Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện, đổi mới hoạt động xây dựng, góp ý, thẩm định, kiểm tra và rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh, năm 2006 công tác này tại địa phương ngày càng được tăng cường, đạt hiệu quả ngày càng tốt hơn.
Năm 2006 HĐND tỉnh ban hành Chương trình xây dựng nghị quyết 2006 gồm 48 nghị quyết; Chương trình ban hành văn bản QPPL của UBND tỉnh năm 2006 gồm 64 văn bản (55 quyết định và 09 chỉ thị). Đây là năm thứ hai liên tiếp tỉnh Cà Mau duy trì được công tác này theo quy định của luật. Đến nay HĐND tỉnh đã ban hành 21 Nghị quyết; UBND tỉnh ban hành 52 văn bản. Công tác soạn thảo văn bản QPPL được tỉnh quan tâm, bố trí cán bộ có trình độ, năng lực để thực hiện. Trong trong quá trình soạn thảo đã có sự phối hợp tốt với các sở, ngành. Riêng Sở Tư pháp năm 2006 đã soạn thảo và tham gia soạn thảo 11 văn bản QPPL. Các ngành cấp huyện soạn thảo 33 văn bản QPPL trình UBND cùng cấp ký ban hành.
Công tác thẩm định văn bản tiếp tục được duy trì, bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND -UBND năm 2004. Chất lượng thẩm định từng bước đi vào chiều sâu, phù hợp với quy định của pháp luật về nội dung, hình thức, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản. Năm 2006 Sở Tư pháp thẩm định 44 dự thảo văn bản QPPL; Phòng Tư pháp cấp huyện thẩm định 100 văn bản.
Công tác tự kiểm tra văn bản QPPL đang từng bước đi vào nề nếp. Trong năm Sở Tư pháp nhận 49 văn bản QPPL do UBND tỉnh Cà Mau ban hành, đã tiến hành tự kiểm tra theo thẩm quyền; kết quả phát hiện có 08 quyết định nội dung không chứa quy phạm pháp luật nhưng UBND tỉnh cho số, ký hiệu dưới hình thức QPPL. Kiểm tra 26 văn bản QPPL do HĐND, UBND cấp huyện ban hành; kết quả phát hiện 01 chỉ thị của UBND huyện ban hành trái thẩm quyền. Tổ chức 01 đoàn công tác trực tiếp đi kiểm tra văn bản QPPL của cấp huyện.
Năm 2006 Sở Tư pháp đã hoàn thành rà soát văn bản QPPL do địa phương ban hành năm 2003, 2004 và 2005. HĐND và UBND tỉnh đã công bố danh mục 101 văn bản QPPL còn hiệu lực và 34 văn bản QPPL hết hiệu lực thi hành. In và phát hành tập hệ thống hóa văn bản QPPL tỉnh Cà Mau ban hành năm 2003 – 2005, với số lượng 300 quyển. Hiện nay Sở Tư pháp tiếp tục thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật ban hành năm 2006. Đã tập hợp và lập danh mục tổng số 68 văn bản gồm: 24 nghị quyết, 28 quyết định, 16 chỉ thị. Bước đầu đã xác định 59 văn bản QPPL (18 nghị quyết, 27 quyết định, 14 chỉ thị). Đồng thời Phối hợp cùng các ngành có liên quan rà soát các văn bản QPPL của địa phương ban hành liên quan đến 10 lĩnh vực chuyên ngành, góp phần tích cực vào việc đảm bảo kịp thời xử lý các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương có mâu thuẫn, chồng chéo, không phù hợp với văn bản QPPL của cơ quan nhà nước cấp trên.
Các Phòng Tư pháp cấp huyện đang tiến hành rà soát văn bản QPPL năm 2006 theo kế hoạch đề ra, bước đầu đã tập hợp 3.046 văn bản, xác định có 11 văn bản thuộc diện rà soát. Các Phòng Tư pháp đã thực hiện tự kiểm tra 06 văn bản QPPL và kiểm tra theo thẩm quyền 49 văn bản.
NGUYỄN SƠN