Sở Tư pháp Hậu Giang: Kết quả công tác tư pháp 6 tháng đầu năm 2009

28/05/2009
Thực hiện nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp năm 2009 và nhiệm vụ kinh tế - chính trị - xã hội của Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao, sau 6 tháng thực hiện, Sở Tư pháp Hậu Giang đã đạt những kết quả như sau:

1. Công tác văn bản:

Ngay từ đầu năm, Sở Tư pháp tham mưu cho UBND cùng cấp xây dựng và ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của UBND năm 2009, đảm bảo sát với tình hình thực tế của địa phương, kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Đồng thời chỉ đạo hướng dẫn Phòng Tư pháp tham mưu cho UBND cùng cấp xây dựng Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của địa phương năm 2009. 

* Đối với cấp tỉnh:

- Tham gia đóng góp ý kiến 02 văn bản của Trung ương (Nghị định của Chính phủ về hoạt động của lực lượng cảnh sát cơ động, cảnh sát đặc biệt và Nghị định về tổ chức và hoạt động của Thanh tra tài nguyên và Môi trường).

- Trực tiếp soạn thảo trình UBND tỉnh ban hành 03 văn bản (02 quyết định, 01 kế hoạch).

- Thẩm định 38 văn bản, gồm 34 VBQPPL (04 nghị quyết, 23 quyết định, 07 chỉ thị) và 04 văn bản áp dụng pháp luật (03 tờ trình, 01 báo cáo).

- Kiểm tra 51 văn bản. Trong đó, giúp UBND tỉnh tự kiểm tra 30 văn bản (23 quyết định, 07 chỉ thị); văn bản cấp huyện gửi về Sở Tư pháp để kiểm tra 21 văn bản (05 nghị quyết, 12 quyết định, 04 chỉ thị).

Theo Kế hoạch, năm 2009 UBND tỉnh phải ban hành 54 văn bản QPPL (43 quyết định, 11 chỉ thị), trong đó 6 tháng đầu năm phải ban hành 46 văn bản QPPL (37 quyết định, 09 chỉ thị). Tính đến ngày 15/5/2009, đã ban hành 22/46 văn bản (17 quyết định, 05 chỉ thị) đạt tỉ lệ 47,82%.

Công tác soạn thảo, góp ý, thẩm định văn bản đảm bảo đúng tiến độ và thực hiện theo Chương trình xây dựng văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành từ đầu năm.

* Đối với cấp huyện:

Tư pháp cấp huyện và cấp xã tham mưu cho UBND cùng cấp soạn thảo 136 văn bản (giảm 116 văn bản so cùng kỳ); thẩm định 214 văn bản, góp ý 25 văn bản, kiểm tra 56 văn bản.

Đội ngũ làm công tác văn bản đều là đại học luật, có qua tập huấn nghiệp vụ chuyên môn. Riêng đối với cấp huyện, đội ngũ này còn mỏng, thiếu và yếu, vai trò của Phòng Tư pháp đối với UBND cùng cấp trong công tác văn bản chưa được đề cao. 

2. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL):

Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp tham mưu cho UBND cùng cấp xây dựng và ban hành Kế hoạch tuyên truyền PBGDPL năm 2009 và Kế hoạch triển khai các Luật có hiệu lực thi hành trong năm 2009.

* Tình hình hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL các cấp: Hội đồng cấp tỉnh có 24 thành viên; cấp huyện (7/7 huyện, thị xã) có 131 thành viên (tăng 09 thành viên so với cùng kỳ); cấp xã (71/71 đơn vị cấp xã) có 772 thành viên (tăng 82 thành viên so với cùng kỳ). Hàng quý, cơ quan Thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh đều có văn bản hướng dẫn các Sở, Ban ngành, Hội đồng PHCTPBGDPL các huyện, thị xã về nội dung, hình thức tuyên truyền PBGDPL theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Hội đồng PHCTPBGDPL của Chính phủ và Thường trực UBND tỉnh. Ngày 12/5/2009, Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh ban hành Kế hoạch số 291/KH-HĐ về việc tổ chức Hội thi Tuyên truyền viên pháp luật giỏi tỉnh Hậu Giang lần thứ I năm 2009, dưới hình thức sân khấu, được tổ chức ở cả 3 cấp (tỉnh, huyện, xã), hiện nay đang tổ chức triển khai thực hiện.

