Sau một thời gian nghiên cứu thực trạng các thủ tục đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các địa phương bãi bỏ 8 thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng do địa phương tự đặt ra không đúng quy định.
Theo đó, các thủ tục cần bãi bỏ là: Xác nhận ranh giới đất không có tranh chấp, khiếu kiện; Thoả thuận của UBND cấp huyện hoặc cấp xã về địa điểm của dự án; Chấp thuận đề cương nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; Chấp thuận lập nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; Chấp thuận của Sở Quy hoạch Kiến trúc (hoặc Sở Xây dựng), UBND quận, huyện về ranh giới, mốc giới và diện tích ô đất để lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 và lập dự án;
Chấp thuận chỉ giới đường đỏ và các số liệu hạ tầng kỹ thuật; Chấp thuận phương án kiến trúc; Yêu cầu chủ đầu tư đi xin ý kiến của nhiều cơ quan chuyên môn như: cấp điện, cấp nước, môi trường, phòng cháy chữa cháy, di tích lịch sử - văn hoá, tôn giáo, an ninh, quốc phòng... khi thẩm định quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500….
Thực tế, các thủ tục hành chính trong xây dựng hiện nay vẫn còn nhiều bất cập. Theo báo cáo của Bộ Xây dựng thì trung bình một dự án phải trải qua 33 thủ tục và chi phí thời gian trung bình 3 năm/dự án. Một số thủ tục trong các văn bản quy phạm pháp luật còn bất cập. Một số thủ tục do địa phương tự đặt ra hoặc yêu cầu chủ đầu tư phải làm trái với quy định của Chính phủ...
Để cải tiến và bãi bỏ một số thủ tục hành chính quy định tại các văn bản thuộc thẩm quyền của Bộ Xây dựng, khắc phục những tồn tại về thủ tục cồng kềnh, mất thời gian, Bộ Xây dựng cũng đã ban hành Quyết định: “Mẫu quy trình, thủ tục thực hiện các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới, dự án khu nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp”.
Mẫu này gồm có 8 thủ tục chính, được quy định khoảng thời gian hoàn thành cụ thể: Cung cấp thông tin quy hoạch (15 ngày); Giao đất cho nhà đầu tư lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/200; giao chủ đầu tư (30 ngày); Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của dự án; Lập, thẩm định, phê duyệt dự án; Giao đất, cho thuê đất (30 ngày); Bồi thường giải phóng mặt bằng (việc của chủ đầu tư); Thiết kế, khởi công động thổ.
Bộ Xây dựng chủ trương không tách riêng thủ tục và cơ quan giải quyết mà thực hiện một lần tại cơ quan đầu mối, tránh gây phiền hà, mất thời gian cho chủ đầu tư. Cơ chế một cửa sẽ giúp các doanh nghiệp thuận tiện và giảm thời gian làm thủ tục.
Như vậy, thay vì phải mất từ 3-5 năm để hoàn thành thủ tục, việc bỏ bớt một số thủ tục và cải tiến theo quy trình mới sẽ giúp các doanh nghiệp nhanh chóng hoàn thành thời gian làm thủ tục đầu tư xây dựng. Thời gian ngắn nhất có thể là 9 tháng và thời gian tối đa là 1 năm. Trong đó, các doanh nghiệp sẽ mất khoảng 5 tháng để hoàn thành thủ tục của nhà nước. Còn lại các thủ tục khác chủ đầu tư chủ động thời gian hoàn thành.
Cùng với nhiệm vụ nghiên cứu để rút ngắn các thủ tục hành chính và thời gian cho mỗi dự án như hiện nay, Bộ Xây dựng cũng phải tham gia kiến nghị bãi bỏ những thủ tục không cần thiết hoặc trái quy định của các bộ, ngành, địa phương khác, điển hình như 8 thủ tục hành chính trên.
Lệ Hằng