Trong quý I/2009, thực hiện Chương trình công tác của Bộ tư pháp, của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, Sở Tư pháp Nghệ An đã hoàn thành tốt những nhiệm vụ sau:
1. Công tác xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)
Thẩm định và góp ý 46 lượt dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh; góp ý 5 dự thảo Luật của Quốc hội, 1 dự thảo Nghị định của Chính phủ; góp ý văn bản, chuẩn bị tài liệu cho họp thường kỳ của UBND tỉnh; Tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện xây dựng Chương trình văn bản năm 2008, ban hành Chương trình xây dựng văn bản năm 2009; kết quả thực hiện Kế hoạch kiểm tra văn bản năm 2008, ban hành Kế hoạch tự kiểm tra và kiểm tra năm 2009; Thực hiện Kế hoạch Tổng rà soát văn bản QPPL trên địa bàn tỉnh (trình UBND tỉnh Quyết định xử lý kết quả rà soát, báo cáo kết quả Tổng rà soát theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, chỉ đạo cấp huyện tiếp tục thực hiện kế hoạch Tổng rà soát, tổ chức Hội nghị sơ kết thí điểm Tổng rà soát); Triển khai tổng hợp mẫu biểu về thủ tục hành chính theo Đề án 30 và theo yêu cầu của UBND tỉnh. Báo cáo công tác Cải cách hành chính tháng 1, tháng 2 và quý I/2009. Trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Đề án nâng cao năng lực và chất lượng công tác văn bản QPPL cấp xã năm 2009. Tư vấn về phê duyệt, công nhận giá trị và ý nghĩa của Đề tài luận văn Thạc sỹ. Tư vấn pháp lý cho dự án đầu tư liên doanh Hồng Thái Sít và giải quyết đơn của ông Trần Huy Thu theo yêu cầu của UBND tỉnh và các hoạt động tư vấn pháp luật khác. Hoàn thành Kết luận thanh tra của Đoàn thanh tra liên ngành về giải quyết tài sản gắn liền trên đất của Công ty Cổ phần Thương mại Nghệ An và Ngân hàng Công thương NghệAn. Tham gia Đoàn giám sát của HĐND tỉnh về việc giám sát tình hình thực hiện quỹ Phòng chống ma tuý trên địa bàn tỉnh.
2. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL): Tham mưu cho Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2008 và triển khai nhiệm vụ năm 2009 về công tác PBGDPL. Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Kế hoạch PBGDPL năm 2009, Kế hoạch thực hiện Đề án PBGDPL cho đồng bào miền núi và tổ chức thực hiện; xây dựng Kế hoạch Tập san pháp luật và đời sống của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh. (Hiện nay đã có 12/34 thành viên Hội đồng cấp tỉnh, 13/20 Hội đồng cấp huyện, 7/11 huyện miền núi đã ban hành được kế hoạch PBGDPL năm 2009 theo phạm vi được giao; phát hành 2 số tập san với các chuyên đề về thuế và triển khai công tác tư pháp năm 2009, Luật THADS). Xây dựng Kế hoạch PBGDPL về An toàn giao thông năm 2009. Tiếp tục thực hiện các Chương trình, đề án PBGDPL của Chính phủ (tham mưu thực hiện giai đoạn 2 Đề án 4 Chương trình 212; Chuẩn bị triển khai tổ chức cuộc thi báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật giỏi tỉnh Nghệ An năm 2009).
Thực hiện hoạt động của Ban điều phối doanh nghiệp (xây dựng Đề án “Tăng cường hỗ trợ pháp lý cho đội ngũ cán bộ, công chức quản lý doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2009 - 2013”). Tổ chức thực hiện kết luận của Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL sau Hội nghị tổng kết năm 2008 (kiện toàn thành viên Hội đồng, Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, Ban Biên tập Tập san, sửa đổi Quy chế Hội đồng…).
Công tác trợ giúp pháp lý (TGPL): Tư vấn, xác minh kiến nghị, bào chữa đại diện 230 vụ việc; Cộng tác viên TGPL: 308 vụ việc; tư vấn qua tổng đài 108: 141 vụ việc. Trợ giúp pháp lý lưu động tại các xã thuộc 6 huyện trong tỉnh; kiểm tra hoạt động 5 Câu Lạc Bộ TGPL tại các huyện Đô Lương, Diễn Châu, Quỳnh Lưu, Nam Đàn, Hưng Nguyên. Kiểm tra tình hình hoạt động của 5 câu lạc bộ trợ giúp pháp luật theo nguồn dự án, để định hướng hoạt động cho các câu lạc bộ trong năm 2009 và thành lập 10 câu lạc bộ TGPL theo Chương trình 135. Cử 4 chuyên viên đi học nghiệp vụ trợ giúp viên pháp lý, trình UBND tỉnh bổ nhiệm 2 trợ giúp viên pháp lý.
