I. Công tác chỉ đạo, điều hành
Trong quý I/2008, Sở tập trung chỉ đạo các nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Chỉ đạo Phòng Tư pháp huyện, thành phố thực hiện việc miễn thu lệ phí đăng ký hộ tịch theo Nghị quyết số 20/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành thực hiện nghiêm túc Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh về đón tết Nguyên đán Mậu Tý năm 2008 đảm bảo vui vẻ, an toàn, tiết kiệm.
- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành triển khai nhiệm vụ công tác tư pháp và tiến hành đăng ký thi đua năm 2008.
- Chỉ đạo các huyện, thành phố báo cáo thực trạng việc thực hiện các quy định của pháp luật về bồi thường thiệt hại do cán bộ, công chức gây ra.
- Chỉ đạo Phòng Tư pháp các huyện, thành phố và các câu lạc bộ “ Trợ giúp pháp lý “ triển khai thực hiện Điều lệ mẫu của câu lạc bộ “ Trợ giúp pháp lý “ theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
- Chỉ đạo các đơn vị thuộc Sở, Thi hành án dân sự tỉnh thực hiện việc tiết kiệm trong sử dụng điện theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.
II. Công tác chuyên môn
1. Công tác Xây dựng và Kiểm tra văn bản
Tham gia đóng góp ý kiến vào 13 dự thảo văn bản của các cấp, các ngành; tiến hành thẩm định 07 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Hoàn thành báo cáo kết quả rà soát, kiểm tra văn bản về công tác quy hoạch trên địa bàn tỉnh; báo cáo kết quả kiểm tra công tác văn bản của HĐND và UBND cấp huyện năm 2007 theo yêu cầu của HĐND tỉnh. Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kế hoạch ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh năm 2008. Triển khai kế hoạch rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp trên địa bàn tỉnh và tiến hành rà soát, hệ thống hoá và kiểm tra văn bản do HĐND và UBND tỉnh ban hành năm 2007.
Đối với cấp huyện, công tác xây dựng, kiểm tra văn bản được Phòng Tư pháp các huyện, thành phố quan tâm triển khai, thực hiện trên cơ sở bám sát chỉ đạo của Sở Tư pháp, UBND cùng cấp. Phòng Tư pháp các huyện, thành phố đã chủ động tham mưu cho UBND xây dựng và ban hành kế hoạch ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND cấp huỵện trong năm 2008 ( Việt Yên, TP Bắc Giang ). Bên cạnh đó, các Phòng Tư pháp đã tiến hành xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra công tác tư pháp cấp xã trong đó có nội dung kiểm tra công tác xây dựng và ban hành văn bản tại các xã, thị trấn trên địa bàn, đồng thời phối hợp với Văn phòng UBND cấp huyện tiến hành rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND cấp huyện ban hành trong năm 2007 ( TP Bắc Giang, Hiệp Hoà, Việt Yên, Yên Dũng, Tân Yên, Lục Ngạn ), thực hiện tốt các nhiệm vụ công tác soạn thảo, thẩm định, tham gia ý kiến vào các dự thảo văn bản. Cùng với các kết quả nêu trên, theo chỉ đạo của Sở, Phòng Tư pháp các huyện, thành phố đã tham mưu cho UBND cấp huyện tập trung thực hiện công tác rà soát các văn bản về công tác quy hoạch, tiến hành rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp trên địa bàn ( xem kết quả tại Phụ lục 1 )
2. Công tác Tuyên truyền, Phổ biến giáo dục pháp luật
Trong quý I/2008, Sở tập trung tuyên truyền pháp luật về an toàn giao thông theo Nghị quyết số 32 của Chính phủ, kế hoạch của UBND tỉnh; các quy định về cấm sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và đốt pháo, phòng chống tệ nạn xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí....; cung cấp 81 tin, bài tuyên truyền pháp luật và phản ánh các hoạt động của ngành trên Báo Bắc Giang, Báo Pháp luật Việt Nam, Bản tin Bộ Tư pháp, Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp. Phối hợp với Đài Phát thanh- Truyền hình tỉnh thực hiện 06 chuyên mục ‘’Pháp luật với cuộc sống’’. Phối hợp với Báo Bắc Giang thực hiện chuyên trang Tư pháp kỷ niệm 25 năm ngày thành lập ngành Tư pháp Bắc Giang. Phát hành Bản tin Tư pháp số 38 chuyên đề về mừng Đảng, mừng Xuân. Phát hành Kỷ yếu và Bản tin Tư pháp số 39 chuyên đề kỷ niệm 25 năm ngày thành lập ngành Tư pháp Bắc Giang và Bản tin Tư pháp số 40 chuyên đề về công tác phổ biến giáo dục pháp luật.
