I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Trang VTV.VN có bài Bế mạc HN lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khóa XI. Bài báo đưa tin: Sau 9 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc dưới sự chủ trì của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, ngày 15/5/2012, Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khoá XI đã bế mạc.
Phát biểu kết luận hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, Ban bí thư, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nêu bật một số kết quả quan trọng mà Hội nghị đã đạt được. Theo đó, về tổng kết, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, Trung ương Đảng nhấn mạnh, cần phải thấy hết những giá trị to lớn và ý nghĩa lịch sử của Hiến pháp năm 1992; khẳng định Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) là thành quả rất to lớn của cách mạng, là bước phát triển nhận thức, đổi mới tư duy của Đảng ta, Nhà nước ta, đóng góp hết sức quan trọng, tạo nên những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử trong công cuộc đổi mới ở nước ta.
Tuy nhiên sau 20 năm, có nhiều vấn đề mới được đặt ra, có những quy định không còn phù hợp với thực tiễn. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 là yêu cầu khách quan, cần thiết. Sửa đổi, bổ sung những gì và như thế nào, đòi hỏi phải có quan điểm và phương pháp tư tưởng đúng đắn, khoa học, biện chứng, xuất phát từ yêu cầu phát triển và thực tiễn của đất nước, đồng thời tiếp tục kế thừa những quy định của Hiến pháp năm 1992 và các bản Hiến pháp trước đây còn phù hợp, đặc biệt là trong chế độ chính trị, chế độ kinh tế.
Về chính sách, pháp luật đất đai, Trung ương Đảng đã khẳng định, những kết quả tích cực cũng như những hạn chế, những vấn đề mới phát sinh sau gần 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khoá IX); nhất trí cho rằng: Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn sống của nhân dân; là tài sản, nguồn lực to lớn của đất nước; tiếp tục khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý.
Qua thảo luận, Trung ương Đảng đã nhận thức rõ ràng hơn và quy định rành mạch hơn sự khác nhau giữa quyền sở hữu đất và quyền sử dụng đất; quyền và trách nhiệm của Nhà nước với quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đối với từng loại đất; tiếp tục chỉ đạo hhẩn trương nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai và hoàn thiện pháp luật về đất đai để sớm khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại hiện nay, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phân bổ hợp lý, sử dụng đất đai đúng mục đích, tiết kiệm và có hiệu quả, bảo đảm lợi ích trước mắt và lâu dài, bảo vệ môi trường sinh thái.
Về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Trung ương Đảng nhấn mạnh, phải kiên trì và đẩy mạnh nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; chú trọng cả phòng và chống, cả phòng, chống tham nhũng và phòng, chống lãng phí. Trung ương Đảng đã quyết định chủ trương thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng trực thuộc Bộ Chính trị.
Về một số vấn đề về chính sách xã hội và tiền lương từ nay đến năm 2020, Ban Chấp hành Trung ương Đảng yêu cầu các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị phấn đấu đến năm 2015 cơ bản hoàn thành mục tiêu bảo đảm các gia đình người có công có mức sống tối thiểu bằng mức sống trung bình của dân cư trên địa bàn; đến năm 2020, cơ bản bảo đảm an sinh xã hội bao phủ toàn dân, bảo đảm mức tối thiểu về thu nhập, giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch, thông tin.
2. Báo Dân trí có bài Việt Nam phản đối lệnh cấm bắt cá của Trung Quốc ở Biển Đông. Bài báo phản ánh: Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lương Thanh Nghị đã lên tiếng phản đối quyết định đơn phương cấm đánh bắt cá ở Biển Đông từ ngày 16/5-1/8/2012 của Trung Quốc và coi quyết định này là không có giá trị.
Ngày 15/5/2012, trả lời câu hỏi của phóng viên về phản ứng của Việt Nam trước việc Cục Ngư chính Trung Quốc công bố việc thực thi lệnh cấm đánh bắt cá ở Biển Đông từ ngày 16/5/2012 đến ngày 01/8/2012, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lương Thanh Nghị nêu rõ:
“Lập trường của Việt Nam về vấn đề này đã được nêu rõ trong phát biểu của Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam ngày 20/01/2012. Việt Nam phản đối quyết định đơn phương này của Trung Quốc và coi quyết định này là không có giá trị”.
