Tuyến biến tỉnh Nam Định gồm 18 xã, thị trấn với tổng số dân hơn 38.000 hộ và 151.000 người, là vùng có đông đồng bào theo đạo thiên chúa (tỷ lệ giáo dân chiếm trên 40% dân số).
Trong những năm qua, cùng với sự phát triển mọi mặt của nền kinh tế, xã hội, công tác quản lý bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới biển, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định, song do nhận thức, hiểu biết về pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật (nhất là các Luật, Nghị định… về biên giới biển trên bộ, trên biển) của nhân dân còn hạn chế, cho nên vi phạm chính sách pháp luật còn xảy ra ở một số nơi, ý thức bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ tài nguyên, nguồn lợi thuỷ sản, bảo vệ đê điều và đảm bảo an toàn con người, phương tiện của ngư dân khi làm ăn sản xuất trên biển chưa chú trọng.
Từ thực tế đó, Sở Tư pháp Nam Định đã chủ động phối kết hợp với Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh cùng các ban, ngành, đoàn thể xây dựng, thực hiện nhiều chương trình, kế hoạch nhằm đưa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên khu vực biên giới biển đạt hiệu quả cao. Ngành tư pháp đã kết hợp tốt giữa việc tuyên truyền phổ biến các văn bản pháp luật với các hoạt động trợ giúp pháp lý và các hoạt động tuyên truyền giáo dục khác đã làm chuyển biến nhận thức về pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, góp phần giúp mọi người “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Bộ đội biên phòng tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bằng việc đa dạng hoá các hình thức, kết hợp tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh, panô, qua các buổi sinh hoạt các Câu lạc bộ, tuyên truyền cá biệt và phát huy các tủ sách, ngăn sách pháp luật. Bộ đội biên phòng đã tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, trong đó, tập trung vào các văn bản pháp luật liên quan đến công tác biên phòng như Luật biên giới quốc gia, Nghị định của Chính phủ về quy chế khu vực biên giới biển, Hiệp định phân định Vịnh Bắc bộ, Hiệp định hợp tác nghề cá Việt Nam - Trung Quốc là cho cán bộ, nhân dân hiểu được pháp luật về biển và khu vực biên giới biển, nâng cao ý thức trách nhiệm chấp hành đúng pháp luật. Chủ động phối hợp xây dựng, duy trì và phát triển mô hình câu lạc bộ “vì sự phát triển và bình yên tuyến biển”, “Hội nông dân cơ sở thực hiện 3 không”, phong trào “xây dựng xứ, họ đạo tiên tiến”, “Gia đình công giáo gương mẫu”… Đối với ngư dân, những người làm nghề nuôi trồng thuỷ hải sản ven biển, thông qua xây dựng và củng cố duy trì hoạt động của các tổ an ninh tự quản trên biển ở khu vực đầm bãi đã tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật và tham gia bảo vệ biên giới của ngư dân. Trước tình hình tội phạm buôn bán, sử dụng ma tuý gia tăng, nhất là tuyến biển Giao Thuỷ, Bộ đội biên phòng đã phối hợp với địa phương tổ chức tuyên truyền về phòng chống ma tuý và phát động phong trào tố giác tội phạm trong các xã, thị trấn ven biển.
Thực hiện kế hoạch triển khai đề án “chỉ đạo điểm các hình thức phổ biến, giáo dục có hiệu quả trong giai đoạn hiện nay”, hàng năm, Sở Tư pháp và Bộ chỉ huy bộ đội biên tỉnh đã phối hợp xây dựng kế hoạch liên ngành về việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân trên địa bàn biên giới biển của tỉnh Nam Định, theo đó hai bên thống nhất tiến hành khảo sát lựa chọn điểm; tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ phổ biến tuyên truyền pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật của lực lượng Bộ đội biên phòng tổ chức các buổi tuyên truyền pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở địa bàn thuộc phạm vi địa bàn biên giới biển do Bộ đội biên phòng quản lý. Trên cơ sở đó, Bộ đội biên phòng tỉnh đã chủ động tổ chức 10 lớp tập huấn pháp luật cho hàng ngàn lượt cán bộ, nhân dân các xã biên giới biển thuộc địa bàn biên phòng quản lý với các nội dung pháp luật như: Pháp luật về Biên giới quốc gia; Luật dân sự, đất đai, Hôn nhân gia đình, Khiếu nại tố cáo, Môi trường, Thuỷ sản, Luật Nghĩa vụ quân sự… . Sở Tư pháp đã xây dựng và trao tặng 6 tủ sách pháp luật cho Bộ đội biên phòng tỉnh (bao gồm 6 đơn vị Biên phòng thuộc địa bàn biên giới biển nhằm tăng cường bổ sung sách và tài liệu pháp luật; 2 ngành đã phối hợp tổ chức thành công hội nghị toạ đàm “phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân trên khu vực biên giới biển” với sự tham gia của các ban, ngành đoàn thể của tỉnh, 3 huyện Nghĩa Hưng, Hải Hậu, Giao Thuỷ và 1 số xã, thị trấn ven biển.
Thông qua hoạt động phối hợp tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân khu vực biên giới biển tỉnh Nam định giúp người dân nâng cao ý thức pháp luật, hạn chế vi phạm pháp luật, đồng thời góp phần ổn định an ninh chính trị trật tự an xã hội và phát triển kinh tế ở địa phương.
Nguyễn Thị Lệ Huyền