Hội đồng PHCTPBGDPL hai cấp huyện và xã tuyên truyền 443 cuộc, có 16.567 lượt người dự. Số tài liệu phát hành 23.806 tập tài liệu.

Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh trong 06 tháng đầu năm 2009, đã tiến hành triển khai 04 đợt với 12 văn bản: Luật Ban hành văn bản QPPL; Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản; Luật Quản lý sử dụng tài sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật phòng, chống ma tuý; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật Thi hành án dân sự; Luật Giao thông đường bộ, Luật Quốc tịch Việt Nam, Luật Công nghệ cao và Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2008, qua đó đã phân phát 1.800 quyển tài liệu nêu trên cho 600 đại biểu tham dự. Ngoài ra, cơ quan thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL tỉnh (Sở Tư pháp) biên soạn đề cương và phân phát Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí; Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Năng lượng nguyên tử cho các Sở, Ban ngành tỉnh và Hội đồng PHCTPBGDPL cấp huyện để các đơn vị này triển khai trong nội bộ cơ quan và nhân dân được kịp thời.

* Công tác hòa giải cơ sở: Trên địa bàn tỉnh có 71 Ban hòa giải và 524 Tổ hòa giải (tăng 12 tổ so với cùng kỳ) với 3.582 thành viên. Mô hình “Tổ hòa giải - Tuyên truyền pháp luật” được nhân rộng và hoạt động có hiệu quả, đội ngũ hòa giải cơ sở từng bước được kiện toàn. Kết quả hòa giải trong quý 6 tháng đầu năm 2009 như sau:

- Đối với Ban hòa giải: Tổng số vụ thụ lý 677 vụ (giảm 05 vụ so cùng kỳ). Tổng số vụ việc đã hòa giải 612 vụ việc. Số vụ việc hòa giải thành 448 vụ việc (đạt 73,20%, tăng 9,58% so cùng kỳ). Giải quyết về tiền và tài sản 705.528.000 đồng, 100 chỉ vàng, 56.044m2 đất.

- Đối với Tổ hòa giải: Tổng số vụ thụ lý 1.050 vụ (tăng 350 vụ so cùng kỳ). Tổng số vụ việc đã hòa giải 1.002 vụ việc. Số vụ việc hòa giải thành 754 vụ việc (đạt 75,24%, tăng 11,04% so cùng kỳ). Giải quyết về tiền 337.550.000 đồng, 18,5 chỉ vàng, 18.971m2 đất.

* Tuyên truyền PBGDPL thông qua in ấn tài liệu: Sở Tư pháp in ấn và phát hành 16.000 Bản tin tư pháp; 2.000 quyển “Pháp luật cho mọi nhà”; 1.000 quyển “Đặc san xuân”; 100.000 tờ bướm (nội dung về Luật Giao thông đường bộ; Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa; Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm và Luật Bảo hiểm Y tế); phân phối 113 quyển “Những quy định pháp luật cần thiết cho người dân ở cơ sở”; “Hỏi đáp về xử phạt vi phạm hành chính trong một số lĩnh vực” và “Nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ tư pháp xã, phường thị trấn” (do Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật - Bộ Tư pháp biên soạn); in ấn phát hành 160 quyển Hệ thống những văn bản QPPL (do UBND tỉnh ban hành trong 06 tháng cuối năm 2008). Cung cấp và phân phối cho các TSPL, các Sở, Ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã, Tư pháp các huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn,...

Bên cạnh đó, Sở Tư pháp phối hợp với Báo Hậu Giang mở chuyên mục pháp luật dưới hình thức hỏi - đáp pháp luật đăng thường kỳ trên nhật Báo Hậu Giang nhằm phục vụ kịp thời nhu cầu tìm hiểu pháp luật của người dân.

* Tư pháp cấp huyện và cấp xã tổ chức tuyên truyền tập trung 1.527 cuộc (tăng 615 cuộc so cùng kỳ), 57.041 người dự (trong đó nội bộ 541 cuộc, có 17.369 người dự; ra dân 986 cuộc, có 39.672 người dự).

