Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao và tình hình thực tế địa phương, ngay từ đầu năm, Sở Tư pháp đã chủ động xây dựng Kế hoạch và tổ chức Hội nghị triển khai công tác Tư pháp năm 2008, đồng thời phát động phong trào thi đua hưởng ứng 60 năm ngày Bác Hồ ra lời kêu gọi thi đua ái quốc. Quá trình hoạt động, từ lãnh đạo cho đến mọi cán bộ, công chức ngành Tư pháp luôn đoàn kết, sáng tạo và nỗ lực hoạt động nhằm hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Điều đó được biểu hiện cụ thể qua các kết quả sau:
Trong công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật: Từ đầu năm đến nay toàn ngành đã soạn thảo và phối hợp soạn thảo 169 văn bản (cấp tỉnh 04 văn bản); Tham gia ý kiến, tư vấn trực tiếp hoặc bằng văn bản vào 26 dự thảo văn bản của các cấp, các ngành; Tiến hành thẩm định 336 dự thảo văn bản QPPL (cấp tỉnh 27 văn bản); tổ chức kiểm tra 682 văn bản QPPL, trong đó tự kiểm tra 30 văn bản QPPL do HĐND và UBND tỉnh ban hành, qua kiểm tra đã phát hiện 03 văn bản có sai sót, không còn phù hợp, đã kiến nghị sửa đổi 01 văn bản và hủy bỏ 02 văn bản ban hành trái thẩm quyền; tổ chức kiểm tra văn bản QPPL theo thẩm quyền tại các huyện Tuần Giáo, Mường Chà, Điện Biên và một số xã thuộc huyện Điện Biên, qua kiểm tra 286 văn bản các loại (trong đó 279 văn bản QPPL) đã phát hiện 07 văn bản có sai sót, Sở đã có kết luận, kiến nghị HĐND-UBND các huyện, có biện pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời. Về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL đã tiến hành rà soát 682 văn bản các loại do cấp tỉnh, huyện ban hành trong năm 2007, trong đó cấp tỉnh 423 văn bản và hiện đang hệ thống hóa các văn bản còn hiệu lực thi hành.
Trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Sở đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 114/KH-UBND ngày 14/02/2008 về Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2008. Chủ động phối hợp với thành viên Hội đồng PHPBGDPL, cấp ủy, chính quyền địa phương, triển khai, lồng ghép các chương trình, mô hình, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật. Năm 2008, Sở đã hướng dẫn Phòng Tư pháp các huyện, thị xã, thành phố thành lập 58 CLB pháp luật, nâng tổng số CLB pháp luật hiện có lên 101 Câu lạc bộ (trong đó có 71 Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý). Trong năm ngành đã thực hiện 987 cuộc tuyên truyền cho 41.052 lượt người dự nghe, cấp phát 23.012 tài liệu, tờ rơi các loại, trong đó 1.274 bộ tài liệu phục vụ nghiệp vụ. Phát hành 4 số với 2000 cuốn "Bản tin Tư pháp Điện Biên". In, phát hành 120 đĩa CD hỏi- đáp pháp luật về phòng chống ma túy với ba thứ tiếng: phổ thông, tiếng Mông và tiếng Thái. Tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ PBGDPL cho 106 cán bộ tư pháp xã. Ngoài ra công tác tuyên truyền PBGDPL còn được lồng ghép qua các hội nghị, đặc biệt với phong trào thi đua các đoàn thể như Hội cựu chiến binh, đoàn thanh niên...
Về Công tác hòa giải ở cơ sở đã kịp thời giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn trong nhân dân, trong năm đã tiến hành hòa giải được 1.032 vụ việc (trong đó hòa giải thành 725 vụ việc, đạt: 70,25%). Đến nay, trên 90% xã, phường, thị trấn có tủ sách pháp luật, số xã còn lại do mới được chia tách, thành lập chưa xây dựng được tủ sách pháp luật.
Công tác phối hợp và tổ chức tuyên truyền qua các hội thi được quan tâm, năm 2008 Sở phối hợp với Hội Phụ nữ tỉnh, Hội nông dân tỉnh và Trung tâm phát triển cộng đồng tỉnh tổ chức thành công 4 hội thi “Hội thi Phụ nữ tìm hiểu Luật giao thông đường bộ”; “Hội thi nông dân tìm hiểu pháp luật”; “Hội thi Nông dân tìm hiểu pháp luật bảo vệ tài nguyên mội trường – tỉnh Điện Biên lần thứ nhất”; “Hội thi pháp luật với cuộc sống của các Câu lạc bộ pháp luật” đã thu hút hàng ngàn cá nhân tham gia.
