Căn cứ Nghị quyết của Tỉnh ủy, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, Chương trình công tác năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh và Chương trình công tác năm 2009 của Bộ Tư pháp về các công tác trọng tâm của Ngành Tư pháp. Sở Tư pháp tỉnh Ninh Thuận xây dựng Kế hoạch công tác năm 2009 như sau:
1. Công tác chỉ đạo, điều hành:
- Tiếp tục xây dựng lộ trình cải cách hành chính ở 02 đơn vị (Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước và Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản).
- Thực hiện tốt Kế hoạch Cải cách hành chính, với việc duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2000 tại Sở Tư pháp.
- Phối hợp với các đoàn thể kiểm tra việc phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tiêu cực trong cơ quan.
- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, thống kê; số liệu báo cáo phải đầy đủ, chính xác; nội dung báo cáo cần đi sâu phân tích, nhận định đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ, đề xuất được các giải pháp có tính hiệu quả cao.
- Tăng cường kỷ cương, kỷ luật, đổi mới lề lối làm việc; phát huy tinh thần trách nhiệm của lãnh đạo các phòng, đơn vị trong việc duy trì kỷ cương, kỷ luật, đảm bảo chất lượng và tiến độ công việc.
- Đẩy mạnh công tác Thi đua - Khen thưởng theo hướng đổi mới, thực chất khen đúng người, đúng việc, chống bệnh thành tích; bố trí nhân sự đúng người, đúng việc và phù hợp với chuyên môn đào tạo.
- Đẩy mạnh việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kiên quyết chống tham nhũng, tiêu cực.
- Thực hiện các Quy chế hoạt động của cơ quan, chú trọng Quy chế văn hóa công sở theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
2. Công tác Xây dựng và Kiểm tra văn bản:
- Hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng các đề án, dự thảo văn bản pháp luật mà ngành được giao chủ trì soạn thảo theo chương trình xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh và Quyết định của UBND tỉnh.
- Cải thiện một bước chất lượng thẩm định văn bản QPPL, chú trọng đánh giá tính khả thi, hiệu quả kinh tế - xã hội, khuyến khích những điểm mới mang tính đột phá của các đề án, dự thảo văn bản QPPL, nhất là trong lĩnh vực pháp luật kinh tế, thu hút đầu tư. Tiếp tục triển khai có hiệu quả hoạt động kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL theo thẩm quyền, trách nhiệm và kế hoạch công tác.
3. Công tác Phổ biến giáo dục pháp luật
- Tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật góp phần nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của đội ngũ cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân.
- Phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy giúp Tỉnh ủy tổ chức sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.
- Tiếp tục thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ từ năm 2008-2012.
- Tham mưu xây dựng Đề án phân bổ kinh phí cho Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật trình HĐND tỉnh.
- Tiếp tục thực hiện Giai đoạn II (2009-2010) Chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005-2010 (Chương trình 212) và Đề án 4 trong Chương trình 212.
4. Công tác Hành chính-Tư pháp
- Tăng cường chất lượng của công tác quản lý hoạt động chứng thực, giao dịch bảo đảm, hộ tịch, quốc tịch, lý lịch tư pháp nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu của nhân dân.
- Triển khai thực hiện Luật Quốc tịch Việt Nam (sửa đổi);
- Đánh giá thực tiễn thi hành Luật Công chứng sau 02 năm thực hiện nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Luật Công chứng.
5. Công tác Bổ trợ tư pháp
- Hoàn thiện thể chế về bổ trợ tư pháp, tăng cường quản lý nhà nước đối với tổ chức, hoạt động Bổ trợ tư pháp.
- Tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ của Đoàn Luật sư.
- Tổ chức tổng kết 04 năm thi hành Pháp lệnh Giám định tư pháp.
- Tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo thực hiện quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản; quy chế phối hợp bổ nhiệm giám định viên.
