Công tác trợ giúp pháp lý ở Cà Mau: Tiếp tục hướng mạnh về cơ sở

08/01/2009
Năm 2008, công tác TGPL trên địa bàn tỉnh Cà Mau tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ theo phương châm hướng mạnh về cơ sở. UBND tỉnh đã ban hành quy chế tổ chức và họat động của Trung tâm; phê duyệt “Đề án qui họach mạng lưới Trung tâm TGPL nhà nước và Chi nhánh Trung tâm TGPL trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đọan 2008-2010”; Giám đốc Sở Tư pháp có Kế hoạch số 05/KH-STP ngày 26/02/2008 triển khai thực hiện Đề án nói trên; Trung tâm đã chủ động triển khai các nhiệm vụ, từng bước củng cố, kiện toàn tổ chức, bộ máy và nhân sự của Trung tâm, Chi nhánh TGPL và đội ngũ cộng tác viên.

Trong năm 2008 biến chế của Trung tâm được bổ sung 09 cán bộ, số lượng cán bộ viên chức của Trung tâm hiện có 18 người. Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định thành lập 02 Chi nhánh TGPL. Giám đốc Sở Tư Pháp công nhận danh 41 CTV cấp tỉnh 64 CTV cấp huyện; duy trì tốt họat động 21 CLB TGPL. Từ quý IV-2008 Trung tâm tiếp tục khảo sát và phối hợp lập thủ tục thành lập 07 Câu lạc bộ TGPL tại các xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 25% trở lên.

Để triển khai chương trình công tác năm 2008, Trung tâm đã đề ra các kế họach họat động chi tiết cho từng họat động như kế họach khảo sát và TGPL lưu động;  kế họach sử dụng kinh phí, kế họach tập huấn nghiệp vụ TGPL; kế họach ra mắt Chi nhánh, kế họach phối hợp Đài phát thanh truyền hình tỉnh thực hiện chuyên mục trả lời tình huống pháp luật trên đài; kế họach phối hợp Phòng Tư pháp các huyện, thành phố triển khai tuyên truyền về TGPL qua hệ thống đài, trạm truyền thanh các huyện, thành phố và các xã, phường, thị trấn, kế họach khảo sát hiểu biết của người dân về họat động TGPL, kế hoạch sử dụng kinh phí Dự án hỗ trợ TGPL và kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và Chương trình 135 giai đoạn II năm 2008 theo quyết định phân bổ của Chủ tịch UBND tỉnh. Tham mưu cho Giám đốc Sở Tư pháp, UBND tỉnh đã thành lập Hội đồng phối hợp liên ngành về TGPL trong họat động tố tụng và dự thảo quy chế tổ chức, họat động của Trung tâm; xây dựng và triển khai kế họach liên tịch giữa Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Sở Tài chính, TAND tỉnh và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh phối hợp thực hiện Thông tư liên tịch số 10 hướng dẫn một số quy định về TGPL trong họat động tố tụng; kế họach liên tịch về công tác phối hợp xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TGPL đối với Cựu chiến binh.

Trung tâm đã xây dựng và trình Giám đốc Sở Tư pháp ban hành văn bản hướng dẫn việc quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí TGPL; xây dựng quy chế làm việc, quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm; triển khai thực hiện quy trình ISO thực hiện vụ việc TGPL đã được Giám đốc Sở Tư pháp phê duyệt; tiếp tục trình Giám đốc Sở thông qua 01 quy trình TGPL lưu động và 02 quy định về  TGPL qua thư tín, TGPL qua điện thọai.… Thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn hoạt động của các Chi nhánh và Câu lạc bộ TGPL. Tổ chức 05 lớp tập huấn nghiệp vụ TGPL, có hơn 350 học viên tham dự, đối tượng là Chuyên viên, Trợ giúp viên pháp lý, Cộng tác viên tỉnh, huyện, xã; thành viên các Câu lạc bộ TGPL trong tỉnh.

