh học; Luật công nghệ cao.
Luật Quốc tịch Việt Nam (sửa đổi) gồm 66 Chương, 44 Điều. Luật quy định, người có quốc tịch Việt Nam bao gồm người đang có quốc tịch Việt Nam cho đến ngày Luật này có hiệu lực và người có quốc tịch Việt Nam theo quy định của Luật này. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà chưa mất quốc tịch Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam trước ngày Luật này có hiệu lực thì vẫn còn quốc tịch Việt Nam và trong thời hạn 5 năm, kể từ ngày Luật này có hiệu lực, phải đăng ký với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để giữ quốc tịch Việt Nam...
Trên đây là điểm báo sáng ngày 14/11/2008, Văn phòng xin báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Phòng Tổng hợp - Văn phòng.