* Tuyên truyền thông qua Câu lạc bộ pháp luật (CLBPL): Trên địa bàn tỉnh có 126 CLB (gồm: 36 CLBPL cấp xã, 02 CLBPL của ấp, 04 CLBPL của trường học, 02 CLB nông dân với pháp luật, 03 CLB tuổi trẻ phòng chống tội phạm, 03 CLB giáo dục gia đình, 02 CLB ông bà và cháu, 01 CLB tuyên truyền kế hoạch hóa gia đình, và 73 CLB phụ nữ và nhóm: “CLB phụ nữ không có chồng con nghiện ma túy và vi phạm pháp luật”, “CLB phụ nữ tìm hiểu pháp luật”, “CLB phụ nữ phòng chống mua bán phụ nữ, trẻ em”, “CLB phụ nữ phòng chống bạo lực gia đình”,...) với 2.694 thành viên. Các CLB đều xây dựng quy chế hoạt động, nội dung sinh hoạt phong phú, gần gũi thiết thực với đời sống nhân dân. Trong quý 6 tháng đầu năm 2009, các CLB sinh hoạt 139 cuộc (tăng 96 cuộc so cùng kỳ), có 3.410 người dự (tăng 846 người so cùng kỳ).

* Tuyên truyền thông qua Tủ sách pháp luật (TSPL): Trên địa bàn tỉnh có 106 kệ sách ở cấp xã và 198 TSPL, tăng 43 TSPL so cùng kỳ (gồm 71 TSPL cấp xã; 02 TSPL của ấp; 42 TSPL trường học; 63 TSPL của các Ban ngành, đoàn thể; 16 TSPL ở các Chùa và 04 TSPL của Bưu điện văn hóa) tổng số đầu sách 9.452 đầu sách (tăng 2.989 đầu sách so cùng kỳ), số người đến mượn và đọc sách tại các tủ sách pháp luật cấp huyện và xã 9.936 lượt người (tăng 6.261 người so cùng kỳ).

* Tuyên truyền qua loa truyền thanh, Đài truyền thanh: Các Đài truyền thanh, Trạm tuyền thanh cấp huyện và cấp xã phát thanh 34.820 phút (tăng 2.873 phút so cùng kỳ).

Nội dung các cuộc tuyên truyền, PBGDPL về hôn nhân và gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình; phòng, chống bệnh truyền nhiễm; Luật NVQS; giao thông đường bộ; đăng ký và quản lý hộ tịch; công chứng, chứng thực; phòng chống dịch cúm gia cầm; an toàn vệ sinh thực phẩm; phòng chống ma túy, HIV/AIDS; mại dâm; đất đai; thuế thu nhập cá nhân; khiếu nại, tố cáo; cư trú; Luật THADS; Luật Quốc tịch,...

Sở Tư pháp tiếp tục ký kết liên tịch với một số Sở, Ban, ngành trong tỉnh trong công tác phối hợp tuyên truyền PBGDPL, nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền PBGDPL, gồm các đơn vị: Liên Đoàn lao động tỉnh, Tỉnh đoàn, Sở Văn hóa thông tin, Hội Nông dân, Đài Phát thanh - Truyền hình, Sở Giáo dục và Đào tạo, Báo Hậu Giang.

3. Pháp chế ngành:

Tỉnh Hậu Giang có 19 cơ quan, ban ngành thuộc UBND tỉnh có tổ pháp chế với 56 thành viên (tăng 22 thành viên so cùng kỳ) 04 doanh nghiệp Nhà nước với 08 cán bộ làm công tác pháp chế, mỗi tổ pháp chế bố trí 03 cán bộ phụ trách (trong đó có 01 cán bộ chuyên trách). Ngoài ra, một số doanh nghiệp căn cứ tình hình thực tế của đơn vị khi có nhu cầu thuê cố vấn pháp lý để thực hiện những vấn đề pháp lý liên quan đến hoạt động đơn vị mình. Thành viên các tổ pháp chế đã được dự tập huấn về công tác pháp chế do Bộ Tư pháp tổ chức.

Nhìn chung, các tổ pháp chế từng bước được kiện toàn và tham mưu cho Ban Giám đốc trong lĩnh vực pháp luật, tham gia xây dựng pháp luật, tuyên truyền PBGDPL.

4. Công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Ngay từ đầu năm, Thanh tra Sở tham mưu cho Ban Giám đốc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác tư pháp, công tác tổ chức cán bộ và việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng năm 2009.