Thông tin về quyết định cấm đánh bắt cá cũng đã được mạng Ngư nghiệp Trung Quốc đăng tải vào ngày 17/1 năm nay. Theo đó, Trung Quốc thực hiện lệnh cấm đánh bắt cá ở khu vực Biển Đông năm 2012 từ 12 giờ ngày 16/5/2012 đến 12 giờ ngày 01/8/2012, phạm vi bao gồm cả một số vùng biển của Việt Nam.
Khi đó, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lương Thanh Nghị cũng đã lên tiếng phản đối quyết định đơn phương của Trung Quốc, cho rằng lệnh cấm vi phạm chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa, quyền chủ quyền và quyền tài phán của Việt Nam đối với vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam, vi phạm Tuyên bố về cách ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC), làm cho tình hình Biển Đông phức tạp thêm. Bộ Ngoại giao Việt Nam đã gặp phía Trung Quốc và phản đối việc làm nói trên của Trung Quốc.
3. Báo Sài Gòn giải phóng Online có bài Chủ động phối hợp tiếp dân trong kỳ họp Quốc hội. Bài báo đưa tin: Ngày 15-5, tại Hà Nội, Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã tổ chức Hội nghị triển khai công tác tiếp công dân phục vụ kỳ họp thứ ba, QH khóa XIII.
Theo kế hoạch tiếp công dân, Ban Dân nguyện làm đầu mối, chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước; tổng hợp tình hình khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân để báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo QH theo định kỳ trong những trường hợp cần thiết. Giữa kỳ họp và cuối kỳ họp QH có báo cáo gửi lãnh đạo QH, UBTVQH, các đoàn ĐBQH về tình hình khiếu nại, tố cáo và công tác tiếp công dân tại kỳ họp thứ ba… Ban đề nghị các cơ quan hữu quan tiếp dân tại Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước tại Hà Nội và TPHCM tăng cường cán bộ tiếp dân hàng ngày tại trụ sở trong suốt thời gian diễn ra kỳ họp.
Trong thời gian diễn ra kỳ họp thứ ba, Ban Dân nguyện kiến nghị các địa phương, các cơ quan liên quan, chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của địa phương mình, hạn chế tối đa hiện tượng công dân khiếu nại, tố cáo vượt cấp tại các cơ quan Trung ương.
Ngày 15-5, UBND quận 1 và Ủy ban MTTQ Việt Nam quận 1 ký kết liên tịch về giám sát thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ Thanh tra xây dựng, cán bộ UBND quận và UBND 10 phường trên địa bàn. Công tác giám sát được thực hiện đột xuất tại hiện trường hoặc ở các văn phòng tiếp nhận và trả hồ sơ của UBND quận và 10 phường, ít nhất 2 lần trong 1 tuần. Người dân phát hiện cán bộ quận 1 quan liêu, tiêu cực, nhũng nhiễu dân có thể phản ánh để quận sẽ kiểm tra, xử lý. Tổ giám sát từ 3 - 5 người là trưởng, phó ban công tác Mặt trận, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát cộng đồng 10 phường.
4. Báo điện tử Chính phủ đưa tin: EU thông qua việc ký kết PCA với Việt Nam. Theo đó, Bộ trưởng Ngoại giao 27 nước thành viên EU đã thông qua việc ký kết Hiệp định Đối tác và Hợp tác toàn diện (PCA) giữa EU và các nước thành viên với Việt Nam.
Quyết định nêu trên được thông qua tại cuộc họp của Hội đồng Bộ trưởng Ngoại giao các nước thành viên Liên minh châu Âu (EU) diễn ra ngày 14/5 ở Brussells (Bỉ).
Trước đó vào tháng 10/2010, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Jose Barroso đã ký tắt Hiệp định PCA sau khi hai bên kết thúc 9 vòng đàm phán chính thức diễn ra trong thời gian hơn 2 năm.
PCA bao gồm 8 chương, 65 điều, trong đó khẳng định các nguyên tắc cơ bản của quan hệ hai bên, xác định khuôn khổ hợp tác toàn diện trong tất cả các lĩnh vực, từ hợp tác phát triển thương mại - đầu tư, đến hợp tác tư pháp, bảo vệ hòa bình, an ninh quốc tế.
