Để tăng cường hơn nữa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, Ngày 29/9/2008, UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 2740/QDD-UBND về việc phê duyệt Đề án "Phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ làm công tác tư pháp cấp xã và tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp cho nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2008 đến năm 2010” trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Mục tiêu của Đề án là nhằm phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ tư pháp cấp xã trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh trên cơ sở tăng cường năng lực phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ này, cụ thể là: Bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ tư pháp cơ sở, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, nghiệp vụ hoà giải cho đội ngũ cán bộ tư pháp cấp xã, đội ngũ hoà giải viên ở cơ sở, công an viên và các trưởng thôn, bản, tổ trưởng tổ dân phố và nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh; Hình thành cơ chế phối hợp có hiệu quả giữa cơ quan tư pháp và các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị ở xã, phường, thị trấn trong phổ biến, giáo dục pháp luật, qua đó nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn; Nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn tăng cường ý thức quốc phòng toàn dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Đối tượng thụ hưởng trực tiếp của Đề án là: Đội ngũ cán bộ tư pháp ở xã, phường, thị trấn; hoà giải viên ở cơ sở. Đối tượng thụ hưởng gián tiếp của Đề án bao gồm: Đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật, công an viên, trưởng thôn, bản, tổ trưởng tổ dân phố và nhân dân ở xã, phường, thị trấn. Phạm vi thực hiện Đề án là triển khai thực hiện tại các huyện, thành phố trên địa bàn toàn tỉnh. Các hoạt động cụ thể trong các năm 2008 -2010 của Đề án là:
- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ tư pháp cơ sở cho 100% đội ngũ cán bộ Tư pháp ở xã, phường, thị trấn của các huyện, thành phố.
- Tổ chức hội nghị tuyên truyền pháp luật điểm cho đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật, trưởng thôn, bản, công an viên và nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn các huyện, thành phố trong đó chú trọng những địa bàn các xã biên giới, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, địa bàn có nhiều diễn biến phức tạp về tình hình vi phạm pháp luật, thường xảy ra các vụ trọng án. Nội dung tập trung phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của công dân, phù hợp với đối tượng, tình hình đặc điểm, yêu cầu của địa phương (bao gồm các văn bản pháp luật của Trung ương và của địa phương).
- Tổ chức hội nghị tuyên truyền pháp luật điểm tại thôn, bản, xã cho nhân dân, trong đó chú trọng địa bàn những xã ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít người, có nhiều điểm nóng về vi phạm pháp luật.
- Tổ chức Hội thi “Đưa thông tin pháp luật về cơ sở” tỉnh Lào Cai.
- Biên soạn, cung cấp tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật (văn bản pháp luật, đề cương, tờ gấp, tờ phơi ....) cấp phát cho các đối tượng trong các lớp tập huấn, cán bộ, nhân dân trên địa bàn. Đáp ứng yêu cầu học tập, nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật của cán bộ, nhân dân.
- Xây dựng kịch bản thông tin tuyên truyền pháp luật (Xây dựng kịch bản thông tin, dựng tiểu phẩm, đạo cụ, trang phục, diễn tiểu phẩm, quay video, lồng tiếng dân tộc, bắn chữ, in sao đĩa cấp phát, tuyên truyền đến cơ sở).
- Đầu tư trang bị phương tiện làm việc phục vụ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Sở Tư pháp.
Đề án được thực hiện bởi các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ các cấp và sự điều hành của chính quyền các cấp. Giao cho Sở Tư pháp - Cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo Chương trình 212 cấp tỉnh, có trách nhiệm tổ chức thực hiện Đề án được duyệt, trực tiếp điều hành, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức thực hiện Đề án đảm bảo được các mục tiêu và tiến độ của Đề án thực hiện đã đề ra. Định kỳ xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết hàng năm; Phối hợp với UBND các huyện, thành phố cử báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Đề án theo kế hoạch chi tiết hàng năm của sở; Kịp thời phản ánh kiến nghị, tổng hợp báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đề án theo định kỳ 01 năm với Ban chỉ đạo chương trình 212 cấp tỉnh.
Đề án được triển khai thực hiện sẽ tạo ra bước chuyển biến mới trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, từng bước nâng cao hiệu quả của công tác này vì thông qua các hoạt động trong khuôn khổ Đề án vai trò đội ngũ cán bộ tư pháp ở cơ sở nói riêng và đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã nói chung trong công tác tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở xã, phường, thị trấn được củng cố kiện toàn theo đúng tinh thần Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, các văn bản pháp luật của trung ương và địa phương được phổ biến kịp thời đến mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh qua đó giúp nhân dân hiểu, chấp hành đúng pháp luật góp phần vào việc giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở các địa phương trên địa bàn tỉnh./.
Nguyễn Thị Vinh