1. Yêu cầu phát triển đội ngũ thanh niên Bộ Tư pháp
Trong những năm qua, đội ngũ công chức, viên chức thanh niên của Bộ Tư pháp (bao gồm các đơn vị thuộc Bộ và hệ thống cơ quan thi hành án dân sự) đã không ngừng lớn mạnh và trưởng thành cả về số lượng và chất lượng. Theo thống kê, số công chức, viên chức thanh niên chiếm 37% tổng số đội ngũ công chức, viên chức Bộ Tư pháp và chiếm 26,9% đội ngũ công chức cơ quan thi hành án dân sự các địa phương. Lực lượng công chức, viên chức thanh niên luôn thể hiện tiềm năng to lớn, xung kích, góp phần quan trọng trong việc thực hiện thành công các nhiệm vụ chính trị của ngành Tư pháp. Xây dựng đội ngũ công chức, viên chức thanh niên phát triển toàn diện, có phẩm chất chính trị và đạo đức cách mạng; vững vàng về trình độ, năng lực công tác; có ý chí vươn lên, trách nhiệm, xung kích, sáng tạo, tự trọng nghề nghiệp, yêu Ngành, yêu nghề, tâm huyết với sự nghiệp Tư pháp luôn được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Bộ Tư pháp.
Nhận thức được tầm quan trọng của thanh niên và công tác thanh niên, Ban cán sự Đảng, Đảng uỷ và Lãnh đạo Bộ Tư pháp đã luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao và coi đây là một bộ phận cấu thành trong tổng thể chiến lược phát triển của Bộ, Ngành. Công tác giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống văn hoá; tạo môi trường cho công chức, viên chức thanh niên học tập, nâng cao trình độ chuyên môn được quan tâm đúng mức. Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức thanh niên về lý luận chính trị, quản lý hành chính, chuyên môn, ngoại ngữ và tin học được đẩy mạnh. Nhiều công chức, viên chức thanh niên đã được cử đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ ở trong nước và nước ngoài; được xem xét, đưa vào quy hoạch lãnh đạo, quản lý cấp Phòng, cấp Vụ giai đoạn 2016 - 2020. Một số công chức, viên chức trẻ đã được Lãnh đạo Bộ bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo, quản lý của Bộ. Công tác chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ công chức, viên chức thanh niên cũng từng bước được quan tâm, đầu tư đúng mức.
Tuy nhiên, trước yêu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN và hội nhập quốc tế, công tác thanh niên của Bộ Tư pháp trong thời gian qua cũng còn bộc lộ một số bất cập, hạn chế như: Nhận thức của một số cấp uỷ đảng, thủ trưởng các đơn vị về vị trí, vai trò của thanh niên và công tác quản lý nhà nước về thanh niên còn chưa đầy đủ. Cơ chế, chính sách phát triển, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức thanh niên của Bộ còn chưa có tính chiến lược, lâu dài, chưa mang tính đột phá, thiếu đồng bộ. Đội ngũ công chức, viên chức thanh niên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao còn chưa đáp ứng được yêu cầu và định hướng phát triển của Bộ, Ngành. Tổ chức bộ máy, đội ngũ công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên còn chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ và khối lượng công việc đặt ra. Hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Bộ Tư pháp còn chưa thực sự gắn kết chặt chẽ, hiệu quả với các hoạt động chuyên môn của Bộ, Ngành. Bên cạnh đó, bản thân một bộ phận công chức, viên chức thanh niên của Bộ cũng chưa thực sự chủ động, tính xung kích, sáng tạo trong việc tham các hoạt động của Bộ, đặc biệt là trong một số lĩnh vực gặp nhiều khó khăn còn chưa cao. Một số công chức, viên chức thanh niên còn chưa có nhận thức đầy đủ về trách nhiệm đối với công việc, thiếu lý tưởng, tâm huyết, ít quan tâm đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, quốc tế và định hướng, chiến lược phát triển của Bộ, Ngành.
Ngày 25/12/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2474/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020. Để triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, xây dựng và phát triển đội ngũ công chức, viên chức thanh niên Bộ Tư pháp vững mạnh, đáp ứng đầy đủ, kịp thời yêu cầu Chiến lược phát triển của Bộ Tư pháp, Bộ Tư pháp đang xây dựng, hoàn thiện và chuẩn bị ban hành Chương trình Phát triển thanh niên của Bộ Tư pháp giai đoạn 2011 - 2020 nhằm từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về thanh niên của Bộ Tư pháp.
