Tình trạng ùn tắc giao thông tại hai thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh đã gây ra những thiệt hại không nhỏ về kinh tế, gây ảnh hưởng xấu đến đời sống, sinh hoạt của mọi tầng lớp nhân dân ở hai thành phố và đang là vấn đề xã hội hết sức bức xúc. Để từng bước khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông tại hai thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh đòi hỏi các ngành và chính quyền hai thành phố phải thực hiện đồng bộ các biện pháp trước mắt cũng như lâu dài. Trên cơ sở Đề án “Từng bước khắc phục ùn tắc giao thông tại hai thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh” do Bộ GTVT chịu trách nhiệm xây dựng, ngày 31/7/2008 Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Nghị quyết số 16/2008/NQ-CP. Sau khi Nghị quyết 16 được ban hành. một số đầu việc sẽ bắt đầu được triển khai thực hiện ngay trong quý IV năm 2008.
Chỉ cho phép xây dựng các khu chung cư đảm bảo được diện tích để xe
Theo Nghị quyết 16, trong quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, vấn đề bến, bãi đỗ xe sẽ đặc biệt được chú trọng. UBND thành phố phải chủ trì, phối hợp với các Bộ để thực hiện việc lập quy hoạch xây dựng các bến bãi, đỗ xe, xúc tiến việc thực hiện các dự án xây dựng điểm đỗ xe ngầm hoặc nhiều tầng. Các khu chung cư cao tầng, các cơ sở dịch vụ sẽ chỉ được cấp phép xây dựng khi đảm bảo được diện tích để xe môtô, xe gắn máy, xe ôtô theo quy định.
Các công trình giao thông đô thị sẽ được đẩy nhanh tiến độ thực hiện thông qua việc xây dựng, cải tạo, mở rộng các quốc lộ hướng tâm, các đường cao tốc, các đường vành đai, các trục đô thị chính, các nút giao thông, đường sắt đô thị. Các nút giao thông hay xảy ra ùn tắc sẽ được hoá giải bằng giải pháp khẩn trương xây dựng các hệ thống cầu vượt hoặc hầm cho người đi bộ bên cạnh việc bổ sung các thiết bị điều khiển giao thông hiện đại, hiệu quả tại đây.
Đối với những hè phố rộng, UBND thành phố sẽ có quy định dành một phần làm nơi để ô tô, xe gắn máy có trật tự nhưng tuyệt đối không được làm cản trở giao thông và phải đảm bảo bề rộng dành cho người đi bộ.
Mạng lưới xe buýt phải “phủ sóng” toàn thành
Để hạn chế phương tiện cá nhân tham gia giao thông, giảm bớt lưu lượng giao thông trong giờ cao điểm, bên cạnh việc cấm mô tô, xe gắn nay và ô tô lưu thông trên một số tuyến phố vào giờ nhất định và nghiên cứu việc điều chỉnh giờ làm việc hợp lý, ngay trong quý IV, theo yêu cầu của Nghị quyết 16, mạng lưới các tuyến xe buýt sẽ được rà soát, bổ sung nhằm đảm bảo mạng lưới này bao phủ hết các khu vực. UBND sẽ tiếp tục duy trì chính sách trợ giá cho xe buýt cũng như đầu tư tăng thêm các tuyến đường có làn đường dành riêng cho xe buýt. Từ quý I năm 2009, các cơ quan chức năng phải phối hợp với trường học, doanh nghiệp để tổ chức loại hình xe buýt chuyên trách, có trợ giá đưa đón học sinh, cán bộ, công nhân.
Các doanh nghiệp tham gia kinh doanh vận tải hành khách công cộng nội đô sẽ được khuyến khích bằng quy định miễn thuế đất để xây dựng trạm bảo dưỡng, sửa chữa, bãi đỗ xe, quy định cơ chế hỗ trợ lãi suất khi vay vốn đầu tư phương tiện (các quy định này sẽ được Bộ Tài chính ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành trong quý I năm 2009)
Tăng cường cưỡng chế thi hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị
Bên cạnh việc phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước, các tổ chức doàn thể thực hiện tuyên truyền sâu rộng tới các tầng lớp nhân dân về ý thức tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông, Nghị quyết 16 yêu cầu UBND hai thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ Công an chỉ đạo tập trung xử phạt nghiêm khắc các hành vi vi phạm là nguyên nhân dẫn đến ùn tắc giao thông như: dừng, đỗ xe, chuyển hướng, tránh, vượt sai quy định, vượt đèn đỏ, đi vào đường ngược chiều, điều khiển xe đi trên hè phố, đi không đúng làn đường quy định, lấn chiếm lòng đường, hè phố, không tuân theo hướng dẫn của người điều khiển giao thông. Kiên quyết kỷ luật những cán bộ, chiến sĩ không hoàn thành nhiệm vụ hoặc xử lý vi phạm không đúng quy định của pháp luật.
Xuân Hoa