Từ khi chia tách tỉnh Lai Châu đến nay, công tác ban hành văn bản QPPL của HĐND và UBND các cấp như sau: HĐND các cấp ban hành 945 Nghị quyết; UBND các cấp ban hành 1027 Quyết định; UBND các cấp ban hành 212 Chỉ thị. Các văn bản khác có chứa QPPL: Giai đoạn đầu khi tỉnh Lai Châu mới được chia tách thực hiện Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND, UBND năm 2004, do trình độ nhận thức về vị trí, vai trò của văn bản QPPL của cán bộ, công chức nói chung và một bộ phận lãnh đạo của các cấp, các ngành nói riêng nên tình trạng ban hành văn bản có nội dung QPPL nhưng không được ban hành dưới dạng văn bản QPPL còn diễn ra phổ biến như năm 2005, 2006 UBND tỉnh ban hành 35 Quyết định khác có nội dung QPPL nhưng không được ban hành dưới dạng văn bản QPPL, đến năm 2010 chỉ còn 05 văn bản và đến nay tình trạng này đã cơ bản được khắc phục.
Công tác rà soát, hệ thống hóa, tự kiểm tra, xử lý văn bản QPPL: Cơ quan chuyên môn có thẩm quyền của UBND tỉnh đã tiến hành rà soát, kiểm tra, tự kiểm tra tổng số 23.572 văn bản các loại do HĐND, UBND tỉnh ban hành từ ngày 01/01/2004 đến 31/12/2011, trong đó có 785 văn bản QPPL và văn bản khác có chứa QPPL. Qua công tác rà soát, tự kiểm tra văn bản, các cơ quan chuyên môn có thẩm quyền đã phát hiện 39 văn bản có dấu hiệu vi phạm, theo đó UBND tỉnh đã tiến hành sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ để ban hành văn bản khác thay thế theo quy định của pháp luật.
Công tác kiểm tra, xử lý văn bản của HĐND, UBND các huyện, thị xã: Tổng số văn bản do HĐND, UBND các huyện ban hành từ ngày 01/01/2004 đến 31/12/2011 được kiểm tra là 118.320 văn bản, trong đó có 1.377 văn bản QPPL và văn bản có chứa QPPL. Cơ quan kiểm tra văn bản đã ra thông báo yêu cầu HĐND, UBND các huyện, thị xã tự kiểm tra để sửa đổi, bổ sung 79 văn bản không còn phù hợp; bãi bỏ 63 văn bản có dấu hiệu trái pháp luật. Theo đó, HĐND, UBND các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh đã tiến hành tự kiểm tra, xử lý 100% số văn bản theo yêu cầu của cơ quan kiểm tra văn bản.
Về chất lượng văn bản QPPL của HĐND, UBND: Nhìn chung, trong quá trình thực hiện Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND và UBND năm 2004, mỗi năm HĐND và UBND các cấp trong tỉnh đã ban hành hàng nghìn văn bản các loại, trong đó có hàng trăm văn bản QPPL quan trọng. Các văn bản QPPL được ban hành đã điều chỉnh một cách cơ bản và toàn diện mọi mặt đời sống kinh tế - văn hóa - xã hội - quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh, thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh và bền vững, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống, phong tục tập quán tốt đẹp của cộng đồng 20 dân tộc, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội trên địa bàn tỉnh.
Lê Ngọc - Sở Tư pháp tỉnh Lai Châu