Trong quý 6 tháng đầu năm 2009, Sở Tư pháp nhận 05 đơn khiếu nại, tố cáo (trong đó, 02 đơn khiếu nại chậm thi hành án, 01 đơn tố cáo luật sư vi phạm đạo đức nghề nghiệp, 02 đơn yêu cầu định giá lại tài sản, và tạm ngừng bán đấu giá). Các đơn thư đã được chuyển cho các đơn vị giải quyết và trả lời cho đương sự theo đúng quy định.

Xác minh, làm rõ 02 trường hợp đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài theo đề nghị của Lãnh sự quán Hoa kỳ và Tổng lãnh sự quán Hàn Quốc tại TPHCM. Kết quả không có dấu hiệu sai phạm xảy ra.

Năm 2005 tổ chức Thanh tra Sở chính thức được thành lập theo Luật Thanh tra, đến nay Thanh tra Sở có 01 Chánh Thanh tra do đồng chí Phó Giám đốc Sở kiêm nhiệm và 01 đồng chí Phó Chánh Thanh tra kiêm nhiệm công tác văn phòng. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn có một số hạn chế như: Tổ chức Thanh tra Sở chưa được kiện toàn, nhân sự chỉ có 02 đồng chí kiêm nhiệm nhiều công việc, Thanh tra Sở còn ghép chung với Văn phòng, nơi tiếp công dân còn chật hẹp chưa đảm bảo theo quy định.

5. Công tác thi hành án dân sự:

* Tổ chức nhân sự, cơ sở vật chất:

Số lượng biên chế hiện có 79/93 CBCC.

Cơ quan thi hành án có 21 chấp hành viên, so với khi mới chia tách tỉnh năm 2004 số lượng CBCC thi hành án tăng gấp đôi.

Sở Tư pháp và Thi hành án tỉnh đã tiến hành bàn giao công tác tổ chức cán bộ cho Thi hành án dân sự tỉnh quản lý theo đúng quy định.

Hiện nay, có 3/8 trụ sở cơ quan thi hành án xây dựng mới, các đơn vị còn lại có trụ sở tạm hoặc thuê mướn (trong đó có cơ quan thi hành án tỉnh), cơ quan thi hành án đang tiếp tục các bước chuẩn bị cho việc xây dựng các trụ sở còn lại. 

* Nghiệp vụ THA:

- Thi hành án về việc:

Tổng số việc phải thi hành 3.538 việc (trong đó, kỳ trước chuyển sang 1.782 việc, thụ lý trong kỳ 1.756 việc). Ủy thác 47 việc.

Có điều kiện thi hành 2.846/3.538 việc (chiếm 80,44%).

Thi hành xong 1.239/2.846 việc (đạt 43,53%, giảm 20,42% so cùng kỳ).

Chưa có điều kiện thi hành 645 việc.

- Thi hành án về tiền và tài sản:

Tổng số tiền (tài sản) phải thi hành 75.696.242.000 đồng (kỳ trước chuyển sang 48.960.465.000 đồng, thụ lý trong kỳ 26.735.777.000 đồng). Ủy thác 296.907.000 đồng.

Có điều kiện thi hành: 53.192.386.000 đồng/75.696.242.000 đồng (chiếm 70,27%, giảm 10,75% so cùng kỳ).

Thi hành xong (thực thu) 12.062.059.000 đồng/53.192.386.000 (đạt 22,67%, tăng 11,04% so cùng kỳ). Trong đó: Thu cho NSNN 1.543.237.000 đồng; Thu cho cơ quan, tổ chức 1.076.164.000 đồng; Thu cho công dân 9.442.658.000 đồng.

* Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Cơ quan thi hành án nhận 15 đơn khiếu nại. Đã giải quyết 11 đơn (đạt 73,33%). Nội dung đơn khiếu nại cơ quan thi hành chậm giải quyết án.