Đối với công tác trợ giúp pháp lý: Tính đến hết tháng 10/2008, toàn tỉnh đã trợ giúp pháp lý được 1.178 vụ việc, trong đó Trung tâm TGPL đã tổ chức 24 đợt TGPL lưu động, đã trợ giúp pháp lý được 1.016 vụ việc (tăng so với năm 2007 là 62 vụ, chủ yếu là TGPL ngoài trụ sở), số đối tượng được TGPL là 1.262 lượt người. Công tác đại diện, bào chữa tại tòa án và hòa giải là 108 vụ việc, đến nay Trung tâm TGPL phối hợp các Phòng tư pháp, chính quyền địa phương, hướng dẫn cơ sở xã thành lập được 61 Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý theo chương trình 135 giai đoạn II và chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo, nâng tổng số Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh lên 71 Câu lạc bộ đồng thời đã công nhận 81 cộng tác viên TGPL (trong đó có 30 Cộng tác viên đang công tác hoặc sinh sống ở cơ sở xã).
TrongCông tác Bổ trợ tư pháp: Đã tích cực, chủ động tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước tổ chức luật sư và hành nghề luật sư, tư vấn pháp luật, giám định tư pháp. Kết quả tham gia hoạt động tố tụng, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý miễn phí 78 vụ việc. Đối với hoạt động Giám định tư pháp, Sở thường xuyên phối hợp với cơ quan chủ quản làm đầu mối theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động. Tham mưu với UBND tỉnh ra Quyết định số: 725/QĐ-UBND Ngày 06/7/2007 về việc thành lập Trung tâm giám định Pháp y tỉnh Điện Biên. Đến thời điểm hiện tại 7 tổ chức giám định tư pháp đã được chuyển đổi và kiện toàn, trong năm đã tổ chức giám định tư pháp được 937 vụ (giám định kỹ thuật hình sự 672 vụ, giám định pháp y 265 vụ)
Hoạt động Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản: Năm 2008 đã ký kết 15 hợp đồng (01 hợp đồng đang thực hiện); Tổng giá trị 14 hợp đồng tính theo giá khởi điểm 662.009.135 đồng, tổ chức 14 cuộc đấu giá thành công, tổng giá trị tài sản bán được 911.297.100 đồng; tổng giá trị chêch lệch so với giá khởi điểm 262.987.965 đồng; phí và lệ phí thu được 69.131.800 đồng (tăng 02 hợp đồng so với năm 2007).
Công tác công chứng chứng thực: Hoạt động công chứng, chứng thực thuộc thẩm quyền các cấp đã giải quyết kịp thời đúng pháp luật cho các tổ chức và công dân. Đối với hoạt động công chứng đã thực hiện được 253 việc; 982 văn bản; lệ phí thu được 50.532.000 đồng, vượt kế hoạch 20.000.000 đồng. Đối với hoạt động chứng thực: Các phòng tư pháp cấp huyện, cấp xã đã chứng thực 158.525 việc, lệ phí thu được 237.788.000 đồng (trong đó cấp huyện chứng thực 18.620 việc, lệ phí thu được 44.797.000 đồng; UBND cấp xã chứng thực 139.905 việc, lệ phí thu được 192.991.000 đồng).
Công tác hành chính tư pháp: Trong công tác hộ tịch có yếu tố nước ngoài, cấp phiếu lý lịch tư pháp, Sở đã làm tốt cơ chế một cửa liên thông theo đề án cải cách thủ tục hành chính được UBND tỉnh phê duyệt, tạo thuận lợi cho công dân khi có yêu cầu. Tiến hành sơ kết 5 năm thực hiện Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và Gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài; tổng kết 9 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 07/1999/TTLB-BTP-BCA về cấp phiếu lý lịch tư pháp. Tổ chức kiểm tra công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, công tác chứng thực tại các huyện Mường Ảng, Thị xã Mường Lay, Thành phố Điện Biên Phủ... Từ đầu năm đến nay toàn tỉnh đã đăng ký kết hôn cho 2.140 trường hợp (trong đó có 06 trường hợp đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài); đăng ký khai sinh cho 15.771 trường hợp; đăng ký khai tử cho 1.115 trường hợp; thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc cho 285 trường hợp; cấp phiếu lý lịch tư pháp cho 17 trường hợp. Cấp phát miễn phí các loại sổ sách, biểu mẫu hộ tịch cho các xã, phường, thị trấn với tổng trị giá 62 triệu đồng.
