Nhằm xây dựng và tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2011, đồng thời, thông qua công tác theo dõi thi hành pháp luật để đánh giá hiệu quả triển khai thực hiện, phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi hành, từ đó kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, ngày 13/6/2011, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định số 1856/QĐ-UBND để triển khai kế hoạch dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2011, với những nội dung sau:
Lĩnh vực theo dõi thi hành pháp luật:
Đánh giá thực trạng và tình hành thi hành pháp luật đối với hai lĩnh vực trọng tâm là Đất đai và Tư pháp. Đối với lĩnh vực Đất đai, tập trung theo dõi đánh giá việc bồi thường giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư. Đối với lĩnh vực Tư pháp, tập trung theo dõi, đánh giá về bán đấu giá tài sản (bao gồm đấu giá quyền sử dụng đất).
Nội dung theo dõi:
Tình hình ban hành các văn bản chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện thuộc thẩm quyền như: Số lượng, hình thức văn bản quy phạm pháp luật cần được ban hành; số lượng, hình thức văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành đúng tiến độ; số lượng, hình thức và tên văn bản xây dựng, ban hành chậm tiến độ, lý do chậm tiến độ; tình hình tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.
Các điều kiện đảm bảo cho việc thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm năm 2011 như: Công tác phổ biến pháp luật, trong đó chú trọng đến nội dung, hình thức phổ biến đã thực hiện, các đối tượng được phổ biến, hiệu quả công tác phổ biến pháp luật; mức độ nhận thức pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân sau khi được tuyên truyền phổ biến; tác động của công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến ý thức tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân. Thực trạng về tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức thi hành pháp luật; việc tổ chức tập huấn, bồi dưỡng; kinh phí dành cho việc tổ chức triển khai thực hiện pháp luật; các điều kiện về trang thiết bị và cơ sở vật chất bảo đảm việc thi hành pháp luật.
Tình hình phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật: Kết quả của hoạt động thanh tra; kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo; kết quả xử lý vi phạm hành chính; các vi phạm pháp luật có tính chất phổ biến trong bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư và bán đấu giá tài sản. Đánh giá các nguyên nhân của tình hình vi phạm pháp luật trong bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư và bán đấu giá tài sản. Đồng thời, kế hoạch cũng đã đưa ra những biện pháp để triển khai như việc tiến hành điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực Đất đai và Tư pháp; kiểm tra tình hình thi hành pháp luật; thu thập, xử lý thông tin và lập báo cáo về tình hình thi hành pháp luật:
Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện đối với từng lĩnh vực theo kế hoạch. Xây dựng mẫu phiếu điều tra, khảo sát. Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức điều tra, khảo sát, tham mưu UBND tỉnh tổng hợp và xây dựng dự thảo báo cáo công tác theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn đôn đốc các sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn. Các sở, ban, ngành có liên quan và UBND cấp huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật theo phạm vi, lĩnh vực quản lý; tổng hợp, đánh giá, rút kinh nghiệm và báo cáo kết quả theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực ngành quản lý.
Nguyễn Oanh