Thực hiện Công văn số 972/BTP-TCCB ngày 01/4/2009 của Bộ Tư pháp về tổ chức thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị triển khai công tác năm 2009 của ngành Tư pháp, ngày 12/5/2009, Sở Tư pháp Lạng Sơn đã ban hành Kế hoạch số 29/KH-STP nhằm cụ thể hoá ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ, tạo sự chuyển biến mới về nhận thức và hành động trong triển khai đồng bộ, toàn diện các mặt công tác tư pháp, đáp ứng kịp thời yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị trên địa bàn toàn tỉnh. Trong đó nội dung kế hoạch tập trung vào các nội dung sau:
Về công tác xây dựng, thẩm định dự thảo VBQPPL, phải đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, có chất lượng các dự thảo VBQPPL mà các ngành được giao chủ trì soạn thảo. Thực hiện theo đúng quy trình quy định tại Luật ban hành VBQPPL của HĐND, UBND năm 2004, Nghị định 91/2006/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ban hành VBQPPL của HĐND, UBND. Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý và rà soát VBQPPL trên địa bàn tỉnh để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác này.
Thực hiện thẩm định, góp ý kịp thời 100% các dự thảo văn bản QPPL do các Sở, ban, ngành soạn thảo trước khi trình HĐND, UBND ban hành. Góp ý 100% các dự thảo VBQPPL do Trung ương yêu cầu. Chú trọng nâng cao chất lượng thẩm định các dự thảo VBQPPL đảm bảo chính xác, kịp thời, đúng quy định, phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành của cấp uỷ và chính quyền các cấp thực sự phát huy hiệu lực, hiệu quả.
Chủ động phối hợp với các cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản QPPL để chủ động thực hiện kịp thời việc thẩm định các dự thảo VBQPPL. Ý kiến thẩm thẩm định phải thể hiện rõ quan điểm, chính kiến, được chứng minh bằng những lập luận, dẫn chứng rõ ràng đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp thống nhất và dự thảo VBQPPL chỉ quy định những vấn đề cụ thể mà Trung ương chưa quy định sao cho phù hợp với điều kiện của tỉnh, không sao chép văn bản của Trung ương, chú trọng đánh giá tính khả thi của dự thảo văn bản.
Về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL, tiếp tục triển khai có hiệu quả hoạt động kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá VBQPPL, theo dõi, đôn đốc quá trình xử lý văn bản trái pháp luật đã được phát hiện. Giúp UBND tự kiểm tra 100% VBQPPL do UBND cùng cấp ban hành; kiểm tra theo thẩm quyền các VBQPPL do HĐND và UBND cấp dưới ban hành đạt từ 95% trở lên. Rà soát các văn bản QPPL do HĐND, UBND cùng cấp ban hành trong đó tập trung kiểm tra, rà soát văn bản QPPL trong một số lĩnh vực đang bức xúc hiện này như đất đai, đầu tư, kinh doanh, thủ tục hành chính... kịp thời phát hiện, đề xuất sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ hoặc bãi bỏ những văn bản trái với các quy định của pháp luật hiện hành. Lập danh mục văn bản QPPL của HĐND, UBND cùng cấp đã hết hiệu lực thi hành để trình Chủ tịch UBND công bố hết hiệu lực.
Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy chế phối hợp giữa Sở Tư pháp với các sở, ban, ngành của tỉnh để thực hiện tốt nhiệm vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật sau khi có hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
Về triển khai thực hiện Luật Thi hành án dân sự, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai thực hiện tốt Luật Thi hành án dân sự, Nghị quyết của Quốc hội về thi hành Luật Thi hành án dân sự. Tổ chức tổng kết việc thực hiện uỷ quyền của Bộ trưởng Bộ Tư pháp cho Giám đốc Sở Tư pháp trong việc quản lý một số công tác tổ chức cán bộ Thi hành án dân sự và bàn giao hồ sơ, tài liệu về cán bộ thi hành án cho Trưởng thi hành án dân sự tỉnh. Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Chỉ thị về triển khai tuyên truyền thi hành Luật Thi hành án dân sự.
Tiến hành kiện toàn bộ máy nhân sự của cơ quan Tư pháp các cấp; cán bộ pháp chế của các sở, ban, ngành. Thực hiện tốt các chính sách thu hút người có phẩm chất, trình độ chuyên môn và công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh kiện toàn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, biên chế của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện theo hướng tăng thêm biên chế cho Sở Tư pháp, bao gồm cả biên chế quản lý nhà nước và biên chế sự nghiệp, đảm bảo có thể hoàn thành nhiệm vụ. Các Phòng Tư pháp có từ 05 biên chế trở lên, trong đó có 02 Lãnh đạo phòng theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 01/2009/TTLT-BTP-BNV ngày 28/4/2009 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện và công tác tư pháp của UBND cấp xã.
Phối hợp với các sở, ban, ngành rà soát, kiện toàn lại đội ngũ cán bộ pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 09/2008/NQ-HĐND ngày 21/7/2008 của HĐND tỉnh về chế độ hỗ trợ, khuyến khích đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đầo tạo, bồi dưỡng, chính sách thu hút người có trình độ chuyên môn cao về công tác tại tỉnh Lạng Sơn và Quyết định số 28/2008/QĐ-UBND ngày 26/11/2008 của UBND tỉnh ban hành quy định về quản lý công tác đầo tạo, bồi dưỡng và chế độ hỗ trợ, khuyến khích đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng; chính sách thu hút người có trình độ chuyên môn cao về công tác tại tỉnh Lạng Sơn.
Hàng năm có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác tư pháp các cấp, cộng tác viên trợ giúp pháp lý và đội ngũ cán bộ pháp chế, Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh.
Khánh Linh