 Kết quả họat động trợ giúp trong năm là 1.150 vụ, có 1.585 người tham dự, đạt 143,75 % so với kế họach. Trong đó thực hiện trợ giúp và tư vấn tại cơ quan 290 vụ; TGPL lưu động 73 cuộc, thực hiện 740 vụ. Điều đáng nói là nhờ có sự sáng tạo, đổi mới trong phương pháp khảo sát và tổ chức các đợt trợ giúp lưu động gắn với địa bàn khóm, ấp nên trong năm nay số cuộc và số người được trợ giúp tại cơ sở qua các đợt trợ giúp lưu động tăng đáng kể. Nhiều vụ việc sau khi TGPL đã được giải quyết dứt điểm. Đặc biệt, trong những đợt TGPL lưu động, Trung tâm còn lồng ghép giới thiệu nội dung các văn bản pháp luật có liên quan thường xuyên đối với đời sống của người dân địa phương. Qua đó, tuyên truyền cho 1.500 lượt người có nhu cầu tìm hiểu pháp luật, trong đó có một số cuộc có rất đông người tham dự như tại xã Hàng Vịnh –huyện Năm Căn; xã Trần Hợi –huyện Trần Văn Thời… mỗi cuộc tuyên truyền như vậy có hơn 80 người tham dự. Sau khi được tuyên truyền, phổ biến, đã có nhiều người đề xuất yêu cầu và được TGPL.

Các chi nhánh từ khi ra mắt đến nay họat động cũng rất hiệu quả. Chi nhánh TGPL số 1, huyện Năm Căn (từ 01/10/2008 đến 15/12/2008) thực hiện 68 vụ, 73 người; Chi nhánh TGPL số 2, huyện Trần Văn Thời (từ 01/8/2008 đến 15/12/2008): Thực hiện 52  vụ, 59  người. Các câu lạc bộ TGPL thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, đã tham gia tư vấn pháp luật cho 664 trường hợp, phần đông vẫn là dân sự (297 vụ), đất đai (135 vụ); cử thành viên CLB tham gia hòa giải 154 cuộc, hòa giải thành 76 trường hợp. Các Câu lạc bộ duy trì khá tốt việc tổ chức sinh họat theo định kỳ. Trong năm đã tổ chức sinh hoạt 61 cuộc, lồng ghép tuyên truyền, phổ biến pháp luật 171 cuộc, có 5.043 lượt người dự.

Để góp phần tuyên truyền, quảng bá về TGPL, trong năm Trung tâm phối hợp biên sọan và phát hành hơn 20.000 tờ rơi, tờ gấp đến các câu lạc bộ và người dân; in và phát hành 150 cuốn các văn bản pháp luật về TGPL (tập I); 1.000 bản Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; 100 bản Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC, ngày 28/12/2007 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc Phòng, Bộ Tài chính, VKSND tối cao, TAND tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định về TGPL trong họat động tố tụng; tham gia viết bài và phát hành 1.200 cuốn Bản tin Tư pháp đến các đơn vị xã nghèo và các CLB TGPL; phối hợp với Đài PTTH tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện trả lời tình huống pháp luật năm 2008 trên mục “Hộp thư truyền hình” của tỉnh vào thứ năm hàng tuần. Trong năm thực hiện trả lời 05 tình huống pháp luật.

Tuy vẫn còn bộn bề khó khăn trước mắt, song với những kết quả đạt được trong năm, đã tạo ra tiền đề rất quan trọng cho họat động TGPL trên địa bàn tỉnh tiếp tục phát triển mạnh mẽ hơn trong thời gian sắp tới. Tin tưởng rằng năm 2009 và những năm tiếp theo công tác TGPL tiếp tục được sự quan tâm, hỗ trợ của các cấp lãnh đạo, các ngành, địa phương, sẽ gặt hái được những kết quả tốt đẹp hơn, góp phần tích cực nâng câo nhận thức và ý thức pháp luật trong nhân dân.

Nguyễn Sơn