PCA được đánh giá là sẽ đưa quan hệ Việt Nam - EU lên một chương mới với phạm vi rộng lớn và mức độ hợp tác sâu sắc hơn, phù hợp với tầm vóc mới của EU và vị thế quốc tế ngày càng tăng của Việt Nam trong nhiều năm tới.
5. Trang VTC News có bài Việt Nam phóng thành công Vinasat-2. Bài báo đưa tin: Đúng 5h13’ ngày 16/5 theo giờ Việt Nam, Vinasat - 2 đã được phóng lên quỹ đạo từ bãi phóng Kourou tại Guyana (Nam Mỹ). Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng theo dõi quá trình phóng vệ tinh qua màn hình tường thuật trực tiếp, từ trụ sở của VNPT tại Hà Nội.
Trong bài phát biểu quan trọng, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh vai trò của Vinasat-1 và Vinasat-2 trong việc nâng cao hình ảnh Việt Nam, đáp ứng các nhu cầu về quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế.
Vinasat-2 có tổng vốn đầu tư là 260-280 triệu USD, dự kiến sẽ được khai thác thương mại từ tháng 7/2012 và thu hồi vốn trong vòng 10 năm.
Theo dự định, trong vòng 3-4 năm tiếp theo, Việt Nam có thể phóng vệ tinh thứ 3 của mình lên quỹ đạo.
II-NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Lao động có bài Thi hành án tại Tây Ninh: Thắng cũng… thua!. Bài báo phản ánh: Ngày 23.11.2011, TAND tỉnh Tây Ninh đã tuyên buộc HTX vận tải dịch vụ hàng hoá đường bộ số 2 (HTX số 2) có nghĩa vụ thanh toán cho DNTN Đặng Quang Vinh trên 761 triệu đồng cả gốc và lãi. Vậy mà bên thắng kiện lại có nguy cơ thua cuộc, bởi vướng luật.
Theo bản án, ngày 9.10.2008, ông Tanh Văn Dần - chủ DNTN Đặng Quang Vinh ký hợp đồng liên danh (HĐ) vận chuyển số 01/HĐLD-HTX/2008 với HTX số 2, do ông Trần Văn Đông làm đại diện. Hai bên thống nhất để ông Đông làm đại diện liên danh. Ngày 22.10.2008, Nhà máy ximăng Fico Tây Ninh (Ximăng Fico) ký hợp đồng vận chuyển số 228/2008/HĐVC-TAFICO với liên danh nêu trên để chở than cám cho Ximăng Fico từ cảng Bến Kéo đến nhà máy từ tháng 11.2008 đến hết tháng 12.2008. Ngày 24.10.2008, HTX số 2 ký HĐ vận chuyển số 01/HĐVC-HTX2008 với DNTN Đặng Quang Vinh với nội dung DN này chở than cám cho Fico đến hết năm 2008. Hai bên còn ký tiếp phụ lục HĐ điều chỉnh đơn giá và hiệu lực HĐ có giá trị đến hết ngày 30.4.2009.
Trong tháng 2.2009 DNTN Đặng Quang Vinh đã vận chuyển trên 5.556 tấn than theo HĐ, với tổng số tiền trên 632,6 triệu đồng. Ngày 31.3.2009 ông Tanh Văn Dần yêu cầu HTX số 2 thanh toán toàn bộ số tiền nêu trên. Nhưng HTX số 2 tuyên bố giữ lại số tiền nêu trên với lý do ông Dần đã vi phạm HĐ và có hành vi gian dối ký kết độc lập với Ximăng Fico các gói thầu khác. Không chấp nhận, ông Dần khởi kiện HTX số 2 ra toà yêu cầu trả số tiền 632,6 triệu đồng và lãi suất. Phiên tòa phúc thẩm đã giữ nguyên bản án sơ thẩm, buộc HTX số 2 có nghĩa vụ thanh toán cho chủ DNTN Đặng Quang Vinh số tiền trên 761,3 triệu đồng, trong đó có 632,6 triệu đồng tiền gốc và hơn 128 triệu đồng tiền lãi.
