Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh nhằm xây dựng hệ thống văn bản QPPL thống nhất, đồng bộ, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, khả thi, phục vụ đắc lực cho yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển; ngày 11/5/2012, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 1602/QĐ-UBND ban hành Đề án nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012-2016.
Mục tiêu cụ thể của Đề án là bảo đảm 100% văn bản do HĐND, UBND các cấp ban hành đều được tự kiểm tra và xử lý kịp thời; 100% văn bản QPPL do HĐND, UBND ban hành được gửi về cơ quan tư pháp để tổ chức kiểm tra theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 40/2010/NĐ-CP; đổi mới phương thức kiểm tra trực tiếp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác này. Đồng thời, đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL như: Tổ chức quán triệt, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo HĐND, UBND các cấp trong việc xây dựng, ban hành, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL; tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành đối với công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL; hoàn thiện thể chế về công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL, tiếp tục rà soát các văn bản QPPL làm cơ sở pháp lý cho công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL đã được HĐND, UBND các cấp ban hành trong thời gian qua; củng cố kiện toàn tổ chức, bộ máy làm công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL; nâng cao ý thức trách nhiệm và năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL; đổi mới phương thức kiểm tra văn bản; bố trí kinh phí, trang thiết bị, phương tiện làm việc theo chế độ quy định, xây dựng hệ cơ sở dữ liệu phục vụ cho công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL.
Đề án phân công trách nhiệm cụ thể cho các ngành có liên quan, trong đó Sở Tư pháp chủ trì xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm trình UBND tỉnh ban hành và tổ chức thực hiện; Phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra và kỹ năng xử lý các tình huống trong kiểm tra và xử lý văn bản QPPL cho cán bộ pháp chế các sở, ban, ngành cấp tỉnh, đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản QPPL cấp tỉnh và cán bộ làm công tác kiểm tra và xử lý văn bản QPPL thuộc Phòng Tư pháp các huyện, thành phố, thị xã; Lập dự toán chi tiết nguồn kinh phí thực hiện các hạng mục của Đề án gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, quyết định; Chủ trì triển khai và đôn đốc việc thực hiện các nội dung của Đề án này. Hàng năm tổng hợp tình hình, tiến độ thực hiện báo cáo UBND tỉnh; Phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện Đề án.
Quế Anh - Sở Tư pháp