Nhằm mục đích quán triệt và thực hiện Nghị Quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của cán bộ, nhân dân; Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 và các văn bản pháp luật khác liên quan đến công tác phổ biến giáo dục pháp luật. Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Ninh Thuận ban hành kế hoạch Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2009 với những nội dung và biện pháp cụ thể sau:
1. Nội dung
a) Phục vụ nhiệm vụ chính trị:
- Phổ biến kịp thời các văn bản pháp luật mới ban hành và các thông tin liên quan đến hoạt động lập pháp của Quốc hội, giúp Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân giám sát hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về tình hình thực hiện Nghị Quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí Thư Trung Ương Đảng; Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg ngày 16/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010; tập trung nguồn lực triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm về công tác phổ biến giáo dục năm 2009 theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp (cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp công tác Phổ biến giáo dục pháp luật Chính phủ) và yêu cầu nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến văn bản pháp luật mới ban hành với nhiều hình thức phong phú có hiệu quả phù hợp với mọi đối tượng và tình hình cụ thể tại địa phương. Công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật phải chủ động nâng cao ý thức pháp luật cho mọi người trong những trường hợp thực hiện các quy định cụ thể về phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng ở địa phương, quyền và nghĩa vụ hợp pháp của công dân; về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, khiếu nại, tố cáo, quản lý đất đai, quản lý xây dựng, quản lý và bảo vệ rừng, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, môi trường; về phòng chống tội phạm, ma túy, tệ nạn xã hội, buôn bán phụ nữ trẻ em, trật tự, an toàn giao thông, cải cách hành chính…
b) Phục vụ nhiệm vụ thường xuyên
Tiếp tục phổ biến sâu rộng nội dung các quy định của pháp luật liên quan trực tiếp đến cuộc sống của nhân dân như Luật Đất đai, Dân sự, Hình sự, Hành chính, Khiếu nại - Tố cáo, Hôn nhân gia đình, Bình đẳng giới, Phòng chống bạo lực gia đình; Pháp luật về dân số; Luật Thi hành án Dân sự; pháp luật về thuế; Luật Quốc tịch (sửa đổi, bổ sung), Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm, Luật Hóa chất; Luật Chất lượng, sản phẩm hàng hoá…phù hợp từng địa bàn, đối tượng, thời điểm để cán bộ, công chức, nhân dân hiểu rõ quyền, nghĩa vụ của mình và thực hiện đúng quy định của pháp luật.
2. Biện pháp
a) Tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, sự chỉ đạo và tạo điều kiện của cấp chính quyền trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thường xuyên tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
Tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các ngành, đoàn thể, địa phương nhằm phát huy tối đa nguồn lực trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; chú trọng hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Tỉnh uỷ và Bộ Tư pháp.
b) Thực hiện tốt quy chế phối hợp hoạt động của Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật từ cấp tỉnh đến huyện và xã. Lựa chọn những văn bản pháp luật có liên quan; Đa dạng hóa, đổi mới các hình thức phổ biến pháp luật trên cơ sở bảo đảm tính khả thi phù hợp với đối tượng và tình hình cụ thể tại địa phương.
c) Tăng cường cơ chế phối hợp và nghiêm túc thực hiện các kế hoạch liên ngành nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân đồng thời tích cực tham mưu giúp Hội đồng nhân dân cùng cấp và đại biểu HĐND giám sát việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương và địa phương về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Đẩy mạnh công tác ký kết liên tịch phổ biến, giáo dục pháp luật như:
+ Sở Tư pháp với Công an tỉnh trong việc ký kết liên tịch phổ biến pháp luật về phòng chống tội phạm thông qua mô hình Câu lạc bộ phòng chống tội phạm; với Sở Thông tin-Truyền thông, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Dân tộc, Hội Nông dân về việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở nông thôn, vùng cao, vùng xa, vùng dân tộc ít người; với Báo Ninh thuận và Đài phát thanh truyền hình tỉnh về chuyên mục và chuyên trang tìm hiểu chính sách pháp luật, hỏi đáp pháp luật và thông tin các Văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành; với Hội Cựu chiến binh để tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý cho các cấp hội và hội viên; với Bưu điện tỉnh trong việc ký kết liên tịch phổ biến kiến thức pháp luật cho nhân dân ở vùng sâu, vùng xa, miền núi (thông qua mô hình kết hợp giữa Tủ sách pháp luật ở xã và sách, tài liệu của Điểm Bưu điện văn hóa xã) v.v.
d) Kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực hoạt động của tổ hòa giải ở cơ sở gắn kết với việc khai thác tủ sách pháp luật có hiệu quả thiết thực.
đ) Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của Hội đồng PHCT-PBGDPL cấp huện và cấp xã, kịp thời tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới ban hành đến mọi tầng lớp nhân dân.
e) Tổ chức tập huấn Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật về Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; Luật Tương trợ tư pháp; Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm; Luật Đặc xá; Luật Hóa chất; Luật Chất lượng, sản phẩm hàng hoá v.v.
Cụ thể:
- Quý I: Tập huấn các văn bản luật như Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Năng lượng nguyên tử; Luật Quản lý và sử dụng tài sản Nhà nước;
- Quý II: Tập huấn các văn bản luật: Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm; Luật Ban hành văn bản QPPL; Luật Thi hành án dân sự; Luật Quốc tịch Việt Nam; đề cương giới thiệu Luật cán bộ công chức …
- Quý III, quý IV: Tập huấn các văn bản Luật được Quốc hội khóa XII thông qua tiếp theo.
g) Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, phát huy vai trò xung kích của lực lượng này, đồng thời xác định báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật là lực lượng nồng cốt về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật ở cơ quan, đơn vị và ở cơ sở.
h) Phối hợp với cấp uỷ và chính quyền, mặt trận, đoàn thể ở địa phương chỉ đạo các Câu lạc bộ phòng, chống tội phạm (11 câu lạc bộ) và câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý (10 câu lạc bộ) hoạt động có hiệu quả.
i) Thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động của các tổ chức được thành lập nêu trên để tổ chức sơ kết, tổng kết và rút kinh nghiệm.
Căn cứ nội dung kế hoạch và tình hình cụ thể của địa phương:
Các cơ quan thành viên của Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL tỉnh, Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL các cấp căn cứ kế hoạch tổ chức triển khai, thực hiện. Định kỳ vào cuối mỗi quý, báo cáo kết quả thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL tỉnh (cơ quan Thường trực – Sở Tư pháp).
Hội đồng Phối hợp công tác PBGDPL từ tỉnh đến huyện, thành phố và xã, phường, thị trấn phát động phong trào thi đua và đăng ký thi đua lập thành tích trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009./.
Ngọc Hùng