6. Công tác hành chính tư pháp:

* Công tác hộ tịch:

- Trong nước: Khai sinh 5.761 trường hợp, tăng 942 trường hợp so cùng kỳ (Đúng hạn 2.645 trường hợp; Quá hạn 2.401 trường hợp chiếm tỷ lệ 41,67%; Đăng ký lại 715 trường hợp), trong đó khai sinh con ngoài giá thú 163  trường hợp; Khai tử 1.290 trường hợp (tăng 553 trường hợp); Kết hôn 2.596 trường hợp (tăng 693 trường hợp); Nuôi con nuôi 04 trường hợp (giảm 03 trường hợp); Cải chính hộ tịch 726 trường hợp (tăng 117 trường hợp); Cấp lại bản chính giấy khai sinh 566 trường hợp (tăng 65 trường hợp). Cấp bản sao giấy tờ hộ tịch 4.633 trường hợp (tăng 4.105 trường hợp); Nhận cha, mẹ, con 27  trường hợp; Trích lục 623 trường hợp (tăng 511 trường hợp). Lệ phí thu: 29.556.000 đồng

- Có yếu tố nước ngoài: Kết hôn 121 trường hợp (giảm 176 trường hợp so cùng kỳ); Ghi chú kết hôn 177 trường hợp (giảm 245 trường hợp); Cấp giấy chúng nhận kết hôn (bản sao) 32 trường hợp; Khai sinh 18 trường hợp (tăng 06 trường hợp); Cấp giấy khai sinh (bản sao) 34 trường hợp; Khai tử 02 trường hợp (tăng 01 trường hợp); Cấp giấy chứng tử (bản sao) 02 trường hợp; Nhận cha, mẹ, con 06 trường hợp (tăng 03 trường hợp); cho nhận con nuôi 01 trường hợp (giảm 02 trường hợp); Cải chính hộ tịch 04 trường hợp (giảm 01 trường hợp).

Trong số trường hợp kết hôn, có 80% là kết hôn Đài Loan và 20% là kết hôn với Việt kiều, người đi lao động nước ngoài.

Trong tỉnh hiện nay có 03 Trung tâm nuôi dạy trẻ: Trung tâm nuôi dạy trẻ Hoa Mai Vị Thanh, Trung tâm nuôi dạy trẻ Hoa Mai Phụng Hiệp (thuộc Sở Lao động -Thương Binh và Xã hội) và Trung tâm nuôi dạy trẻ mồ côi (thuộc Hội Chữ thập đỏ tỉnh). Nguồn tài chính các Trung tâm này do nước ngoài tài trợ.

Bên cạnh đó, Sở Tư pháp tham mưu tích cực cho Ban chỉ đạo mô hình giảm tiêu cực về kết hôn có yếu tố nước ngoài; phối hợp với ngành chức năng làm tốt công tác “Phòng, chống mua bán phụ nữ và trẻ em” trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục nâng chất lượng các vụ việc phỏng vấn kết hôn có yếu tố nước ngoài theo tinh thần Chỉ thị số 28/2007/CT-UBND ngày 31/10/2007 của UBND tỉnh về tăng cường công tác đăng ký và quản lý hộ tịch trên địa bàn tỉnh Hậu Giang nhằm tạo chuyển biến mạnh trong việc làm lành mạnh hóa quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài nhất là quan hệ hôn nhân giữa công dân Việt Nam với người Hàn Quốc, Đài Loan. 

Việc phỏng vấn hai bên nam, nữ trong trường hợp kết hôn và ghi chú kết hôn được thực hiện bởi Hội đồng phỏng vấn nhằm kiÓm tra, lµm râ vÒ sù tù nguyÖn kÕt h«n cña hä, vÒ kh¶ n¨ng giao tiÕp b»ng ng«n ng÷ chung vµ møc ®é hiÓu biÕt vÒ hoµn c¶nh cña nhau,... không vì mục đích phỏng vấn để gây khó khăn, cản trở, tiêu cực trong việc xác lập hồ sơ kết hôn theo đúng pháp luật.

Trong 6 tháng đầu năm Sở Tư pháp tăng cường và nâng cao chất lượng trong việc phỏng vấn, vì vậy các trường hợp kết hôn và ghi chú kết hôn đều giảm so với cùng kỳ.

* Về Quốc tịch:

- Sở Tư pháp đang thụ lý hồ sơ 03 trường hợp xin hồi hương.

- Không có trường hợp người Campuchia xin nhập quốc tịch.

