Ấm áp bên dòng sông Hàn

22/12/2010
Những ngày Hà Nội lạnh tê tái thì Đà Nẵng hừng trong nắng ấm. Đặt chân đến thành phố này, người ta dễ cảm nhận cái trong trẻo, nồng ấm của khí hậu cũng như con người nơi đây. Diễn ra từ ngày 22 đến 24/12, các đại biểu về dự Hội nghị tổng kết công tác ngành Tư pháp cùng nhau nhìn lại công việc của một năm đã qua và đặt kế hoạch cho mình trong một năm mới.

Tư pháp tiếp tục kiện toàn bộ máy

Trên đường vào Đà Nẵng sáng sớm hôm qua, trong tiết trời mưa lạnh Hà Nội, người đầu tiên chúng tôi gặp là Giám đốc Sở Tư pháp Vĩnh Phúc - ông Kim Nam. “Cận kề” Thủ đô và là một trong những địa phương có tiềm năng phát triển kinh tế nên ngành Tư pháp Vĩnh Phúc có nhiều thuận lợi. “Đến nay riêng khối Văn phòng Sở có 36 cán bộ với 7 phòng chuyên môn, sắp tới sẽ được bổ sung thêm” - ông Nam hồ hởi cho biết “1/3 cán bộ khối Văn phòng Sở đã có trình độ thạc sỹ do được Tỉnh và ngành quan tâm tạo điều kiện cho đi học”.

Khi được hỏi trong rất nhiều công việc của ngành, ông “ấn tượng” với lĩnh vực nào nhất, ông Nam cho biết, tất cả các công việc trọng tâm của ngành Vĩnh Phúc triển khai đồng đều, nhưng mảng việc được đánh giá “nhỉnh” hơn là công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật. “Mỗi năm tỉnh dành nguồn kinh phí 6,5 tỷ đồng cho công tác này nên ngành Tư pháp có điều kiện để tuyên truyền một cách sâu rộng đến các đối tượng, tầng lớp dân cư trên địa bàn”. Ông Nam nói và cho biết thêm: Năm tới, ngành Tư pháp sẽ tập trung phối hợp với các ngành liên quan triển khai nhiều hình thức tuyên truyền. Hơn 19 ngàn cán bộ cấp thôn (như Bí thư Chi bộ, mặt trận, đoàn thanh niên, phụ nữ…) của hơn 1 ngàn thôn, xóm sẽ được tập huấn nghiệp vụ tuyên truyền. Đến nay, mạng lưới tủ sách pháp luật của Vĩnh Phúc đã rộng khắp đến xã, phường, thôn xóm và nhiều cơ quan doanh nghiệp.

Ròng rã ba ngày đường từ “nơi địa đầu của Tổ quốc” mới đến được Đà Nẵng vào chiều qua, nhưng giám đốc Sở Tư pháp Hà Giang Hầu Minh Lợi vẫn không hề tỏ ra mệt mỏi. “Đến nay Sở đã có 3 đơn vị sự nghiệp, 7 phòng và tương đương. Phòng Tư pháp được duy trì ở 11 đơn vị hành chính với 2 đến 3 cán bộ trên mỗi đơn vị; 195 xã, phường, thị trấn có Ban Tư pháp được bố trí cán bộ Tư pháp - Hộ tịch chuyên trách. Ở thôn bản đã kiện toàn 2.148 Tổ hoà giải với 11.470 hoà giải viên, tỷ lệ hoà giải thành hàng năm đạt trên 80%”, ông Lợi thông tin.

Điểm đầu những công việc trong năm, ông Lợi cho biết tư pháp Hà Giang đã bám sát sự chỉ đạo của Bộ, cố gắng khắc phục khó khăn, đặc biệt chú trọng việc đào tạo cho đội ngũ cán bộ tư pháp với phương châm “có bột mới gột nên hồ”. Tuy nhiên, lo lắng của người đứng đầu ngành Tư pháp Hà Giang là vấn đề về biên chế. “Chúng tôi không tìm đâu ra nguồn để tuyển dụng”, ông Lợi nói và rất mong trong năm mới, Bộ, tỉnh tiếp tục tạo điều kiện, có chính sách đãi ngộ để thu hút cán bộ vào ngành.

