Ngày 18 tháng 01 năm 2005, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 05/ 2005/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản; Sau 3 năm triển khai thực hiện, hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã có những chuyển biến tích cực, tài sản bán đấu giá ngày càng tăng, hiệu quả thu được qua hoạt động bán đấu giá tài sản ngày càng được nâng cao, quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia hoạt động bán đấu giá tài sản được đảm bảo hơn.
Bám sát các văn bản chỉ đạo triển khai của Trung ương, ngay sau khi có Chỉ thị 18/2006/CT-TTg về việc tăng cường thực hiện Nghị định số 05/2005/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản, HĐND, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành các văn bản để triển khai thực hiện bán đấu giá trên địa bàn tỉnh. Đó là: Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh trong đó quy định mức thu phí bán đấu giá trên địa bàn tỉnh; Quyết định thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Nghị định 05/2005/NĐ-CP, Chỉ thị 18/2006/CT-TTg; Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định 05/2005/NĐ-CP, Chỉ thị 18/2006/CT-TTg; Phê duyệt Đề án củng cố kiện toàn Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản Vĩnh Phúc.
Xác định công tác tuyên truyền về bán đấu giá tài sản là một nhiệm vụ quan trọng của ngành, ngành tư pháp đã chủ trì phối hợp với Báo Vĩnh Phúc, Đài PTTH tỉnh và các ngành hữu quan tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân.
Việc củng cố kiện toàn tổ chức: Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản Vĩnh Phúc được thành lập năm 1997, có 3 biên chế. Thực hiện Nghị định 05/2005/NĐ-CP UBND tỉnh đã bổ sung biên chế cho Trung tâm, đến nay có 09 cán bộ trong đó có 03 đấu giá viên. UBND tỉnh đã đầu tư cơ sở, trang thiết bị phục vụ cho công tác chuyên môn, đáp ứng việc bán đấu giá tài sản. Hiện nay trụ sở, hệ thống nhà kho, nhà trưng bày tài sản đã được UBND tỉnh cấp kinh phí đang trong quá trình xây dựng.
Trong 3 năm qua, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản Vĩnh Phúc hoạt động ổn định và có hiệu quả, phục vụ tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. Kết quả bán đấu giá tài sản để thi hành án: Tổng số hợp đồng uỷ quyền đã ký: 38 hợp đồng; số hợp đồng uỷ quyền đã thực hiện xong 34 hợp đồng; tổng giá trị tài sản tính theo giá khởi điểm: trên 11,7 tỷ đồng; tổng giá trị tài sản đã bán đấu giá thành: trên 4 tỷ đồng; giá trị chênh lệch so với giá khởi điểm: 362.198.000 đồng.
Kết quả bán đấu giá tài sản theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân: tổng số hợp đồng uỷ quyền đã ký 37 hợp đồng; tổng giá trị tài sản tính theo giá khởi điểm: trên 52,1 tỷ đồng và 30.000USD; tổng giá trị tài sản đã bán đấu giá thành 8.916.500.000 đồng và 31.000USD; giá trị chênh lệch so với giá khởi điểm 2.363.000.000 đồng và 1.000 USD.
Tuy nhiên, trong 3 năm thực hiện Nghị định 05/2005/NĐ-CP hiện nay trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc vẫn còn tình trạng một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước chưa thực hiện nghiêm chỉnh, thống nhất Nghị định số 05/2005/NĐ-CP của Chính phủ. Khi có tài sản thanh lý, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước đã tự thành lập hội đồng và tổ chức bán đấu giá tài sản mà theo quy định phải chuyển giao cho Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản hoặc doanh nghiệp bán đấu giá tài sản. Trong khi đó UBND Tỉnh đã thành lập Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản trực thuộc Sở Tư pháp có chức năng bán đấu giá tài sản theo quy định. Việc tự tổ chức bán đấu giá trái với quy định của Nghị định số 05/2005/NĐ-CP làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá, ảnh hưởng đến lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia bán đấu giá tài sản.
Mặt khác một số quy định của pháp luật về bán đấu giá chưa cụ thể, do đó việc áp dụng thực hiện không thống nhất trong phạm vi toàn quốc. Đặc biệt là các quy định hướng dẫn việc chuyển giao tài sản tịch thu sung công quỹ nhà nước để tổ chức bán đấu giá; quyền lợi trách nhiệm của đấu giá viên. Nghị định 05/2005/NĐ-CP mặc dù đã triển khai thực hiện được 3 năm nhưng đến nay các bộ, ngành liên quan chưa ban hành thông tư hướng dẫn thực hiện, do đó trong quá trình thực hiện còn có nhiều khó khăn.
Kim Yến