Ngày 06 tháng 02 năm 2007 vừa qua, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành Quy định về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố (kèm theo Quyết định số 11/2007/QĐ-UBND) sau một thời gian chuẩn bị, tham mưu của Sở Tư pháp.
Nội dung Quy định tập trung vào công tác xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố từ khâu đăng ký Chương trình lập quy, soạn thảo, lấy ý kiến, thẩm định và xem xét, thông qua. Trên cơ sở Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND và Nghị định số 91/2006/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND, Uỷ ban nhân dân thành phố Đà Nẵng đã quy định cụ thể hơn các vấn đề có liên quan trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương cho phù hợp với tình hình thực tế như về hình thức lấy ý kiến bắt buộc phải lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện; việc đính chính được phân định cụ thể thành hai trường hợp là do lỗi của cơ quan ban hành và do cơ quan Công báo, báo chí … song vẫn bảo đảm các yêu cầu cơ bản của Luật như về thời gian tham gia ý kiến, thời hạn thẩm định, thủ tục xem xét, thông qua dự thảo văn bản … Bên cạnh đó, việc trình bày nội dung, thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản cũng được quy định cụ thể tại Quy định và các mẫu ở Phụ lục kèm theo.
Trong tháng 3 năm 2007, Sở Tư pháp dự kiến sẽ tổ chức tập huấn triển khai nội dung Quy định về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố. Trong đó bên cạnh việc triển khai cụ thể, thống nhất quy trình, thủ tục về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố, Sở Tư pháp sẽ tập trung hướng dẫn về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản cũng như các mẫu trình Tờ trình dự thảo, Biên bản họp góp ý dự thảo, Bản tổng hợp ý kiến, Bản giải trình tiếp thu ý kiến thẩm định …
Đây là một trong những bước đi cụ thể của Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng nhằm từng bước củng cố và nâng cao chất lượng công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương./.
Tạ Tự Bình