Công tác soạn thảo, xây dựng, kiểm tra, thẩm định, ban hành, rà soát... văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi chung là công tác ban hành văn bản QPPL) nói chung và ban hành văn bản quản lý hành chính nói riêng là hoạt động quan trọng trong quá trình quản lý và điều hành của hệ thống các cơ quan nhà nước.
Văn bản QPPL là phương tiện hữu hiệu để tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động quản lý, điều hành của hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước, để thể chế hoá và thực hiện sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và thực hiện quyền làm chủ, cũng như quyền giám sát tối cao của nhân dân. Vì vậy, công tác ban hành văn bản QPPL đòi hỏi phải chính xác, kịp thời và đảm bảo các yêu cầu về tính hợp hiến, hợp pháp và trình tự, thủ tục theo luật định.
Thực hiện Chỉ thị số 05/2007/CT-UBND ngày 15/3/2007 của UBND tỉnh Điện Biện về việc nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND tỉnh ban hành. Thời gian qua, UBND huyện Điện Biên đã thực hiện khá nghiêm túc về quy trình ban hành, kiểm tra và xử lý văn bản QPPL theo quy định của pháp luật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý Nhà nước tại địa phương.Tuy nhiên, bên cạnh đó kết quả đạt được vẫn còn tồn tại không ít những nhược điểm, yếu kém, tình trạng ban hành văn bản không đúng thẩm quyền và có sự nhầm lẫn về hình thức văn bản vẫn còn xảy ra, nhất là ở cấp xã.
Để nâng cao năng lực, kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức trong lĩnh vực soạn thảo, ban hành văn bản có chất lượng và hiệu quả, ngày 11 - 12/3/2008 UBND huyện Điện Biên đã tổ chức Hội nghị tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ soạn thảo, ban hành, kiểm tra, xử lý văn bản QPPL. Về một số nội dung cơ bản của Luật ban hành văn bản QPPL của HĐND và UBND năm 2004; Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về công tác kiểm tra, xử lý văn bản; Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/05/2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký; Nghị định số 158/2005/NĐ-CP của chính phủ ngày 27/12/2005 về đăng ký và quản lý hộ tịch. Hội nghị cũng đã hướng dẫn về thể thức, kỹ thuật soạn thảo văn bản theo Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06/05/2005 và hướng dẫn nghiệp vụ thi hành án cho: lãnh đạo, thủ trưởng và chuyên viên tổng hợp của các phòng, ban, cơ quan chuyên môn thuộc huyện Điện Biên; lãnh đạo HĐND, UBND, cán bộ Tư pháp - Hộ tịch, cán bộ Văn phòng - Thống kê các xã trên địa bàn huyện.
Qua hai ngày làm việc khẩn trương và nghiêm túc, các học viên đã được tiếp thu những kiến thức thực sự bổ ích, qua đó để họ áp dụng vào thực tế công việc hàng ngày, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giải quyết công việc, góp phần thúc đẩy công tác tư pháp trên địa bàn huyện Điện Biên ngày càng phát triển./.
Hải Yến