Thực hiện quyết định của toà, ngày 26.12.2011, Chi cục Thi hành án (THA) thị xã Tây Ninh đã ra quyết định thi hành án số 87/QĐ-THA và tống đạt quyết định này đến HTX số 2. Hết thời gian tự nguyện THA, chấp hành viên của chi cục đã làm việc với ông Đông. Theo trình bày của ông Đông, hiện giờ HTX số 2 chỉ còn có hai máy vi tính. Ngoài ra chưa xác định được tài sản nào khác.
Theo Cục THA dân sự Tây Ninh, hiện tại chưa xác định được tài sản của HTX số 2 và đồng thời ông Tanh Văn Dần không chỉ ra được tài sản thực sự để cung cấp thông tin cho THA. Trong khi đó, bản án lại quyết định là HTX số 2 - chứ không phải ông chủ nhiệm Trần Văn Đông - có nghĩa vụ thanh toán cho ông Tanh Văn Dần. Ông Nguyễn Văn Hoá - Cục trưởng Cục THA án dân sự Tây Ninh cho biết: “Theo Luật THA thì kết quả tuyên án của TAND tỉnh Tây Ninh đang gây ra nhiều khó khăn cho THA. Với kết luận của toà, cơ quan THA chỉ yêu cầu HTX số 2 THA chứ không thể bắt cá nhân ông Đông THA được”.
Theo ông Đông thì bản án của TAND tỉnh Tây Ninh trở thành vô hiệu, bởi HTX số 2 không còn gì để THA. Còn theo Cục THA dân sự Tây Ninh, việc THA đang vào ngõ cụt(?).
Theo ông Dần, trong HĐ hai bên ký kết thì Ximăng Fico sẽ chuyển tiền vào tài khoản của Ngân hàng Công thương VN chi nhánh tại Tây Ninh để hai bên cùng theo dõi. Nhưng trước khi xảy ra tranh chấp, ông Đông đã đổi sang tài khoản của Ngân hàng NNPTNT chi nhánh Tây Ninh để Ximăng Fico chuyển tiền vào. Trong các phiên toà từ sơ thẩm đến phúc thẩm, ông Đông lấy lý do giữ lại 632,6 triệu đồng là để khắc phục hậu quả do bị đơn phương chấm dứt hợp đồng; thiệt hại về lợi nhuận...
Theo ông Dần: “Đã là tiền tranh chấp, chỉ khi nào toà phân định rõ ràng mới được sử dụng. Do đó, việc ông Đông dùng số tiền này vào việc cá nhân hoặc việc khác thì bắt buộc ông ấy phải trả lại”. Trước những lập luận của ông Dần, ông Nguyễn Văn Hoá cho rằng: Với những dấu hiệu rõ ràng thì cần kiến nghị để cơ quan điều tra vào cuộc làm rõ. Còn THA chỉ thực thi theo luật.
2. Trang Stox.vn có bài Bắc Ninh: Gian nan tài sản đấu giá. Bài báo phản ánh: Hoạt động bán đấu giá tài sản đang được xã hội hoá mạnh mẽ, với nhiều hiệu quả thiết thực. Tuy nhiên, có muôn vàn lý do khiến người trúng đấu giá đã nộp đủ tiền mua tài sản, hoàn thành mọi nghĩa vụ trong hợp đồng bán đấu giá tài sản nhưng vẫn gặp khó. Một trong những khó khăn nhất hiện nay là việc các ngân hàng, tổ chức tín dụng bán đấu giá tài sản cầm cố, các khoản nợ... Thủ tục pháp lý để đưa các loại tài sản này ra bán đấu giá rất phức tạp. Phát sinh tranh chấp đối với bên mua tài sản đấu giá khi xuất hiện bên liên quan mà trong quá trình đưa tài sản ra đấu giá, các cơ quan chức năng không xác minh được, cũng là một trong những khó khăn của hoạt động này.
Đơn cử như vụ việc phức tạp mà Cục Thi hành án dân sự tỉnh tiến hành thụ lý thi hành bản án số 07/2009/KDTM-ST (ngày 31-3-2009) của TAND tỉnh Bắc Ninh, bản án số 135/KDTM-PT (ngày 1-9-2009) của TAND Tối cao đối với người phải thi hành án là Công ty Cổ phần Mực in và Hóa chất Thái Bình Dương, địa chỉ Khu Công nghiệp Quế Võ, Bắc Ninh phải trả cho Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam chi nhánh Bắc Ninh số tiền hơn 8 tỷ đồng và hơn 543 nghìn đô la Mỹ.