* Kết quả cấp Phiếu lý lịch tư pháp:  

Thụ lý 341 trường hợp (giảm 17 trường hợp so cùng kỳ). Đã cấp phiếu lý lịch tư pháp cho 336 trường hợp (đạt tỷ lệ 98,53%).

* Về chứng thực:

Nhìn chung, các đơn vị thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ theo Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký. Kết quả chứng thực trong 6 tháng đầu năm như sau:

- Cấp huyện: Chứng thực các loại 700 trường hợp, tăng 143 trường hợp so cùng kỳ (bao gồm: Chứng thực bản sao, giấy tờ văn bản bằng tiếng nước ngoài 474 trường hợp; Chứng thực chữ ký người dịch 168 trường hợp; Chứng thực hợp đồng các loại 58 hợp đồng). Lệ phí thu: 7.212.000 đồng

- Cấp xã: Chứng thực các loại 59.871 trường hợp, tăng 27.456 trường hợp so cùng kỳ (Bao gồm: Chứng thực bản sao, giấy tờ văn bản bằng tiếng Việt 53.212 trường hợp; Chứng thực chữ ký 898 trường hợp; Chứng thực hợp đồng có liên quan đến người có QSDĐ 2.658 trường hợp; Chứng thực các loại hợp đồng giao dịch khác 2.618 trường hợp; Chứng thực di chúc 80 trường hợp; Từ chối nhận di sản 256 trường hợp; Thỏa thuận. phân chia di sản 149 trường hợp. Lệ phí thu: 105.477.000 đồng.

7. Công tác bổ trợ tư pháp:

* Luật sư, tư vấn pháp luật:

- Tổng số luật sư tỉnh Hậu Giang: 09 luật sư (gồm 03 luật sư tập sự và 06 luật luật sư chính thức).

- Số lượng văn phòng luật sư: 04 văn phòng luật sư và 02 Chi nhánh Văn phòng luật sư.

- Đoàn Luật sư Hậu Giang đã cử 01 luật sư tham dự Đại hội đại biểu luật sư toàn quốc.

- Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động luật sư: Sở Tư pháp thường xuyên kiểm tra về tổ chức và hoạt động của Đoàn Luật sư và các Văn phòng, Chi nhánh Văn phòng luật sư, nhằm kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót, giúp cho hoạt động luật sư có hiệu quả hơn

- Thuận lợi, khó khăn: Hiện nay đội ngũ luật sư còn thiếu, không có nguồn bổ sung cho đội ngũ luật sư của tỉnh, trong khi nhu cầu xã hội và của cơ quan tiến hành tố tụng ngày càng tăng nhất là các loại án chỉ định từ các cơ quan tiến hành tố tụng.

Trong 6 tháng đầu năm 2009, các Văn phòng luật sư đã thực hiện 86 vụ (trong đó có 26 án chỉ định). Tổng thuế nộp ngân sách Nhà nước 8.743.700 đồng.

* Giám định tư pháp:

- Việc thực hiện Pháp lệnh giám định tư pháp: Đã đề nghị UBND tỉnh giải thể các tổ chức giám định Văn hoá thông tin, Kỹ thuật hình sự. Riêng tổ chức giám định pháp y chưa giải thể được do chưa có sự thống nhất giữa các ngành trong việc thành lập tổ chức pháp y mới theo quy định (theo Sở Y tế và Sở Nội vụ đề nghị sáp nhập Tổ chức giám định pháp y và Trung tâm giám định y khoa thành Trung tâm Pháp y và giám định y khoa tỉnh). Sở Tư pháp đã nhiều lần chủ động làm việc với Sở Nội vụ, Sở Y tế nhưng đến nay vẫn chưa thống nhất.

- Tổng số có 39 giám định viên tư pháp trên các lĩnh vực: văn hóa, thông tin 05 giám đinh viên; tài chính kế toán 07 giám định viên; pháp y 21 giám định viên; kỹ thuật hình sự 03 giám định viên; xây dựng 03 giám định viên. Các giám định viên đã được được Bộ Tư pháp cấp thẻ. Các tổ chức giám định đã góp phần tích cực phục vụ tốt yêu cơ quan tiến hành tố tụng giải quyết chính xác, kịp thời phá nhanh nhiều vụ án phức tạp.