Báo cáo của Bộ Tư pháp về công tác xây dựng ngành nói chung cũng cho thấy so với giai đoạn trước, đến nay đội ngũ cán bộ ngành đã được kiện toàn cơ bản về số lượng, liên tục được nâng cao về chất lượng, ngày càng đáp ứng yêu cầu công việc trong giai đoạn mới

Thi hành án nhiều khởi sắc

Là một trong những người có mặt tại Đà Nẵng sớm nhất để dự Hội nghị tổng kết ngành, Cục trưởng Thi hành án dân sự Hải Dương Nguyễn Văn Tường phấn khởi: năm 2010 thi hành án Hải Dương thi hành đạt tỷ lệ 88,9 % về việc; Thu tổng số tiền gần 23 tỷ đồng, đạt 70,8 % số tiền có điều kiện thu.

Về kết quả lập hồ sơ đề nghị xét miễn, giảm thi hành án, ông Tường cho biết đã xét miễn được 451/474 việc, với số tiền là 150.450.000 đồng (miễn THA theo Nghị quyết số 24/2008 của Quốc hội) và miễn 8 việc với số tiền gần 19 triệu đồng theo Thông tư Liên tịch số 02.

Tuy nhiên, ông Tường cũng bày tỏ: số lượng vụ việc phải THA ngày càng nhiều, tính chất của các vụ án ngày càng phức tạp, nhưng biên chế lại không được tăng, năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ vẫn còn hạn chế, do đó hiệu quả công tác THADS chưa được cao. Do đó, ông Tường kỳ vọng sang năm mới Bộ Tư pháp, Tổng cục THADS tăng cường, bổ sung biên chế, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện hoạt động; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kho vật chứng của cơ quan Cục THADS tỉnh và đề nghị Bộ Tư pháp tiếp tục đầu tư để cải tạo trụ sở làm việc của một số đơn vị cấp huyện còn thiếu diện tích làm việc.

Mang về hội nghị ngành những kết quả trong một năm và một nhiệm kỳ, Cục trưởng Thi hành án dân sự Kiên Giang Huỳnh Văn Tam chia sẻ: Mặc dù là tỉnh có vị trí địa lý phức tạp với 02 huyện đảo, 07 huyện vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ kháng chiến, tuy nhiên toàn ngành đã tích cực rà soát, phân loại các vụ việc, áp dụng nhiều biện pháp để thi hành dứt điểm các bản án. Năm 2010, Kết quả thi hành án dân sự trong toàn tỉnh đạt 79% về việc và 75% về tiền. Tỷ lệ giải quyết án tồn đạt 9.29%.

Ông Tam mong muốn năm 2011, Bộ, Tổng cục tiếp tục chỉ đạo sát sao trong việc giải quyết án tồn đọng, quan tâm đến kịp thời tháo gỡ về nghiệp vụ cho cơ sở.

Rất nhiều các Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Thi hành án dân sự chúng tôi gặp trước thềm hội nghị tổng kết công tác tư pháp đều tỏ ra lạc quan với những kết quả mà ngành đạt được trong năm qua đồng thời mong muốn Bộ tiếp tục chỉ đạo quyết liệt, sát sao hơn trong năm mới. Với những tiền đề quan trọng của năm 2010 và cả một nhiệm kỳ qua, chắc chắn công tác tư pháp sẽ còn nhiều đột phá, góp sức vào sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước.

                     Nhóm Phóng viên

Ông Nguyễn Bá Sơn - Giám đốc Sở Tư pháp TP.Đà Nẵng: “Tôi mong có nhiều giải pháp tập trung”

“Đến với Hội nghị tổng kết công tác năm 2010 và giai đoạn 2007-2010, tôi hy vọng trong giai đoạn tới, sẽ có nhiều giải pháp tập trung để tăng cường vị trí, vai trò của ngành Tư pháp mạnh hơn, đặc biệt quan tâm đến 4 lĩnh vực: văn bản, PBGDPL, TGPL và bổ trợ tư pháp. Hiện nay, các lĩnh vực này đã tương đối phát triển nhưng còn xa với mong muốn, trong đó, quản lý nhà nước của ngành Tư pháp đối với lĩnh vực bổ trợ tư pháp còn mơ hồ. Do đó, cần đặc biệt được chú trọng, cũng như có những biện pháp quản lý nhà nước quyết liệt, rõ nét hơn để đặt lĩnh vực này đúng chỗ. Theo đánh giá của Bí thư Thành ủy TP.Đà Nẵng, ngành Tư pháp có vai trò đặc biệt quan trọng trong quản lý hoạt động bổ trợ tư pháp để hỗ trợ cho hoạt động của các cơ quan tư pháp khác.