Theo bản án sơ thẩm, phúc thẩm trên, toàn bộ tài sản đã thế chấp trong hợp đồng thế chấp tài sản số 003/05/HĐTC/BN (ngày 11-7-2005) bao gồm: 15.000m2 đất thuê tại Lô C7-1 Khu Công nghiệp Quế Võ đã được UBND tỉnh cấp Giấy CNQSD đất, thời hạn thuê đất đến ngày 19-12-2052 và toàn bộ nhà xưởng chính, các tài sản gắn liền trên đất (tài sản thế chấp đã được đăng ký giao dịch đảm bảo ngày 12-7-2005 tại Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Ninh) sẽ được bán đấu giá theo quy định pháp luật để hoàn thành nghĩa vụ trả nợ. Công ty Cổ phần Mực in và Hóa chất Thái Bình Dương đề nghị cơ quan thi hành án dân sự tỉnh xử lý tài sản thế chấp trên để thi hành án.
Việc kê biên, bán đấu giá tài sản thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, tài sản được thông báo, bán công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Đến ngày 8-9-2010, tài sản thế chấp đã được bán đấu giá thành, đơn vị trúng giá là Công ty Xây dựng Việt Đức. Ngày 26-10-2010, Công ty xây dựng Việt Đức đã nhận bàn giao toàn bộ số tài sản và giấy tờ để thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật. Nhưng khó khăn, vướng mắc lại bắt đầu từ đây.
Theo Hợp đồng thuê lại đất số 55/HD-QV/2005 (ngày 23-5-2005) giữa Công ty Mực in và Hóa chất Thái Bình Dương với Công ty cổ phần Phát triển Đô thị Kinh Bắc (nay là Tổng Công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc), đơn vị cho thuê đất, địa chỉ Khu công nghiệp Quế Võ, Phụ lục hợp đồng thuê lại ghi rõ: Thời hạn thuê đất kể từ ngày ký Hợp đồng đến ngày 19-12-2052; trường hợp Công ty Cổ phần Mực in và Hóa chất Thái Bình Dương bị phân chia, sáp nhập hoặc chuyển nhượng tài sản, hợp đồng cho tổ chức, cá nhân khác mà tạo nên pháp nhân mới thì chủ đầu tư mới phải làm lại thủ tục thuê đất.
Tuy nhiên, do những mâu thuẫn phát sinh giữa Tổng Công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc và Công ty Cổ phần Mực in và Hóa chất Thái Bình Dương về số tiền nợ thuế VAT 27 nghìn đô la Mỹ nên việc ký Hợp đồng thuê đất của Công ty xây dựng Việt Đức gặp khó khăn. Tổng Công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc có ý kiến do Công ty cổ phần Mực in và hóa chất Thái Bình Dương còn nợ số tiền thuế VAT, nên Công ty xây dựng Việt Đức phải nộp số tiền 27 nghìn đô la Mỹ thì mới ký hợp đồng thuê đất.
Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã yêu cầu Tổng Công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc xuất trình tài liệu chứng minh về khoản nợ trên hoặc khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết nhưng công ty không thực hiện. Ngày 19-5-2011, Cục Thi hành án dân sự tỉnh đã tổ chức cuộc họp có đầy đủ các ban ngành chức năng, các bên đương sự và bên liên quan tham gia. Tại cuộc họp kết luận và yêu cầu Tổng Công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc ký hợp đồng thuê lại đất với Công ty xây dựng Việt Đức trong tháng 5-2011.
Ngày 7-3-2012, Cục Thi hành án dân sự tỉnh tiếp tục có văn bản số 124/CTHA đề nghị Tổng Công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc ký hợp đồng thuê lại đất với Công ty xây dựng Việt Đức và văn bản 141/CTHA (ngày 15-3-2012) yêu cầu Tổng giám đốc Công ty chỉ đạo đơn vị thực hiện, nhưng đến nay vụ việc vẫn chưa được giải quyết.