* Công chứng:

- Số Phòng Công chứng: 01 Phòng Công chứng; số công chứng viên: 02 công chứng viên (trong đó 01 Trưởng phòng và 01 Phó phòng).

Chứng nhận các loại 381 trường hợp (gồm: chứng nhận hợp đồng 379 trường hợp, công bố di chúc 02 trường hợp), tăng 181 trường hợp so cùng kỳ.

Lệ phí công chứng trong 6 tháng đầu năm là 204.139.423 đồng (tăng 159.909.423 đồng so cùng kỳ.Do năm nay áp dụng thu phí theo Thông tư liên tịch số 91/2008/TTLT-BTC-BTP ngày 17/10/2008).

- Vấn đề xã hội hóa hoạt động công chứng:

+ Thuận lợi: Thực hiện cơ chế “một cửa” tại Phòng công chứng, việc giải quyết yêu cầu của người dân, cơ quan tổ chức được nhanh chóng, kịp thời; Đề án “Phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh Hậu Giang” đã được UBND tỉnh phê duyệt, làm cơ sở cho công tác chuẩn bị tổ chức, cơ sở vật chất, đào tạo nghiệp vụ theo Đề án đã đề ra. Hiện nay Sở Tư pháp đang tiếp tục triển khai, phổ biến để thực hiện theo đúng quy định của Luật Công chứng.

+ Khó khăn: Luật Công chứng ra đời 02 năm nhưng Bộ Tư pháp chưa tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ công chứng viên; việc công chứng các hợp đồng liên quan đến quyền sử dụng đất gặp khó khăn do trong các loại giấy tờ này chưa ghi cụ thể chủ sở hữu (đồng sở hữu hoặc sở hữu cá nhân); Chương trình Master quản lý hồ sơ công chứng bị lỗi nên đến nay chưa được áp dụng thực hiện.

* Công tác bán đấu giá tài sản:

- Trong quý 6 tháng đầu năm 2009, Trung tâm Bán đấu giá đã ký kết 98 hợp đồng, giá trị tài sản 39.799.837.487 đồng (kỳ trước chuyển sang 08 hợp đồng, giá khởi điểm 7.257.814.739 đồng; ký hợp đồng mới 90 hợp đồng, giá khởi điểm 32.542.022.748 đồng).

Trong đó, 18 hợp đồng đấu giá thành: giá khởi điểm 4.616.589.440 đồng. Giá trị tài sản bán được 5.257.738.240 đồng. Tổng giá trị chênh lệnh so với giá khởi điểm 641.148.800 đồng. Phí đấu giá 88.628.760 đồng.

Đấu giá không thành 59 hợp đồng (giá khởi điểm 21.804.213.975 đồng). Chuyển kỳ sau: 21 hợp đồng (giá khởi điểm 12.040.438.403 đồng).

8. Công tác trợ giúp pháp lý:

Trung tâm TGPL có 71 cộng tác viên (trong đó có 08 luật sư CTV), giảm 43 cộng tác viên so cùng kỳ, 32 CLB TGPL, 02 Chi nhánh TGPL tại huyện Châu Thành và huyện Phụng Hiệp. Biên chế được giao cho Trung tâm TGPL là 14 biên chế, Trung tâm TGPL nhà nước đang triển khai các bước tiếp theo của Đề án thành lập các Phòng nghiệp vụ. Ngay từ đầu năm Trung tâm TGPL xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện kinh phí TGPL năm 2009 và Kế hoạch TGPL năm 2009 thực hiện “Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo”. Trong 6 tháng đầu năm 2009, Trung tâm trợ giúp pháp lý thực hiện TGPL đúng tiến độ và đảm Kế hoạch đề ra, kết quả như sau:

Tổng số vụ trợ giúp pháp lý 339 vụ (giảm 636 vụ so cùng kỳ). Tổng số người được trợ giúp pháp lý là 499 người (giảm 507 người so cùng kỳ).

- Trợ giúp pháp lý tại Trung tâm 61 vụ việc. Số người được trợ giúp 61 người. Lĩnh vực trợ giúp (chủ yếu): Tư vấn pháp luật về hôn nhân gia đình, đất đai, dân sự, kinh tế,…

- Trợ giúp pháp lý lưu động 25 cuộc (đạt 100% kế hoạch). Số vụ trợ giúp pháp lý 278 vụ việc. Số người được trợ giúp pháp lý 391 người. Lĩnh vực trợ giúp (chủ yếu): tư vấn, hòa giải về đất đai, hôn nhân gia đình, hợp đồng dân sự,…

- Số vụ việc đại diện bào chữa, bảo vệ quyền lợi cho đương sự là 47 vụ (giảm 36 vụ so cùng kỳ).