Tôi rất vui mừng được là “chủ nhà” của Hội nghị tổng kết công tác năm nay. Với sự quan tâm và tinh thần chỉ đạo chung của Tỉnh ủy, chính quyền TP, Tư pháp TP.Đà Nẵng rất mong muốn được đón tiếp bạn bè trên cả nước đến với TP biển này để gặp gỡ, học tập, trao đổi kinh nghiệm cùng đưa sự nghiệp Tư pháp ngày càng phát triển mạnh mẽ, góp phần tích cực vào sự phát triển chung của từng địa phương và cả nước”.

Ông Trần Xuân Hiệp - Giám đốc Sở Tư pháp Gia Lai

Công tác xây dựng, thẩm định, góp ý, kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) luôn được ngành Tư pháp Gia Lai chú trọng. Trong năm, Sở đã soạn thảo, góp ý, kiểm tra, rà soát trên 1200 văn bản. Qua kiểm tra phát hiện sai phạm đã kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý 4 văn bản liên quan đến các lĩnh vực: tài nguyên môi trường, kế hoạch đầu tư.

Riêng công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL đã phối hợp với các ngành tiến hành rà soát văn bản liên quan đến 6 lĩnh vực do UBND tỉnh ban hành từ 1992 đến hết tháng 6/2010 với gần 900 văn bản. Ở cấp huyện đã thực hiện tổng số gần 3200 văn bản.

Tôi đánh giá công tác văn bản của ngành Tư pháp Gia Lia đã có nhiều chuyển biến tích cực so với năm 2009. Giai đoạn 2007 - 2010 việc ban hành VBQPPL của HĐND và UBND tuân thủ cơ bản đúng trình tự, thủ tục, nội dung. Tuy nhiên còn hạn chế là tiến độ thẩm định, góp ý còn chậm, chưa góp phần loại bỏ triệt để những mâu thuẫn, chồng chéo trong VBQPPL. Công tác kiểm tra liên ngành cũng còn nhiều bất cập.

Nguyên nhân của tồn tại nói trên một phần do đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác VB còn mỏng, chất lượng không đồng đều, có nơi chưa đáp ứng được yêu cầu công việc. Trong năm tới, đối với công tác VB, Gia Lai tiếp tục tổ chức rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp thông qua việc tổng kết 3 năm thực hiện Luật ban hành VBQPPL, 5 năm thực hiện Luật Ban hành VBQPPL của HĐND và UBND.

Ông Trần Văn Thu, Cục trưởng Thi hành án dân sự Nghệ An: Năm 2010 Nghệ An đã thi hành xong 8.454/8.933 việc, đạt 95%, vượt chỉ tiêu được giao 11%; tăng 220 việc và 5% so với cùng kỳ năm 2009. Về tiền đã thực thu gần 52 tỷ đồng/số có điều kiện, đạt 86%, vượt chỉ tiêu được giao 22%; giảm được gần 1 ngàn việc tồn đọng, đạt tỉ lệ 15%, riêng Cục THADS tỉnh giảm 18%. Kết quả này đạt cao nhất từ trước đến nay kể cả tỷ lệ, khối lượng vụ việc và tiền được thi hành cũng như giảm án tồn đọng.

Sau hơn một năm thực hiện Luật THADS cái được lớn nhất của Nghệ An là hệ thống tổ chức Ngành THADS được kiện toàn, bảo đảm công tác quản lý, chỉ đạo tập trung thống nhất, đã kịp thời tăng cường được lực lượng làm công tác THADS cả số lượng và chất lượng, nâng cao được tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức THADS, nhất là lực lượng Chấp hành viên. Trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành được xác định rõ hơn trong quản lý chỉ đạo, phối hợp thực hiện công tác THADS nên được tăng cường hơn, hiệu qủa, kết quả THADS được đẩy mạnh và có sự chuyển biến rõ rệt. Đơn thư khiếu nại, tố cáo trong THADS đã được giải quyết triệt để, kịp thời, đúng pháp luật, số lượng đơn giảm hẳn so với năm 2009, không có vụ việc bức xúc và khiếu nại vượt cấp phát sinh.

Năm 2011 trên cơ sở kết quả này toàn ngành Thi hành án Nghệ An sẽ tiếp tục phát huy để nâng cao hơn nữa chất lượng giải quyết án.