3. Công tác quản lý nhà nước về thi hành án dân sự (THADS)
Tiếp tục tuyên truyền PBGDPL và TGPL về pháp luật THADS nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của công dân. Thực hiện công tác tổ chức cán bộ (trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm và bổ nhiệm lại 18 Chấp hành viên (CHV), miễn nhiệm 4 CHV, cách chức 1 CHV, đào tạo 8 CHV, bổ nhiệm 10 Thẩm tra viên, nâng bậc lương và nâng phụ cấp thâm niên vượt khung 42 công chức, chuyển loại 3 công chức). Chỉ đạo cơ quan THADS tập trung thi hành án theo thẩm quyền.
4. Công tác hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp
Công tác hành chính tư pháp: Tổng hợp số liệu đăng ký hộ tịch toàn tỉnh năm 2008. Xây dựng Quy chế “một cửa” liên thông về đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài và cấp phiếu lý lịch tư pháp. Tổng hợp đăng ký và thực hiện mua biểu mẫu hộ tịch năm 2009 phục vụ cơ sở; quyết toán 4 loại biểu mẫu cấp không thu tiền, chuẩn bị cung cấp số biểu mẫu hộ tịch này cho cơ sở năm 2009. Đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài cho 63 trường hợp (đăng ký kết hôn 27, ghi chú kết hôn 29, đăng ký khai sinh 7). Đã cấp phiếu lý lịch tư pháp cho 767 trường hợp. Hướng dẫn nghiệp vụ tư pháp cơ sở theo yêu cầu (giải quyết vướng mắc về nghiệp vụ hộ tịch). Chuẩn bị nội dung Hội nghị Sơ kết 3 năm thực hiện Nghị định 158 về đăng ký và quản lý hộ tịch trên địa bàn tỉnh. Lập danh mục thủ tục hành chính theo Đề án 30 thuộc lĩnh vực đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài và lý lịch tư pháp; tham gia góp ý vào Luật Lý lịch tư pháp.
Công tác bổ trợ tư pháp: Hoạt động công chứng: Xây dựng Đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh. Phòng Công chứng số 1: Chứng nhận 307 hợp đồng và các loại giấy tờ khác; thu lệ phí được 184.000.000 đồng. Phòng Công chứng số 2: Chứng nhận 135 hợp đồng và các loại giấy tờ khác; thu lệ phí được 35.000.000 đồng. Tham mưu cho UBND tỉnh bổ nhiệm thêm 2 Giám định viên pháp y. Tham gia Hội thảo công tác luật sư do Bộ Tư pháp tổ chức. Tham mưu có ý kiến về nhân sự của Nghệ An tham gia Đại hội Liên Đoàn Luật sư Việt Nam lần thứ nhất sắp tới.
Hoạt động bán đấu giá tài sản: Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành và chỉ đạo các cơ quan chức năng triển khai thực hiện Quy chế Bán đấu giá tài sản. Triển khai công tác năm 2009. Ký kết 20 hợp đồng trị giá 17,558 tỷ đồng. Tổ chức bán đấu giá 09 cuộc, trị giá 1,38 tỷ đồng. Tuyển dụng 1 viên chức vào làm việc tại Văn phòng Trung tâm.
5. Công tác thanh tra, kiểm tra
Xây dựng kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra công tác tư pháp năm 2009. Triển khai thực hiện báo cáo những khó khăn vướng mắc trong thực hiện Nghị định số 76/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Tư pháp theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp, UBND tỉnh. Báo cáo kết quả về tổ chức, thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng 2 năm (2007-2008) theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Thực hiện chấp hành các nội quy, quy chế cơ quan, công tác kê khai tài sản thu nhập của đơn vị và cá nhân. Khai thác thùng thư góp ý tại cơ quan nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của CBCC.
Tổng số cú 15 đơn thư gửi ngành, trong đó, 5 đơn thuộc thẩm quyền, 10 đơn không thuộc thẩm quyền. Tham gia 4 Đoàn thanh tra liên ngành do tỉnh thành lập. Tiếp dân tại UBND tỉnh 125 lượt người, khiếu nại 102 vụ việc. Tiếp dân tại Sở Tư pháp 1 lượt người, khiếu nại 1 vụ việc. Tham mưu các cuộc họp giải quyết tranh chấp đất đai do UBND tỉnh triệu tập. Thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở giáo dục 8 trường hợp.
6. Công tác tổ chức, tổng hợp, hành chính
Triển khai việc thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ trong ngành theo hướng dẫn của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị. Thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội cho những công chức đủ điều kiện theo Quy định của Luật Bảo hiểm xã hội. Ban hành Danh mục các vị trí công tác phải thực hiện định kỳ chuyển đổi theo Nghị định 158 của Chính phủ. Thực hiện công tác tổ chức cán bộ THADS và TGPL theo thẩm quyền (chuyển loại công chức, nâng lương, đào tạo Chấp hành viên, bổ nhiệm Thẩm tra viên, tuyển dụng viên chức).
Nguyễn Quế Anh