Vừa qua, Đoàn Kiểm tra văn bản Sở Tư pháp đã có buổi làm việc trực tiếp với lãnh đạo HĐND và UBND huyện Ba Tơ, cùng đại diện của Văn phòng HĐND và UBND huyện, các phòng chuyên môn huyện để thông qua kết luận kiểm tra công tác ban hành và quản lý văn bản của HĐND và UBND huyện Ba Tơ từ năm 2005 - 2007.
Theo kết luận, trong 03 năm qua, HĐND huyện Ba Tơ đã ban hành 37 nghị quyết. Về cơ bản các nghị quyết có nội dung phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, quy định của pháp luật và tình hình thực tiễn ở địa phương. Tuy nhiên, trong số 37 nghị quyết mà HĐND huyện đã ban hành, có 06 văn bản sai, chiếm tỷ lệ 16,2%, trong đó có 01 văn bản sai về căn cứ pháp lý, 03 văn bản sai về hình thức, đặc biệt có 02 văn bản quy phạm sai về nội dung, đó là nghị quyết về huy động mức đóng góp xây dựng giao thông nông thôn - miền núi và nghị quyết về quy định mức đóng góp xây dựng quỹ khuyến học. Qua đó, Đoàn kiểm tra đã yêu cầu HĐND huyện Ba Tơ thực hiện sửa đổi, bổ sung đối với 02 nghị quyết quy phạm này.
Về văn bản của UBND huyện, trong 03 năm qua đã ban hành tổng cộng 9.821 văn bản các loại, trong đó có 5.970 quyết định, 33 chỉ thị, 3.818 công văn và văn bản hành chính khác. Trong tổng số văn bản đã ban hành, có 85 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 70 quyết định và 15 chỉ thị quy phạm pháp luật. Bên cạnh những ưu điểm trong công tác ban hành văn bản của UBND huyện, vẫn còn tồn tại một số sai sót, hạn chế, cụ thể là: có 223 văn bản sai và không phù hợp với quy định của pháp luật (có 08 văn bản quy phạm pháp luật), chiếm tỷ lệ 2,2%. Trong đó sai căn cứ pháp lý ban hành là 22 văn bản, sai thẩm quyền là 113 văn bản, sai nội dung là 12 văn bản và 76 văn bản sai về hình thức. Để xử lý số văn bản quy phạm pháp luật và văn bản cá biệt nhưng có chứa nội dung quy phạm trái với quy định của pháp luật, Đoàn kiểm tra đã yêu cầu UBND huyện sửa đổi, bổ sung 05 văn bản và bãi bỏ 04 văn bản.
Bên cạnh việc phân tích và chỉ ra các sai sót, hạn chế của văn bản do HĐND và UBND huyện ban hành, Đoàn kiểm tra cũng đã nhận xét, đánh giá về công tác quản lý văn bản của HĐND và UBND huyện trong thời gian qua, như hoạt động thẩm định, thẩm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá văn bản… để nêu ra những ưu điểm, tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý văn bản của huyện. Qua đó kiến nghị một số giải pháp thiết thực để HĐND và UBND huyện Ba Tơ tham khảo triển khai thực hiện nhằm nâng cao chất lượng công tác ban hành và quản lý văn bản của huyện trong thời gian tới./.
Thanh Hoài