Khái niệm và thực tiễn của các Sự kiện Điều ước quốc tế hàng năm bắt nguồn từ Báo cáo Thiên niên kỷ của Tổng thư ký (A/54/2000) gửi Đại hội đồng Liên hợp quốc, trong đó ông tuyên bố sự cần thiết phải cung cấp "các phương tiện đặc biệt để Nguyên thủ quốc gia hoặc Chính phủ bổ sung chữ ký của họ đối với bất kỳ hiệp ước hoặc công ước nào mà Tổng thư ký là người lưu chiểu". Kể từ đó, tương tự như các phiên thảo luận chung cấp cao khác, tại phiên thảo luận chung cấp cao của Đại hội đồng khoá 78, những người đứng đầu Nhà nước, Chính phủ hoặc Bộ trưởng Ngoại giao hoặc các đại diện nhà nước được ủy quyền hợp pháp khác đã tận dụng cơ hội duy nhất này để bày tỏ sự ủng hộ cho khuôn khổ hiệp ước đa phương và nhà nước pháp quyền. Như đã hình dung từ nhiều năm trước, các sự kiện điều ước quốc tế liên tiếp được tổ chức đã truyền cảm hứng cho sự nhiệt tình mới trong việc tham gia vào các hiệp ước này của đa số các quốc gia. Bằng cách ký kết các công ước đa phương hoặc nộp lưu chiểu các văn kiện phê chuẩn, gia nhập hoặc thông qua các văn kiện khác thiết lập sự đồng ý bị ràng buộc, các quốc gia thành viên đóng góp đáng kể vào sự tiến bộ của pháp quyền trong quan hệ quốc tế và sự nghiệp hòa bình.
Sự kiện Điều ước quốc tế năm 2023 được tổ chức từ ngày 19-22/9/2023 tại Trụ sở Liên hợp quốc, New York (trong thời gian diễn ra phiên thảo luận chung cấp cao Đại hội đồng khoá 78). Sự kiện Điều ước quốc tế năm 2023 có chủ đề “Hướng tới sự tham gia toàn cầu vào các môi trường đa phương về môi trường vì một hành tinh khoẻ mạnh”. Trên cơ sở đó, các hành động pháp lý đã được thực hiện theo tiến trình thời gian của sự kiện, có thể tóm tắt như sau:
Trong Sự kiện điều ước quốc tế năm 2023, tám mươi lăm (85) quốc gia và một (1) Tổ chức quốc tế đã thực hiện tổng cộng một trăm hai (102) hành động theo điều ước quốc tế. Từ góc độ các quốc gia, có mười một (11) tham gia ở cấp Nguyên thủ quốc gia, mười một (11) tham gia ở cấp người đứng đầu Chính phủ, sáu mươi hai (62) tham gia ở cấp Bộ, bốn (4) tham gia ở cấp Bộ cấp đại sứ và hai (2) người tham gia ở cấp khác.
Có tổng cộng ba (3) sự chấp nhận, năm (5) sự gia nhập, một (1) sự đồng ý bị ràng buộc, mười (10) phê chuẩn và tám mươi ba (83) chữ ký.
Quyền con người:
• Nghị định thư tùy chọn của Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa (New York, ngày 10 tháng 12 năm 2008)
(Serbia gia nhập)
• Nghị định thư tùy chọn của Công ước về chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người (New York, 18 tháng 12 năm 2002)
(Sự phê chuẩn của Slovakia)
• Nghị định thư tùy chọn bổ sung cho Công ước về quyền trẻ em thủ tục liên lạc (New York, 19 tháng 12 năm 2011)
(Cộng hòa Moldova gia nhập)
Sức khỏe:
• Nghị định thư nhằm loại bỏ buôn bán bất hợp pháp các sản phẩm thuốc lá (Seoul, ngày 12 tháng 11 năm 2012)
(Ba Lan gia nhập)
Thương mại quốc tế và phát triển:
• Công ước về hiệu lực quốc tế của việc mua bán tàu theo phương thức tư pháp (New York, ngày 7 tháng 12 năm 2022)
(Chữ ký của Cộng hòa Thống nhất Tanzania)
Các vấn đề hình sự:
• Sửa đổi điều 124 của Quy chế Rome về Toà án hình sự quốc tế (The Hague, ngày 26 tháng 11 năm 2015)
(Đức phê chuẩn)
• Sửa đổi Điều 8 của Quy chế Rome về Toà án hình sự quốc tế (Vũ khí sử dụng vi sinh vật hoặc tác nhân sinh học khác, hoặc chất độc) (New York, ngày 14 tháng 12 năm 2017)
(Chile và Đức phê chuẩn)
• Sửa đổi Điều 8 của Quy chế Rome về Toà án hình sự quốc tế (Vũ khí có tác dụng chính là gây thương tích do những mảnh vỡ không thể phát hiện được bằng tia X trong cơ thể con người) (New York, 14 tháng 12 năm 2017)