- Tổ trợ giúp pháp lý ở cấp huyện TGPL tại tổ 742 trường hợp (tăng 691 trường hợp so cùng kỳ). Nội dụng về tranh chấp đất đai, hợp đồng dân sự, hôn nhân gia đình,… 

Các CLBTGPL sinh hoạt 39 cuộc, có 2.213 người tham dự.

Tổ chức 01 cuộc tập huấn nghiệp vụ TGPL cho chuyên viên, cộng tác viên, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm các CLBTGPL trên địa bàn tỉnh. Phân phối 3.150 tờ gấp pháp luật cho các CLBTGPL tờ gấp, tờ bướm, sổ tai TGPL, văn bản pháp luật về TGPL,...  

9. Công tác kiện toàn, củng cố tổ chức, cán bộ, xây dựng ngành:

Theo tinh thần Quyết định số 136/QĐ-BTP ngày 14/01/2009 về việc ban hành Chương trình công tác trọng tâm của ngành Tư pháp năm 2009. Sở Tư pháp xây dựng Kế hoạch trọng tâm công tác tư pháp năm 2009 trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai tổ chức thực hiện.

Tổ chức Hội nghị triển khai công tác tư pháp năm 2009 và Hội nghị cán bộ công chức cơ quan. 

   Sở Tư pháp đã xây dựng Đề án tin học hóa trong lĩnh vực hộ tịch và việc thành lập trang Web của Sở, trình UBND tỉnh phê duyệt. Kinh phí được cấp để thực hiện trong năm 2009 là 140 triệu đồng.

Tuyển dụng 03 viên chức; hợp đồng 02 cán bộ, công chức; giải quyết cho 01 công chức nghỉ việc theo nguyện vọng, đề nghị Sở Nội vụ tuyển dụng 01 công chức.

10. Công tác khác:

* Hoạt động cải cách hành chính:

Thực hiện Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 18/8/2008 của UBND tỉnh Hậu Giang về việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2009-2010. Sở Tư pháp xây dựng Đề án  tin học hóa trong đăng ký, quản lý hộ tịch ở 3 cấp. 

Sở Tư pháp thực hiện việc cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” từ năm 2006 trên hai lĩnh vực Công chứng và Hộ tịch, việc tiếp nhận hồ sơ và xử lý hồ sơ của công dân thực hiện khoa học, chặt chẽ, rút ngắn rất nhiều về quy trình nghiệp vụ; tại bộ phận “một cửa” có niêm yết công khai các quy định pháp luật về hộ tịch, công chứng, có thùng thư góp ý và thiết lập đường dây điện thoại nóng để tổ chức, cá nhân liên hệ khi có yêu cầu.

* Hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ:

Năm 2009 có 100% phụ nữ Sở Tư pháp đăng ký thi đua “Phụ nữ hai giỏi”. Nhân kỷ niệm các ngày 8/3 Ban giám đốc Sở Tư pháp cùng với Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ và Công đoàn tổ chức họp mặt chị em phụ nữ trong ngành, sinh hoạt truyền thống, tặng quà cho chị em phụ nữ trong đơn vị. Công tác đào tạo, bố trí cán bộ của ngành luôn được quan tâm, đảm bảo yếu tố bình đẳng giới, tạo điều kiện cho sự phát triển của phụ nữ.

* Công tác thi đua, khen thưởng:

Ngay từ đầu năm Sở Tư pháp xây dựng Kế hoạch phát động phong trào thi đua năm 2009, cùng với Hội nghị triển khai công tác tư pháp đầu năm.

   Tổ chức đăng ký giao ước thi đua và xây dựng Kế hoạch thi đua Khối các cơ quan nội chính, xây dựng thang điểm, tổ chức ký kết giao ước thi đua giữa các thành viên Khối (Sở Tư pháp Trưởng Khối).

Phòng Văn bản - Tuyên truyền, Sở Tư pháp Hậu Giang