Bên cạnh đó, Sở đã tổng kết công tác phối hợp tuyên truyền pháp luật với các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh năm 2007 và tổ chức gặp mặt cộng tác viên Bản tin Tư pháp. Tham mưu giúp Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh xây dựng báo cáo kết quả hoạt động năm 2007, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2008. Triển khai kế hoạch tuyên truyền pháp luật về phòng chống ma tuý, phòng chống tội phạm, phòng chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em năm 2008. Phối hợp với Hội Nông dân tỉnh tổ chức thành công hội thi " Nông dân với pháp luật ”.
Trong quý I/2008, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở cấp huyện được Phòng Tư pháp các huyện, thành phố quan tâm, thực hiện có hiệu quả với nhiều hình thức phong phú, đa dạng. Ngay từ đầu năm, theo chỉ đạo của Sở, Phòng Tư pháp các huyện, thành phố đã chủ động tham mưu cho Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật cùng cấp ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn năm 2008 ( Yên Thế, TP Bắc Giang, Tân Yên, Lạng Giang, Hiệp Hoà ), đồng thời chỉ đạo Ban Tư pháp các xã, phường, thị trấn xây dựng và triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại cơ sở. Hoạt động phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được Phòng Tư pháp huyện, thành phố duy trì thực hiện thông qua các chương trình phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật đã được ký kết với các ngành, đoàn thể, qua đó đã thu được nhiều kết quả đáng khích lệ. Các hình thức phổ biến giáo dục pháp luật thông qua hệ thống truyền thanh, hoạt động khai thác tủ sách pháp luật, công tác hoà giải ở cơ sở,.. được triển khai thực hiện trong quý I/2008 tại địa phương, qua đó thu hút đông đảo cán bộ, nhân dân tham gia nghiên cứu và tìm hiểu pháp luật. Theo chỉ đạo của Sở, các Phòng Tư pháp đã tích cực tham mưu cho UBND huyện, thành phố tăng cường tuyên truyền các quy định về cấm sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và đốt pháo, phòng chống tệ nạn xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí......trong dịp tết Nguyên đán, góp phần vào việc giữ gìn an ninh trật tự trong dịp tết Nguyên đán ở các địa phương ( Xem phụ lục số 1 ).
3. Công tác Thi hành án dân sự
Với trách nhiệm là cơ quan thường trực, Sở đã tham mưu cho Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh xây dựng báo cáo tổng kết hoạt động năm 2007, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2008 và kiện toàn Ban chỉ đạo. Chỉ đạo kiểm tra công tác thi hành án dân sự tại huyện Lạng Giang, Sơn Động, Lục Nam, Lục Ngạn và thành phố Bắc Giang. Hoàn thành việc tuyển dụng công chức thi hành án dân sự năm 2007. Chỉ đạo các cơ quan thi hành án dân sự báo cáo tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án phục vụ chương trình giám sát của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Tổ chức giao ban công tác thi hành án dân sự quý I/2008 và hoàn chỉnh hồ sơ cử cán bộ tham dự lớp đào tạo nguồn chấp hành viên do Bộ Tư pháp tổ chức.
Thi hành án dân sự tỉnh đã thụ lý, giải quyết công việc theo thẩm quyền. Kết quả cụ thể như sau:
* Về việc: Tổng số 102 việc ( Số việc cũ chuyển sang: 27 việc, thụ lý mới 75 việc )
Trong đó:
- Số việc uỷ thác thi hành: 04 việc
- Số việc có điều kiện thi hành: 89 việc
+ Số việc đã giải quyết xong: 62 việc.
+ Số việc đang giải quyết: 27 việc
- Số việc chưa có điều kiện: 10 việc
Đạt tỷ lệ giải quyết theo quy định là 70 % về việc.
* Về tiền: Tổng số tiền phải thu: 4.955.069.561đ ( Số tiền cũ chuyển sang 1.224.981.000đ, số tiền thụ lý mới: 3.730.088.561đ )
Trong đó:
- Số tiền uỷ thác thi hành: 681.840.000đ
- Số tiền có điều kiện thi hành: 1.933.869.861đ
+ Số tiền thi hành xong là: 771.244.000đ
- Số tiền chưa có điều kiện thi hành: 2.339.359.700đ
Đạt tỷ lệ giải quyết về tiền là 40 %.