Theo ý kiến ông Nguyễn An Ly, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh: Vụ việc dây dưa, kéo dài, đơn vị cho thuê đất gây khó khăn cho doanh nghiệp trúng giá khiến cho quyền lợi của họ không được đảm bảo, vừa mất thời gian, công sức, tiền của lại gây mất niềm tin đối với cá nhân, tổ chức khi tham gia vào hoạt động bán đấu giá tài sản. Về vụ việc trên, chúng tôi sẽ kiến nghị với Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh chỉ đạo phối kết hợp với các ban ngành liên quan giải quyết dứt điểm
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Khủng hoảng kinh tế, thi hành án cũng gặp khó. Bài báo đưa tin: Cơ quan thi hành án tiến hành bán đấu giá nhà đất thì không có người mua, thậm chí cả lúc đã giảm giá nhiều lần cũng không ai đăng ký.
Theo Tổng cục Thi hành án dân sự, một nguyên nhân dẫn đến tình trạng tồn đọng án là tác động của khủng hoảng kinh tế. Nhiều doanh nghiệp tự giải tán để “xù” nghĩa vụ, cạnh đó thị trường nhà đất đóng băng nên cơ quan thi hành án khó bán được tài sản…
Năm 2010, TAND TP.HCM tuyên buộc Công ty NĐ phải trả cho hai đối tác gần 10 tỉ đồng. Án có hiệu lực, Cục Thi hành án (THA) dân sự TP vào cuộc theo yêu cầu của người được THA thì mới biết Công ty NĐ đã ngưng hoạt động được một thời gian.
Liên hệ với các cơ quan chức năng khác, cơ quan THA nhận được thông tin Công ty NĐ chưa làm thủ tục giải thể hoặc phá sản, thậm chí cơ quan thuế cho biết vẫn đang tiến hành truy thu tiền thuế. Quá trình THA đến đây thì coi như bế tắc vì cơ quan THA không biết Công ty NĐ đang “lưu lạc” ở đâu để làm việc.
Tương tự, Chi cục THA dân sự một quận của TP.HCM ra quyết định yêu cầu Công ty B. phải trả nợ cho Công ty S. gần 6 tỉ đồng. Đến địa chỉ của Công ty S. ghi trong bản án, chấp hành viên chỉ thấy cái… bảng hiệu treo trước cửa, còn mặt bằng thì một đơn vị khác đang kinh doanh. Hỏi ra thì mặt bằng là của người khác cho thuê, chấp hành viên đành phải ghi chú vào biên bản xác minh: Không thể THA vì công ty không còn hoạt động, chuyển đi đâu không rõ.
Theo đại diện Chi cục THA dân sự quận Tân Phú (TP.HCM) tại hội nghị sơ kết sáu tháng đầu năm 2012, chỉ tính riêng quận này đã có 45 vụ doanh nghiệp (DN) phải THA bỏ địa phương đi đâu không rõ. Theo quy định những trường hợp như trên sẽ không thể THA được vì không rõ địa chỉ của người phải THA khiến án tồn đọng. Còn theo thống kê sơ bộ của Cục THA dân sự TP.HCM thì mỗi năm có hàng trăm DN có nghĩa vụ THA “mất tích”. Hầu hết đều rơi vào trường hợp DN chỉ đăng ký vốn điều lệ mà không có tài sản riêng, mọi thứ đều đi thuê...
Với những DN 100% vốn nước ngoài nợ tiền bảo hiểm xã hội, việc THA cũng rất trần ai. Thông thường số tiền nợ rất lớn nhưng DN chây ì, không còn khả năng chi trả, thậm chí chủ DN cao chạy xa bay về nước.
Chẳng hạn Công ty Giày Anjin (100% vốn Hàn Quốc) bị TAND quận Bình Tân buộc phải trả một lần hơn 6,5 tỉ đồng tiền nợ bảo hiểm xã hội. Án vừa tuyên xong thì cũng là lúc DN đóng cửa ngừng mọi hoạt động, giám đốc thì bay về nước. Trước đó, DN đã đem nhà xưởng, máy móc thế chấp vay tiền ngân hàng. Khi Bảo hiểm xã hội TP kiện thì phía ngân hàng cũng yêu cầu DN trả nợ. Số tiền thanh lý tài sản, sau khi khấu trừ các khoản thì chỉ còn khoảng 200 triệu đồng và cơ quan THA đã giao hết cho ngân hàng.
