Thực hiện Chỉ thị số 16/2008/CT-TTg ngày 30/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2008 về tổ chức triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Sơn La như sau:
Mục đích
- Tuyên truyền, phổ biến tới cán bộ, đảng viên và đông đảo quần chúng nhân dân trên địa bàn tỉnh về Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp chính quyền, các ngành, các tổ chức đoàn thể, xã hội, của từng gia đình và cá nhân đối với việc triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.
Nội dung
Công tác thông tin, tuyên truyền:
- Tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình phải đảm bảo các yêu cầu: Chính xác, rõ ràng, đơn giản thiết thực, phù hợp với từng đối tượng, trình độ, lứa tuổi, giới tính, truyền thống văn hoá, bản sắc dân tộc; không làm ảnh hưởng đến bình đẳng giới, danh dự, nhân phẩm, uy tín của nạn nhân bạo lực gia đình và các thành viên khác trong gia đình. Thông qua các hoạt động thông tin tuyên truyền nhằm thay đổi nhận thức, hành vi về bạo lực gia đình, góp phần tiến tới xoá bỏ bạo lực gia đình, nâng cao nhận thức về truyền thống tốt đẹp của con người, gia đình Việt Nam.
- Nội dung truyền thông bao gồm: Chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, quyền, nghĩa vụ và kỹ năng ứng xử của các thành viên trong gia đình; những truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam; tác hại của bạo lực gia đình; các biện pháp, mô hình, kinh nghiệm trong phòng, chống bạo lực gia đình; những kiến thức về hôn nhân và gia đình; kỹ năng xây dựng gia đình văn hoá và các nội dung khác liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình.
- Tổ chức thực hiện nhiều hình thức truyền thông như: Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng; các băng zôn khẩu hiệu, các cụm panô, các hoạt động văn hoá văn nghệ, sinh hoạt cộng đồng, lồng ghép trong việc giảng dạy, học tập tại các cơ sở giáo dục...
Công tác hoà giải, tư vấn, góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư:
- Thực hiện hoà giải mâu thuẫn, tranh chấp giữa các thành viên trong gia đình, dòng họ theo đúng thẩm quyền, nguyên tắc. Kịp thời, chủ động, kiên trì, phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đạo đức xã hội và phong tục tập quán tốt đẹp của dân tộc Việt Nam; tôn trọng sự tự nguyện tiến hành hoà giải của các bên, khách quan, công minh, có lý, có tình, giữ bí mật đời tư của các bên; tôn trọng quyền, lợi ích hợp pháp của người khác; không xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích cộng đồng.
- Tổ chức thực hiện tư vấn, góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư được khuyến khích thực hiện thông qua các tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động thường xuyên đối với người có hành vi bạo lực gia đình, nạn nhân bạo lực gia đình, người nghiện rượu, ma tuý, đánh bạc, người chuẩn bị kết hôn. Nội dung tư vấn: Cung cấp thông tin, kiến thức, pháp luật về hôn nhân, gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình; hướng dẫn kỹ năng ứng xử trong gia đình, kỹ năng ứng xử khi có mâu thuẫn, tranh chấp giữ các thành viên trong gia đình, dòng họ.
Công tác bảo vệ, hỗ trợ và tổ chức hoạt động trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình:
- Chính quyền cơ sở, các cơ quan chức năng kịp thời giải quyết, có biện pháp ngăn chặn, bảo vệ, chăm sóc, tư vấn, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình ngay khi nhận được tin báo về bạo lực gia đình thuộc địa bàn quản lý.
- Từng bước đầu tư xây dựng mới, cải tạo nâng cấp, hoàn thiện hệ thống, mở rộng mạng lưới cơ sở trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình từ tỉnh đến cơ sở: như cơ sở khám chữa bệnh; cơ sở bảo trợ xã hội; cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình; cơ sở tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình; địa chỉ tin cậy ở cộng đồng.
Tổ chức thực hiện
Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch:
- Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp và các ban, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục về Luật; biên soạn tài liệu tập huấn; tổ chức hướng dẫn tập huấn cho các ban, ngành, đoàn thể, các huyện, thành phố và những người trực tiếp tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình.
- Chủ trì phối hợp với các ban, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo về phòng, chống bạo lực gia đình; nghiên cứu xây dựng và thực hiện thí điểm, chỉ đạo tổng kết thực tiễn, nhân rộng các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn toàn tỉnh.
- Theo dõi, đôn đốc công tác triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình của tỉnh; định kỳ hàng năm kiểm tra, tổng kết tình hình thực hiện pháp luật về phòng chống bạo lực gia đình, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng và phòng VHTT các huyện, thành phố đa dạng hoá các hình thức truyền thông, phổ biến, tuyên truyền Luật Phòng, chống bạo lực gia đình và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; tăng thời lượng, tần suất, mở chuyên trang chuyên mục về phòng, chống bạo lực gia đình.
Sở Giáo dục và Đào tao: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch nghiên cứu bổ sung vào chương trình trong các trường học nội dung về phòng, chống bạo lực gia đình phù hợp với từng cấp học, ngành học; chỉ đạo việc phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình trong nhà trường.
Sở Tư pháp: Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra hoạt động hoà giải ở cơ sở, hướng dẫn phòng Tư pháp các huyện, thành phố trong toàn tỉnh tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho người làm công tác hoà giải, đặc biệt là hoà giải ở cơ sở để đáp ứng nhiệm vụ của pháp luật về hoà giải mâu thuẫn và hoà giải tranh chấp giữa các thành viên trong gia đình, góp phần ngăn chặn bạo lực gia đình.
Sở Y tế: Củng cố và tăng cường năng lực cho các cơ sở y tế công lập đáp ứng nhiệm vụ tiếp nhận, chăm sóc y tế và hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình; ban hành và tổ chức thực hiện quy chế về tiếp nhận, chăm sóc y tế cho bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình tại cơ sở khám chữa bệnh; hướng dẫn các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện thống kê, báo cáo số lượng bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình được khám và điều trị.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chịu trách nhiệm ban hành văn bản hướng dẫn việc thực hiện trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình tại các cơ sở bảo trợ xã hội; chỉ đạo việc lồng ghép nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào các chương trình giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, bảo vệ, chăm sóc trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội.
Công an tỉnh: Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của ngành, chủ trì phối hợp với Toà án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện các biện pháp phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý các hành vị vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; củng cố và tăng cường năng lực cho lực lượng công an các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở trong việc ngăn chặn, xử lý vi phạm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nạn nhân bạo lực gia đình.
Sở Tài chính:
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan bố trí ngân sách, bảo đảm nguồn kinh phí thường xuyên cho việc triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.
- Ban hành văn bản hướng dẫn và kiểm tra các sở, ban, ngành liên quan và địa phương trong việc sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình.
Các sở, ban, ngành khác thuộc UBND tỉnh: Trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của ngành, tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống bạo lực gia đình và các văn bản dưới luật trong cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý.
Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố: Cân đối, bố trí ngân sách, xây dựng kế hoạch thực hiện và tổ chức triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; chỉ đạo việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Luật cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý và nhân dân địa phương, hàng quý báo cáo UBND tỉnh thông qua Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch về thực trạng và kết quả thực hiện pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình.
Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tích cực tuyên truyền giáo dục hội viên và người dân tích cực chấp hành pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; trong phạm vị chức năng, nhiệm vụ của mình, tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và chính quyền các cấp triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình./.
Bùi Huy Toàn, Sở Tư pháp tỉnh Sơn La