Tháng 4/2008, hưởng ứng đợt thi đua đặc biệt do Bộ Tư pháp và UBND thành phố Đà Nẵng phát động chào mừng Kỷ niệm kỷ niệm 60 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc, Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng đã triển khai xây dựng và ban hành Kế hoạch số 533/KH-STP, ngày 21/4/2008 của Sở phát động đợt thi đua đặc biệt kỷ niệm 60 năm Ngày Hồ Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc.
Để đợt thi đua đi vào thực chất, hiệu quả, ngay sau đó, Sở đã tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch phát động đợt thi đua đặc biệt kỷ niệm 60 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc cho toàn thể cán bộ, công chức của Sở tham dự. Hội nghị đã quán triệt về nội dung Chỉ thị số 19-CT/TW ngày 22/12/2007 của Ban Bí thư về kỷ niệm 60 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948-11/6/2008)”; Quyết định số 258/QĐ-TTg ngày 04/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc lấy ngày 11 tháng 6 hàng năm là Ngày thi đua yêu nước để cán bộ công chức hiểu và nắm rõ ý nghĩa của đợt thi đua đặc biệt này, qua đó khơi dậy ý thức tự giác, sức sáng tạo của cán bộ công chức, tạo khí thế thi đua sôi nổi trong toàn ngành nhằm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác năm 2008 góp phần vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 của thành phố Đà Nẵng.
Những nội dung chủ yếu được triển khai trong đợt thi đua này là: Tổ chức học tập tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thi đua ái quốc, gắn với triển khai sâu rộng và có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Triển khai thực hiện tốt Quyết định số 3503/QĐ-UBND, ngày 29/4/2008 của UBND thành phố Đà Nẵng V/v ban hành danh mục 03 nhiệm vụ trọng tâm giao cho các Sở, ban ngành và UBND các quận, huyện thực hiện trong năm 2008; Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 347/KH-STP, ngày 20/3/2008 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng. Trong đó tổ chức cho các đơn vị, cá nhân đăng ký cam kết các nội dung thực hiện gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao và coi đây là một trong những nội dung, tiêu chí để xét thi đua trong năm 2008. Ngoài những nội dung trên, đợt thi đua đặc biệt này tập trung vào nội dung công tác trọng tâm là: Hoàn thành vượt chỉ tiêu về thời gian và đạt chất lượng cao đối với: công tác văn bản, trong đó đảm bảo soạn thảo 100% văn bản theo kế hoạch; thẩm định 100% văn bản theo kế hoạch; đảm bảo số lượng góp ý văn bản cao và chất lượng tốt; kiểm tra, xử lý văn bản đạt tỷ lệ cao và chất lượng tốt.
Qua 4 tháng phát động đợt thi đua đặc biệt, đầu tháng 8/2008, Sở đã tổ chức đánh giá đợt thi đua với một số kết quả nổi bật như:
Đối với công tác thẩm định và góp ý văn bản: Trong đợt thi đua đặc biệt này, Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng đã tham gia xây dựng 32 văn bản, trong đó thẩm định 14 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND thành phố (gồm 13 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố và 01 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của HĐND thành phố) và góp ý, họp góp ý 18 dự thảo văn bản, trong đó có 12 dự thảo văn bản của trung ương.
Cũng trong đợt thi đua này, Sở Tư pháp đã phối hợp với Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, Văn phòng UBND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp trên địa bàn thành phố và các tỉnh: Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi tổ chức thành công Hội thảo khoa học “Nâng cao chất lượng thẩm định của cơ quan tư pháp địa phương đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật” vào 02 ngày 15 và 16/5/2008 với nhiều nội dung tham luận chất lượng của các địa phương.