4. Công tác Hành chính tư pháp và Bổ trợ tư pháp
a- Công tác Hộ tịch
Thực hiện tốt cơ chế “một cửa” và chế độ làm việc ngày thứ bảy trong lĩnh vực công tác hộ tịch có yếu tố nước ngoài, cấp phiếu lý lịch tư pháp. Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai các nội dung thực hiện cơ chế “ một cửa “ liên thông theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh. Tiến hành thụ lý, giải quyết các công việc theo thẩm quyền. Kết quả cụ thể như sau:
- Đăng ký kết hôn: tổng số 33 việc
+ Đã giải quyết: 26 việc, chưa giải quyết: 07 việc
- Đăng ký nuôi con nuôi: tổng số 06 việc
+ Đã giải quyết: 03 việc, chưa giải quyết: 03 việc
- Đăng ký khai sinh: 03 việc
- Ghi chú việc kết hôn: 13 việc
- Cấp phiếu lý lịch tư pháp: 3.218 trường hợp
b- Công tác Công chứng
Phòng Công chứng số 1 thụ lý, giải quyết 208 việc công chứng hợp đồng, giao dịch.
c- Công tác luật sư, giám định tư pháp
Hoàn thành báo cáo phục vụ Đoàn giám sát của Quốc hội về hoạt động luật sư, giám định tư pháp khi thực hiện việc tăng thẩm quyền theo khoản 1, điều 170 của Bộ luật tố tụng hình sự và điều 33 của Bộ luật tố tụng dân sự.
d. Công tác Bán đấu giá tài sản
Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản đã tổ chức 04 phiên bán đấu giá tài sản thành theo các hợp đồng uỷ quyền đã ký kết với tổng giá trị tài sản bán được là: 1.328.200.000đ ( trong đó tổng giá khởi điểm là 1.318.920.000đ, chênh so với giá khởi điểm là: 9.280.000đ ).
5. Công tác Trợ giúp pháp lý
Sở tập trung triển khai các nội dung công tác trợ giúp pháp lý theo chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và kế hoạch trợ giúp pháp lý giai đoạn II tại các xã đặc biệt khó khăn theo chương trình 135, tổ chức 07 đợt trợ giúp pháp lý lưu động tại huyện Yên Thế, Lạng Giang, Việt Yên. Tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng báo cáo kết quả thi hành Luật trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh và việc thành lập Hội đồng phối hợp liên ngành về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng. Thụ lý, giải quyết 230 vụ việc trợ giúp pháp lý tại trụ sở.
6. Công tác Thanh tra
Trong quý, Sở đã xây dựng kế hoạch thanh tra công tác phòng, chống tham nhũng năm 2008. Duy trì việc tiếp dân và tiếp dân định kỳ của lãnh đạo Sở theo quy định. Triển khai thanh tra công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, công tác chứng thực tại huyện Lục Ngạn. Tiếp nhận và giải quyết 03 đơn thư của công dân, trong đó đơn đề nghị là 02, đơn tố cáo là 01 .
5. Công tác Văn phòng
Tổ chức hội nghị tổng kết công tác tư pháp năm 2007, triển khai nhiệm vụ công tác tư pháp năm 2008. Hoàn thành việc chấm điểm phân loại công tác tư pháp cấp huỵện năm 2007. Tổ chức sơ tuyển công chức và viên chức năm 2007-2008. Tiến hành đăng ký thi đua năm 2008 với Bộ Tư pháp, Khu vực thi đua Sở Tư pháp các tỉnh miền núi phía bắc và khối nội chính tỉnh. Tổ chức các hoạt động chào mừng kỷ niệm 25 năm ngày thành lập ngành Tư pháp Bắc Giang và đón nhận Huân chương lao động hạng Ba.
Nhìn chung, quý I/2008, các mặt công tác đã được các đơn vị trong ngành tổ chức thực hiện và cơ bản đã hoàn thành đúng tiến độ, thực hiện tốt sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và Bộ Tư pháp. Sở đã chỉ đạo thực hiện tốt Chỉ thị số 01/CT- UBND ngày 14 tháng 01 năm 2008 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tổ chức đón Tết nguyên đán Mậu Tý năm 2008; thực hiện tốt các nội dung như tăng cường công tác phổ biến pháp luật về an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tổ chức đón Tết an toàn, tiết kiệm; thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định; tích cực tham gia hưởng ứng cuộc vận động " Tết vì người nghèo". Đồng thời, đã tổ chức tốt các hoạt động chào mừng kỷ niệm 25 năm ngày thành lập ngành Tư pháp Bắc Giang như: hội thi nấu ăn trong nữ cán bộ, công chức cơ quan, giải cầu lông toàn ngành, hội diễn văn nghệ ngành Tư pháp lần thứ nhất và tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 25 năm thành lập ngành Tư pháp Bắc Giang và đón nhận Huân chương lao động hạng Ba. Cùng với sự chỉ đạo của Sở, Phòng Tư pháp các huyện, thành phố đã tích cực tham gia vào các hoạt động chào mừng kỷ niệm 25 năm thành lập ngành Tư pháp Bắc Giang như giải cầu lông toàn ngành, hội diễn văn nghệ ngành Tư pháp lần thứ nhất, nhiều đơn vị đã có sự chuẩn bị chu đáo, có trách nhiệm, do đó kết quả đạt được là đáng ghi nhận./.
Hoàng Giang