Tương tự, Công ty Giày dép Kwang Nam (100% vốn Hàn Quốc) bị TAND quận Phú Nhuận buộc phải trả một lần cho Bảo hiểm xã hội TP hơn 7 tỉ đồng. Trả được 500 triệu đồng, DN tuyên bố phá sản, giám đốc cũng bỏ về nước. Bảo hiểm xã hội TP đã yêu cầu cơ quan THA cưỡng chế bán đấu giá tài sản nhưng số tiền thu về được rất ít ỏi so với số nợ khổng lồ của DN.
Truy lùng DN “mất tích” đã khó, đến khi nắm trong tay bất động sản của DN, cơ quan THA cũng gặp khó trong thời buổi thị trường nhà đất đóng băng. Cưỡng chế kê biên xong, cơ quan THA thông báo, lên lịch bán đấu giá thì không có người mua, thậm chí cả lúc đã giảm giá nhiều lần cũng không ai có nhu cầu.
Chẳng hạn đầu năm 2012, Chi cục THA dân sự quận Tân Phú (TP.HCM) cưỡng chế kê biên nhà của bà H. ở phường Sơn Kỳ và nhà ông L. ở phường Tân Thới Hòa. Sau khi ủy quyền cho Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP.HCM bán tài sản, kết quả là đến nay không có ai mua dù giá đã giảm nhiều so với thông báo lúc khởi điểm.
Hay trước đây, Cục THA dân sự TP ký hợp đồng thuê một công ty thẩm định giá căn nhà của bà NTV là 6,8 tỉ đồng, để bán đấu giá. Khi tổ chức bán đấu giá thì không có người đăng ký mua, chấp hành viên đã phải giảm giá theo quy định để tiếp tục bán. Tuy nhiên, sau đó chấp hành viên phải tiếp tục giảm giá lần hai nhưng vẫn không có ai đăng ký mua khiến đương sự nghi ngờ, yêu cầu được định giá lại…
4. Báo Sài Gòn giải phóng Online có bài Cần lập tòa án chuyên về gia đình. Bài báo phản ánh: Các đại biểu Quốc hội, Bộ Tư pháp, Viện Kiểm sát, Viện Nghiên cứu, Tòa án các cấp các trường đại học, Hội Luật sư, Hội Bảo vệ và chăm sóc trẻ em... đã tham gia tọa đàm tham vấn chính sách, góp ý vào dự thảo Đề án Tòa án gia đình và người chưa thành niên ở Việt Nam trong hai ngày 14 và 15-5, tại Lào Cai.
Các ý kiến tại cuộc tọa đàm đều khẳng định sự cần thiết phải thành lập Tòa án gia đình và người chưa thành niên theo hướng đây không phải tòa án đặc biệt, cũng không phải một hệ thống tòa án độc lập mà là tòa chuyên trách nằm trong hệ thống Tòa án nhân dân theo tinh thần cải cách tư pháp. Mục tiêu chủ yếu sẽ xét xử các vụ án và giải quyết các vụ việc liên quan đến gia đình, người chưa thành niên xuất phát từ quan hệ xã hội, chủ thể của các loại quan hệ đặc biệt này.
Theo kế hoạch, trong năm 2012 – 2013, đề án sẽ được trình Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp và Quốc hội các dự án luật (sửa đổi, bổ sung) liên quan.
5. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Vụ “Giả danh luật sư, xử lý sao?” Bộ Tư pháp yêu cầu xử phạt hành chính. Bài báo phản ánh: Mới đây, Bộ Tư pháp đã có văn bản gửi Sở Tư pháp và Đoàn Luật sư tỉnh Khánh Hòa, hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp hành nghề luật sư bất hợp pháp tại phường Ninh Hiệp (thị xã Ninh Hòa).