2. Một số nội dung cơ bản của dự thảo Chương trình Phát triển thanh niên Bộ Tư pháp giai đoạn 2011-2020
Chương trình Phát triển thanh niên Bộ Tư pháp được xây dựng nhằm mục tiêu xây dựng đội ngũ công chức, viên chức thanh niên Bộ Tư pháp phát triển toàn diện, có phẩm chất chính trị vững vàng, đạo đức cách mạng, ý thức công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa; có trình độ, năng lực, kinh nghiệm thực tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và Chiến lược phát triển của ngành Tư pháp; có văn hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý chí vươn lên; xung kích, sáng tạo, trách nhiệm, làm chủ khoa học, công nghệ tiên tiến; từng bước hình thành đội ngũ công chức, viên chức thanh niên có chất lượng cao của Bộ, đóng góp tích cực vào sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của đất nước, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Chương trình Phát triển thanh niên Bộ Tư pháp hướng tới các mục tiêu cụ thể sau:
Thứ nhất, bồi dưỡng, giáo dục đội ngũ cán bộ, công chức thanh niên Bộ Tư pháp giàu lòng yêu nước, có lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống, tinh thần tự tôn dân tộc; tinh thần trách nhiệm với xã hội; ý thức thượng tôn pháp luật, bảo vệ lẽ phải và công lý.
Thứ hai, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, quản lý hành chính nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, kiến thức hội nhập quốc tế và kinh nghiệm thực tiễn đối với đội ngũ công chức, viên chức thanh niên Bộ Tư pháp phù hợp với định hướng phát triển của Ngành Tư pháp trong thời gian tới.
Thứ ba, trọng dụng công chức, viên chức thanh niên có tài năng; từng bước hình thành đội ngũ công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trẻ giỏi. Xây dựng môi trường làm việc công bằng, dân chủ, cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích công chức, viên chức thanh niên rèn luyện, phấn đấu, trưởng thành; khơi dậy lòng yêu ngành, yêu nghề, tự trọng nghề nghiệp; tinh thần gắn bó và cống hiến của công chức, viên chức thanh niên vì sự nghiệp Tư pháp.
Thứ tư, quan tâm hỗ trợ, có chế độ, chính sách để động viên, khuyến khích, từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho công chức, viên chức thanh niên, giúp đội ngũ công chức này yên tâm công tác, gắn bó lâu dài với Bộ, Ngành Tư pháp.
Thứ năm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp về thanh niên và công tác thanh niên. Đưa nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên đi vào chiều sâu, có hiệu quả và ý nghĩa thiết thực phục vụ cho các nhiệm vụ chính trị của Bộ, Ngành trong thời gian tới.
Trên cơ sở các mục tiêu cụ thể đã đề ra, dự thảo Chương trình đã đề ra các nhóm chỉ tiêu về (1) Xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách về công tác thanh niên, (2) Tổ chức quán triệt chính sách pháp luật về phát triển thanh niên, kiện toàn tổ chức và đội ngũ công chức, viên chức làm công tác thanh niên và (3) Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức thanh niên.
Các giải pháp triển khai thực hiện Chương trình Phát triển thanh niên Bộ Tư pháp giai đoạn 2011-2020 bao gồm:
Thứ nhất, nâng cao nhận thức của các cấp uỷ đảng, lãnh đạo các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, thủ trưởng các đơn vị và đội ngũ công chức, viên chức trong Ngành về công tác phát triển thanh niên.
Thứ hai, đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, truyền thống của Ngành, lý tưởng, đạo đức và lối sống, pháp luật cho công chức thanh niên của Bộ.
Thứ ba, xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách về công tác thanh niên.
Thứ tư, đẩy mạnh đối thoại giữa Lãnh đạo Bộ và công chức, viên chức thanh niên; Tạo điều kiện để công chức, viên chức thanh niên tham gia các hoạt động xã hội.
Thứ năm, đào tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ công chức, viên chức thanh niên của Bộ.
Thứ sáu, đổi mới công tác đánh giá công chức; Lồng ghép chỉ tiêu về công tác thanh niên vào đánh giá kết quả công tác của các đơn vị.
Thứ bảy, nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo, định kỳ sơ kết, tổng kết, kiểm tra việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại các đơn vị thuộc Bộ.
Thứ tám, kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên tại Bộ Tư pháp.
Thứ chín, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ trực tiếp giao tại Chiến lược Phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011-2012.
Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đã khẳng định quan điểm: “Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người. Chăm lo, phát triển,thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước”. Chương trình Phát triển thanh niên Bộ Tư pháp giai đoạn 2011-2020 sẽ là một động lực lớn góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về thanh niên của Bộ Tư pháp, đồng thời cũng là trách nhiệm, cũng như sự mong mỏi, kỳ vọng và tin tưởng của lãnh đạo Bộ Tư pháp đối với đội ngũ công chức thanh niên trong giai đoạn hiện nay.