Sở cũng đã tổ chức Toạ đàm với chủ đề Hoạt động tổ chức lấy ý kiến của nhân dân, đối tượng chịu tác động trực tiếp của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Đà Nẵng vào ngày 20/6/2008.cho 40 đại biểu là lãnh đạo các Sở, ngành, Tư pháp quận, huyện và một số xã, phường trên địa bàn thành phố. Hoạt động lấy ý kiến nhân dân, đối tượng chịu tác động trực tiếp của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đã được quy định tại Điều 4 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và được quy định cụ thể, chi tiết tại Nghị định số 91/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Tuy nhiên trên thực tế, hoạt động lấy ý kiến nhân dân, đối tượng chịu tác động trực tiếp của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật vẫn chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định pháp luật và chưa huy động và phát huy được sự tham gia đông đảo, có chất lượng của các tầng lớp nhân dân, chưa thật sự phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của đối tượng chịu tác động trực tiếp của dự thảo văn bản, do vậy, tại buổi toạ đàm này, hầu hết các bài tham luận và ý kiến phát biểu của đại biểu đã tập trung thảo luận các giải pháp, biện pháp để kiến nghị khắc phục những hạn chế, khó khăn trong hoạt động tổ chức lấy ý kiến của nhân dân để ngày càng nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương.
Đối với công tác kiểm tra văn bản: Để chuẩn bị cho việc sơ kết 5 năm triển khai thực hiện Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ Về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Tư pháp và UBND thành phố, Sở đã báo cáo UBND thành phố về công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật từ năm 2004 đến hết tháng 4 năm 2008 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Sở cũng đã thực hiện tốt vai trò giúp UBND thành phố trong công tác tự kiểm tra văn bản, cụ thể như phối hợp với Sở Xây dựng tham mưu cho UBND thành phố ban hành Quyết định số 33/2008/QĐ-UBND ngày 10/6/2008 bãi bỏ Quyết định số 29/2007/QĐ-UBND ngày 05/6/2007 ban hành Quy định về trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng trong quá trình thi công xây dựng các công trình trên địa bàn thành phố và Quyết định số 64/2007/QĐ-UBND ngày 23/11/2007 Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy định về trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng trong quá trình thi công xây dựng các công trình trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ban hành kèm theo Quyết định số 29/2007/QĐ-UBND.
Đối với công tác rà soát văn bản: đã thực hiện tốt công tác rà soát văn bản, cụ thể như: rà soát kết quả 5 năm triển khai thực hiện Pháp lệnh Phí, lệ phí liên quan đến lĩnh vực thuộc Sở Tư pháp quản lý; tham mưu cho lãnh đạo Sở trong việc rà soát, hệ thống hoá 89 văn bản quy phạm pháp luật (gồm 09 Nghị quyết của HĐND thành phố, 72 Quyết định và 08 Chỉ thị của UBND thành phố) ban hành trong năm 2007 để phục vụ cho việc in ấn và phát hành tập hệ thống “Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND - UBND thành phố Đà Nẵng năm 2007” cho các Sở, ban ngành , quận, huyện, xã, phường trên địa bàn thành phố.
Đặc biệt, trong đợt thi đua này, Sở Tư pháp đã hoàn thành trước thời hạn việc rà soát 125 văn bản quy phạm pháp luật do UBND thành phố và Chủ tịch UBND thành phố ban hành từ năm 1997 đến nay thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp. Qua rà soát, trong tổng số 125 văn bản, có 73 văn bản còn hiệu lực thi hành và 52 văn bản đã hết hiệu lực thi hành. Trong tổng số 73 văn bản còn hiệu lực thi hành, đã kiến nghị sửa đổi, bổ sung 06 văn bản cho phù hợp với quy định hiện hành của pháp luật cũng như phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội hiện nay của đất nước nói chung và của thành phố Đà Nẵng nói riêng.
Trong đợt phát động thi đua đặc biệt này, Sở Tư pháp thành phố Đà Nẵng cũng đã đồng thời triển khai thực hiện Quyết định số 1886/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch “Tăng cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”.
Như vậy, qua 4 tháng phát động đợt thi đua đặc biệt, ngoài những kết quả cụ thể trên lĩnh vực công tác chuyên môn đã đạt được thì các tổ chức, đơn vị, cán bộ công chức, viên chức, người lao động của Sở đã đăng ký cam kết các nội dung thực hiện tốt kỷ luật, kỷ cương, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao, tạo thêm những thành tích của đợt thi đua nhiều ý nghĩa này góp phần chào mừng kỷ niệm 63 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp (28/8/1945 – 28/8/2008)./.
Thu Hường