Trong công tác quản lý thi hành án dân sự: Năm 2008 tổng số vụ việc phải thi hành 4.048; số tiền phải thi hành 32.918.657.000đ; Số việc đã giải quyết thi hành xong 2.083/2.437 số vụ việc có điều kiện thi hành, đạt 85,5%, vượt 10,5% so với chỉ tiêu Bộ giao; Số tiền đã giải quyết xong 5.653.819.000đ/7.306.922.000đ, đạt tỷ lệ 77,4%, vượt 22,4% so với chỉ tiêu Bộ giao; Tỷ lệ án tồn đọng giảm 30,2% so với năm 2007 (so với chỉ tiêu của Bộ giao giảm từ 10 – 15%)
Trong công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Thực hiện kế hoạch thanh tra từ đầu năm, Sở Tư pháp đã thành lập 02 đoàn thanh tra và tổ chức kiểm tra tại Thành phố Điện Biên Phủ, huyện Điện Biên, Mường Ảng và Thị xã Mường Lay. Qua các đợt thanh tra, Sở đã phát hiện những sai sót trong công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, công tác chứng thực, do đó đã kiến nghị để các đơn vị rút kinh nghiệm và có biện pháp chấn chỉnh kịp thời. Bên cạnh đó công tác thanh tra đã giúp lãnh đạo Sở thực hiện tốt việc tiếp dân theo quy định, trong năm đã tiếp nhận, giải quyết 8/8 đơn, tuy nhiên do đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết nên thanh tra đã tham mưu cho lãnh đạo Sở trả lời bằng văn bản và hướng dẫn công dân đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo luật định.
Đối với công tác văn phòng: Trong năm 2008, lãnh đạo Sở đã quan tâm chỉ đạo văn phòng Sởtiếp tục đầu tư hoàn thiện mạng tin học của Sở và các đơn vị thuộc Sở. Hiện có 1 máy chủ, 38 máy tính (đạt 1,43 người/1 máy tính), đã hoàn thành việc kết nối với mạng Internet cho các đơn vị và ứng dụng phần mềm hồ sơ công việc trong quản lý của Sở đối với các phòng thuộc Sở. Công tác quản lý tài chính, tài sản được thực hiện nghiêm túc đúng quy định pháp luật. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ. Ban hành Quy chế văn hóa công sở tổ chức triển khai thực hiện đã góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện tốt pháp luật của nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng. Bên cạnh đó Văn phòng tham mưu lãnh đạo ban hành Quy chế kiểm điểm, giáo dục công chức, viên chức vi phạm luật giao thông, coi đó là tiêu chí trong việc đánh giá, bình xét thi đua, khen thưởng.
Đối với công tác thi đua, khen thưởng: Trong năm qua, Sở đã tổ chức phát động và triển khai thực hiện nhiều nội dung thi đua theo định kỳ hoặc đột xuấtnhằmduy trì tinh thần đoàn kết, gắn bó giữa các tập thể, cá nhân trong ngành, qua đó góp phần vào việc thi đua hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ công tác năm 2008. Qua các phong trào thi đua đã xuất hiện nhiều tập thể, cá nhân tiêu biểu được các cấp khen thưởng. Trong năm có 01 tập thể và 01 cá nhân được Bộ Tư pháp tặng bằng khen; 22 cá nhân được tặng kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Tư pháp”; 16 tập thể và 20 cá nhân được UBND tỉnh tặng bằng khen và cho 09 tập thể và 14 cá nhân được Giám Đốc Sở tư pháp tặng giấy khen.
Có thể nói, những kết quả đáng ghi nhận của ngành Tư pháp đạt được trong năm qua đã minh chứng cho sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh; sự nhiệt tình phối hợp, hỗ trợ của cấp Ủy đảng, chính quyền các cấp đối với công tác tư pháp nhưng trên hết là sự đoàn kết, nhất trí và nỗ lực cố gắng của tập thể cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp từ tỉnh đến cơ sở nhằm hoàn thành tốt các chức năng, nhiệm vụ được giao.
Phòng tuyên truyền – sở tư pháp tỉnh Điện Biên