(Chile và Đức phê chuẩn)
• Sửa đổi Điều 8 của Quy chế Rome về Toà án hình sự quốc tế (Vũ khí laser làm chói mắt) (New York, 14/12/2017)
(Chile và Đức phê chuẩn)
• Sửa đổi Điều 8, khoản 2 (e), Quy chế Rome về Toà án hình sự quốc tế (Cố ý sử dụng nạn đói của dân thường) (The Hague, ngày 6 tháng 12 năm 2019)
(Đức phê chuẩn)
Luật biển:
• Hiệp định trong khuôn khổ Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 về bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học biển tại các vùng biển nằm ngoài phạm vi tài phán quốc gia (New York, ngày 19 tháng 6 năm 2023)
(Chữ ký của Antigua và Barbuda, Úc, Áo, Bangladesh, Bỉ, Belize, Bolivia (Nhà nước liên bang), Brazil, Bulgaria, Cabo Verde, Chile, Trung Quốc, Colombia, Congo, Quần đảo Cook, Costa Rica, Croatia, Cuba, Síp, Đan Mạch, Dominica, Cộng hòa Dominica, Ecuador, Estonia, Fiji, Phần Lan, Pháp, Gabon, Đức, Ghana, Hy Lạp, Honduras, Hungary, Iceland, Indonesia, Ireland, Ý, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Latvia, Litva, Luxembourg, Malawi, Malta, Quần đảo Marshall, Mauritania, Mauritius, Mexico, Micronesia (Liên bang), Monaco, Maroc, Nauru, Nepal, Hà Lan (Vương quốc), New Zealand, Na Uy, Palau, Panama, Philippines, Ba Lan, Bồ Đào Nha, Romania, Saint Lucia, Saint Vincent và Grenadines, Samoa, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Slovakia, Slovenia, Quần đảo Solomon, Tây Ban Nha, Palestine, Thụy Điển, Timor-Leste, Togo, Tuvalu, Vương quốc Anh, Cộng hòa thống nhất Tanzania, Hoa Kỳ, Việt Nam và Liên minh Châu Âu).
Giải trừ quân bị:
• Công ước cấm hoặc hạn chế việc sử dụng một số loại vũ khí có thể bị coi là gây thương tổn quá đáng hoặc bừa bãi (với Nghị định thư I, II và III) (Geneva, 10 tháng 10 năm 1980)
(Sự gia nhập của Singapore với sự đồng ý bị ràng buộc bởi Nghị định thư I và III)
• Nghị định thư bổ sung cho Công ước cấm hoặc hạn chế việc sử dụng một số loại vũ khí có thể bị coi là gây thương tổn quá đáng hoặc bừa bãi (Nghị định thư IV, mang tên Nghị định thư về vũ khí laser gây mù) (Vienna, ngày 13 tháng 10 năm 1995)
(Đồng ý bị ràng buộc bởi Singapore)
• Sửa đổi Điều I của Công ước cấm hoặc hạn chế việc sử dụng một số loại vũ khí có thể bị coi là gây thương tổn quá đáng hoặc bừa bãi (Geneva, 21 tháng 12 năm 2001)
(Được Singapore chấp nhận)
• Hiệp ước cấm vũ khí hạt nhân (New York, ngày 7 tháng 7 năm 2017)
(Chữ ký của Bahamas và sự gia nhập của Sri Lanka)
Môi trường:
• Sửa đổi Nghị định thư Montreal về các chất làm suy giảm tầng Ozone (Kigali, ngày 15 tháng 10 năm 2016)
(Sự chấp nhận của Kenya và Cộng hòa Moldova)
• Công ước Minamata về Thủy ngân (Kumamoto, ngày 10 tháng 10 năm 2013)
(Kenya phê chuẩn)
Trên đây là một số thông tin về Sự kiện Điều ước quốc tế năm 2023, trong Sự kiện này Việt Nam là một trong những quốc gia đầu tiên tham gia ký Hiệp định trong khuôn khổ Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 về bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học biển tại các vùng biển nằm ngoài phạm vi tài phán quốc gia (vào ngày đầu tiên mở ký của Hiệp định, ngày 20/9/2023). Việc ký Hiệp định thể hiện mong muốn của Việt Nam cùng với các quốc gia thành viên khác chung tay vào những nỗ lực chung nhằm giải quyết các vấn đề toàn cầu, trong đó có bảo tồn và sử dụng bền vững đa dạng sinh học biển tại các vùng biển nằm ngoài phạm vi tài phán quốc gia./.
Nguyễn Thị Tuyết Giang, Vụ Pháp luật quốc tế