Như Báo Pháp Luật TP.HCM đã đưa tin, qua kiểm tra đột xuất, Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa phối hợp với Đoàn Luật sư tỉnh đã phát hiện hai văn phòng treo biển “Văn phòng Luật sư Văn Trường” và “Văn phòng Luật sư Tam Đình” tại phường Ninh Hiệp không đăng ký hoạt động tại Sở Tư pháp. Đồng thời, các cá nhân đứng ra mở hai văn phòng này đều không có chứng chỉ hành nghề luật sư và thẻ luật sư. Họ thừa nhận và cam kết chấm dứt hành vi vi phạm. Ngay sau đó, họ đã đóng cửa trụ sở, tháo dỡ bảng hiệu, ngừng mọi hoạt động…
Bộ Tư pháp đề nghị Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật đối với các ông PH và TĐQ (hai cá nhân đứng ra mở hai văn phòng luật sư giả mạo trên) vì đã có hành vi hành nghề luật sư, tư vấn pháp luật mà không đủ điều kiện theo quy định. Việc xử phạt hành chính đối với các vi phạm này được thực hiện theo quy định tại Nghị định 60 ngày 23-7-2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tư pháp (điểm l khoản 4 Điều 24 và điểm e khoản 2 Điều 28).
Đối với hành vi tự đặt biển “Văn phòng Luật sư Văn Trường” và “Văn phòng Luật sư Tam Đình” của ông PH và ông TĐQ có thể coi là hành vi quảng cáo theo quy định của Pháp lệnh Quảng cáo. Hành vi này vi phạm các quy định về hình thức quảng cáo theo điểm d khoản 4 Điều 28 Mục 5 Nghị định 75 ngày 12-7-2010 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa. Thẩm quyền xử phạt thuộc về Thanh tra Tư pháp.
Việc tiến hành xử phạt hành chính đối với hai trường hợp nêu trên của Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa phải gửi báo cáo về Vụ Bổ trợ tư pháp (Bộ Tư pháp) chậm nhất vào ngày 1-6 tới đây.
III. CÁC NỘI DUNG KHÁC:
1. Báo Sài gòn giải phóng Online có bài Khởi tố hàng loạt cán bộ, lãnh đạo TP Long Xuyên. Bài báo đưa tin: Ngày 15-5, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh An Giang đã khởi tố bị can và bắt tạm giam 6 cán bộ lãnh đạo TP Long Xuyên và nguyên lãnh đạo các phòng, ban 2 phường Mỹ Quý, Mỹ Phước (TP Long Xuyên) vì liên quan đến nhiều sai phạm nghiêm trọng trong quản lý, sử dụng đất đai, gồm: Huỳnh Giang Sơn, Phó Chủ tịch UBND TP Long Xuyên bị khởi tố về hành vi “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai”; Nguyễn Thành Tâm, Bí thư Đảng ủy phường Mỹ Phước, nguyên Trưởng phòng Quản lý đô thị (QLĐT) TP Long Xuyên; Nguyễn Thị Tư, nguyên Trưởng phòng TN-MT TP Long Xuyên; Lâm Văn Thiệu, nguyên Trưởng phòng QLĐT TP Long Xuyên cùng bị khởi tố về hành vi “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”; Phạm Xuân Gia, Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND phường Mỹ Quý; Nguyễn Văn Chí, Đội trưởng Đội Trật tự và QLĐT TP Long Xuyên, nguyên Chủ tịch UBND phường Mỹ Quý cùng bị khởi tố về hành vi “Vi phạm các quy định về sử dụng đất đai”.
Trước đó, cũng với những tội danh trên, Công an tỉnh An Giang đã khởi tố 11 bị can là lãnh đạo, nhân viên Phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, Phòng QLĐT, Phòng TN-MT và chủ doanh nghiệp liên quan.
2. Báo Thanh niên Online có bài Kinh tế VN rơi vào giảm phát. Bài báo đưa tin: Dấu hiệu nền kinh tế đi xuống, rơi vào giảm phát đang ngày càng lộ rõ khi hàng loạt doanh nghiệp phá sản, dừng hoạt động, thất nghiệp gia tăng. Tính tới 30.4.2012, trong tổng số hơn 600.000 DN đã có gần 82.000 DN giải thể, hơn 16.000 DN đăng ký dừng hoạt động. Riêng 4 tháng đầu năm 2012 đã có gần 18.000 DN phá sản, tăng gần 9,5% so với cùng kỳ 2011. Lo ngại về giảm phát đã được Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cảnh báo tại phiên họp gần đây của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.