6. Công tác Văn phòng
a) Công tác Hành chính, Tổng hợp, Tổ chức cán bộ:
- Chú trọng công tác tham mưu trong triển khai nhiệm vụ của Ngành. Xây dựng văn hóa làm việc nơi công sở theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tiếp tục kiện toàn công tác tổ chức - cán bộ của Sở Tư pháp và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
- Triển khai thực hiện tốt Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 04/TTLT-BTP-BNV hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn giúp UBND quản lý nhà nước về công tác tư pháp ở địa phương.
- Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Tư pháp đến năm 2020 theo tinh thần của Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị.
b) Công tác cải cách hành chính, duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000.
- Triển khai thực hiện Quyết định thay thế Quyết định số 115/2007/QĐ-UBND ngày 25/5/2007 của UBND tỉnh quy định giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” tại Sở Tư pháp sau khi được UBND tỉnh phê duyệt.
- Thực hiện tốt các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch cải cách hành chính, cải cách tư pháp của Sở, Ngành, địa phương.
- Duy trì việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 trong hoạt động của Sở; các phòng có áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000 không ngừng cải tiến các quy trình để phù hợp với quy định hiện hành.
c) Công tác Thi đua - Khen thưởng: Tổ chức phát động phong trào thi đua năm 2009, kịp thời động viên cán bộ, công chức, viên chức trong toàn Ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Tổ chức các đợt thi đua chào mừng những ngày lễ lớn trong năm, sơ kết, tổng kết biểu dương khen thưởng, để nhân rộng các đơn vị điển hình tiên tiến.
7. Công tác Thanh tra, tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Thực hiện Kế hoạch thanh tra đã được duyệt.
- Nâng cao chất lượng thanh tra, đảm bảo tiến độ thời gian, đảm bảo trình tự thủ tục, kết luận có tính thuyết phục cao.
- Nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu kiện phức tạp, kéo dài, dư luận quan tâm.
- Theo dõi việc thực hiện quy định của Ngành về pháp luật phòng, chống tham nhũng, tiết kiệm chống lãng phí; Kế hoạch liên tịch giữa Sở Tư pháp - Thanh Tra tỉnh - Sở Tài nguyên và Môi trường - Hội Nông dân tỉnh về việc tuyên truyền, phối hợp giải quyết khiếu nại tố cáo ở cơ sở.
8. Công tác Trợ giúp pháp lý
- Tiếp tục triển khai thực hiện Luật Trợ giúp pháp lý, Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 của Chính phủ và Chỉ thị số 35/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung vào việc củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy Trung tâm Trợ giúp pháp lý theo Thông tư liên tịch số 08/2008/TTLT-BTP-BNV. Phát triển mạng lưới các Chi nhánh, Tổ công tác viên trợ giúp pháp lý ở cấp huyện và Câu lạc bộ ở cấp xã.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Dự án SIDA Thụy Điển và Chương trình trợ giúp pháp lý mục tiêu quốc gia giảm nghèo và Chương trình 135 giai đoạn II.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 28/12/2007 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số qui định về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng.
9. Công tác Thi hành án dân sự
- Toàn ngành Thi hành án dân sự phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu thi hành xong 75% về việc và 55% về tiền trên số vụ việc có điều kiện thi hành, giảm từ 10 đến 15% án tồn đọng.
- Giải quyết khiếu nại đúng thời hạn, đúng pháp luật ngay từ cơ sở, giảm thiểu đến mức tối đa những khiếu nại phức tạp mới phát sinh; giảm từ 20 đến 25% các vụ khiếu nại phức tạp, kéo dài.
- Triển khai thực hiện tốt Luật Thi hành án dân sự, các văn bản hướng dẫn thi hành, tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ trong công tác thi hành án dân sự.
* Căn cứ Kế hoạch này, các Phòng và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở có Chương trình công tác cho đơn vị mình gửi về Văn phòng Sở trước ngày 05/02/2009.
Trong quá trình triển khai Kế hoạch công tác năm 2009 nếu có vướng mắc, sửa đổi, bổ sung đề nghị các Phòng, các đơn vị gửi văn bản về Văn phòng Sở tổng hợp báo cáo Giám đốc Sở giải quyết./.
Ngọc Hùng