Thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, Thông tư số 01/2004/TT-BTP ngày 16/6/2004 của Bộ Tư pháp về việc hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 135/2003/NĐ-CP và Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 08/01/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về triển khai công tác kiểm tra và rà soát văn bản năm 2008.
Được sự quan tâm và chỉ đạo thường xuyên của các đồng chí trong ban Giám đốc, Phòng Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Sở Tư pháp Sơn La đã hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra (từ 01/01/2008 đến 30/11/2008) :
Đối với công tác kiểm tra theo thẩm quyền: Đã tổ chức kiểm tra 164 các văn bản do Hội đồng nhân dân các huyện, thành phố gửi đến (đạt 100%), kết quả kiểm tra có 62 văn bản có dấu hiệu trái pháp luật trong đó phần lớn là các văn bản sai về thể thức và kỹ thuật trình bày và đã được Phòng xây dựng công văn thông báo kết quả kiểm tra trình lãnh đạo Sở phê duyệt để gửi đến cơ quan ban hành văn bản tiến hành tự kiểm ra xử lý.
Phòng cũng đã tham mưu cho lãnh đạo Sở thành lập đoàn kiểm tra văn bản tiến hành kiểm tra công tác ban hành, kiểm tra và tự kiểm tra văn bản tại 04 huyện: Bắc Yên, Mai Sơn, Yên Châu, Sông Mã với tổng số 1120 văn bản quy phạm pháp luật. Qua kiểm tra nhận thấy, công tác ban hành bản tại địa phương do Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các huyện trong tỉnh đã được tổ chức và triển khai tực hiện tương đối tốt, qua đó tăng cường phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng và nâng cao đời sống, nhận thức của nhân dân trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, trong số trên 300 văn bản có dấu hiệu vi phạm, phần lớn là các văn bản vi phạm về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; một số văn bản vi phạm về thẩm quyền trong việc ban hành quy chế làm việc của các phòng chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện, sau khi được thông báo đã được Uỷ ban nhân dân các huyện bãi bỏ, giao thủ trưởng các phòng chuyên môn tự ban hành quy chế làm việc của phòng mình.
Đối với công tác tự kiểm tra: Phòng đã tiến hành kiểm 100% các văn bản do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành (24/24 văn bản). Kết quả đã phát hiện 17 văn bản chủ yếu là vi phạm về thể thức văn bản, phòng đã xây dựng phiếu kiểm tra và công văn thông báo cho cơ quan soạn thảo tự kiểm tra, xem xét và rút kinh nghiệm trong những lần ban hành sau.
Về kiểm tra theo chuyên đề, lĩnh vực và rà soát văn bản: Phòng đã tham mưu và cùng phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tiến hành giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh kiểm tra các văn bản về lĩnh vực Tài chính, Giáo dục, Di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La, Thuế; kết quả cụ thể: đã kiểm tra tổng số 291 văn bản do UBND tỉnh ban hành là. Tham mưu và tiến hành rà soát trên 739 văn bản quy phạm pháp luật trong toàn tỉnh về các lĩnh vực Quy hoạch, quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp, Y tế. Kết thúc mỗi đợt kiểm tra, rà soát Phòng đã xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát về từng lĩnh vực trình lãnh đạo Sở phê duyệt gửi UBND tỉnh và các ngành chuyên môn có liên quan.
Ngoài ra, phòng cũng đã tham mưu cho Ban Giám đốc triển khai thực hiện và hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chuyên môn khác như: củng cố kiện toàn đội ngũ công tác viên kiểm tra văn bản; xây dựng trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch công bố văn bản hết hiệu lực; tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ văn bản cho cấp huyện...
Tổ chức xây dựng kế hoạch học tập, làm việc theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và bước đầu đã đạt được những kết quả đáng khích lệ trong năm vưa qua. Tham gia đầy đủ các phong trào văn hoá văn nghệ do Sở, địa phương tổ chức...
Với những kết quả đã đạt được trên đây, với những thuận lợi về thủ tục, kinh phí kiểm tra văn bản, về biên chế được giao và đặc biệt là sự quan tâm chỉ đạo tận tình của ban Giám đốc, Phòng Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Sở Tư pháp Sơn La đã vượt qua nhưng khó khăn trước mắt để hoàn thành tốt kế hoạch công tác năm 2008, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của toàn ngành, giúp cho công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra văn bản của tỉnh từng bước đi vào nề nếp đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ chính trị đặt ra.
Đỗ Minh